География и геология/ 3.Гидрология и водные ресурсы.

Магистры Койшибаева Г. Д., Есенгельдиева П.Н.

Таразский Государственный университет им.М.Х.Дулати, Казахстан

Проблемы питьевой воды в сельской местности

Как отметил Глава государства Нурсултан Назарбаев в послании "Стратегия Казахстан-2050: новый политический курс состоявшегося государства", одним из вызовов текущего столетия станет нехватка питьевой воды.

В Казахстане уже сегодня назревает проблема нехватки питьевой воды.

"К 2050 году Казахстан должен раз и навсегда решить проблему водообеспечения. Поручаю правительству разработать долгосрочную государственную программу по воде, в которой последовательно, на первом этапе, к 2020 году решить проблему обеспечения населения питьевой водой…", – отметил Нурсултан Назарбаев в послании народу Казахстана.

Государство, не имеющее достаточных водных ресурсов, становится зависимым от соседей, которые имеют их в изобилии. Почти половина водных ресурсов в Казахстан приходит по рекам из сопредельных государств: России, Таджикистана, Узбекистана, Кыргызстана и Китая

По обеспеченности водой Казахстан занимает последнее место среди стран СНГ. На одного жителя страны приходится в год всего 6 тыс. кубических метров воды, в России, например в 6 раз больше. Казахстан, богатый природными, минеральными ресурсами остается бедным на водные запасы. На сегодня более трети населения Казахстана использует привозную воду или колодезную. По расчетам, уже через 40 лет удовлетворить спрос на воду может оказаться невозможным, - пишет ИА «Казах-ЗЕРНО».

Особо остро проблемы по обеспечению питьевой водой наблюдаются в сельской местности. Даже в наши дни доступ к питьевой воде является серьезной проблемой для многих сел Казахстана. По результатам мониторинга из 7093 сельских поселений Казахстана, 4.493 были определены как села с низким или средним потенциалом к развитию. Ненадежная подача питьевой воды является ключевой причиной этого. Оценка этих сел показала, что 267 сел используют привозную воду, а 4114 села имеют доступ к воде неопределенного качества. 

Учитывая тот факт, что 40% населения Казахстана проживает в сельской местности, становится очевидность данной проблемы. Одним из факторов недостаточной водообеспеченности является изношенность систем водообеспечения. Системы водоснабжения находятся в плачевном состоянии, большая их часть была построена в период Советского Союза и с тех пор не получала надлежащего технического обслуживания, необходимые ремонтные и восстановительные работы не проводятся.

Следующим важным факторов является недостаточное качество питьевой воды. Местное население используют питьевую воду из децентрализованных колонок, расположенных во дворах домохозяйств. Установленные вручную, данные колонки подают воду с шестиметровой глубины, однако в летний период вода становится загрязненной различными пестицидами и другими вредными веществами, устойчивая подача безопасной питьевой воды отсутствует. В то время как в Европе пьют природную минеральную воду и живут дольше, в Казахстане проблемой остается качество воды. Причем человеческий фактор здесь занимает не последнее место. По данным местных экологов, ежегодно в водоемы сбрасывается более 200 миллионов кубических метров загрязнений сточных вод. К тому же не все ныне действующие очистные сооружения способны очистить воду до требуемых стандартов. В докладе ООН «Прогресс в области санитарии и питьевой воды» отмечается, что грязная вода губит население больше, чем все войны и другие формы насилия. Согласно данным Всемирной организации здравоохранения, 80 процентов всех болезней – из-за качества воды.

Для решения всех этих назревших проблем правительством и главой государства реализуются различные программы по своевременной и качественной подаче питьевой воды. В целом, в 2012 году в стране реализованы 342 проекта в водохозяйственном секторе.

Из них 104 проекта направлены на развитие городского водоснабжения и водоотведения, 238 проектов на развитие водоснабжения в сельских населенных пунктах.

Одной из таких программ правительства является программа «Ак булак» на 2011–2020 годы. На ее реализацию из госбюджета выделяется 951490,3 млн тенге. Цель программы направлена на обеспечение населения страны качественной питьевой водой и услугами водоотведения.

Вместе с тем вопрос о снабжении населения Казахстана питьевой водой был ключевым пунктом и в других ранее принятых государственных программах. Так, завершенная государственная программа «Питьевые воды» на 2002–2010 годы, на реализацию которой из государственного бюджета направлено более 205,4 млрд. тенге, задействованы водопроводные линии по обеспечению питьевой водой протяженностью 12935 километров. Чистой питьевой водой обеспечено 3417 отдаленных сел и аулов.

Как отметил глава государства Нурсултан Назарбаев: «В 2020 году доступ к центральному водоснабжению в городах должен составить 100 процентов. А в сельской местности – вырасти вдвое, до 80 процентов».

Создание централизованных систем водоснабжения, реконструкция изношенных сетей и оборудования в сельской местности поможет решить множество проблем.

Также одним из способов решения водного кризиса в перспективе, является использование значительных запасов грунтовых вод. Для этого они должны быть пригодны к употреблению. В связи с эти необходимо ужесточить экологические нормы и не допускать загрязнения подземных вод промышленными и бытовыми отходами.

Повышение коммунальных тарифов, поможет решить проблему экономного отношения к воде.

В документе программ поясняется, что проблема устойчивого водообеспечения Казахстана объясняется ограниченностью располагаемых водных ресурсов, высокой степенью их загрязнения и неравномерностью распределения запасов воды по территории страны. Несмотря на общий дефицит подземных вод, в настоящее время используется лишь 0,2 -12 процентов от объема разведанных запасов. Кроме того, продолжается загрязнение и истощение поверхностных вод. Это происходит вследствие потребления чистой воды на хозяйственные нужды, после чего вода сбрасывается в водоемы неочищенных или недостаточно очищенных сточных вод. Для решения проблемы дефицита и загрязнения водных ресурсов программой "Экология Казахстана" предусмотрено проведение работ по уточнению запасов, добычи и разведки подземных вод. Разрабатываются концепции проектов по снижению недостатка водных ресурсов путем применения различных подходов. Одним из таких подходов является выделение средств на геологоразведочные работы, разработку новых месторождений воды. Будут применяться методы экономии водных ресурсов, внедрения новых технологий водообеспечения и водоотведения, а также возможного частичного перераспределения водных ресурсов между бассейнами водоемов Евразийского континента.

Так как в сельской местности главным источником водоснабжения являются подземные источники, необходимо уже сейчас ужесточать экологические нормы и не допускать загрязнения подземных вод промышленными и бытовыми отходами. Необходимо не только обеспечить доступ к воде, но и думать о бережном отношении. Для этого используются меры экономического характера – повышение коммунальных тарифов на воду, такой подход дает эффект, поскольку бьет по карману потребителей. Люди стали меньше тратить воду. Однако проблема носит комплексный характер и ее нельзя решить только за счет роста платы за услугу.

«Проблема водообеспечения остро стоит и в нашей стране. Нам не хватает качественной питьевой воды. Целый ряд регионов испытывает в ней острую потребность. Есть и геополитический аспект этой проблемы. Уже в настоящее время мы столкнулись с серьезным вопросом использования водных ресурсов трансграничных рек. При всей сложности данного вопроса мы не должны допускать его политизации», - заявляет в своем Послании Президент республики Казахстан Нурсултан Назарбаев.

Согласно долгосрочной стратегии «Казахстан-2050», острый дефицит воды для Казахстана сегодня является четвертым глобальным вызовом XXI века после ускорения исторического времени, демографического дисбаланса и угрозы  продовольственной безопасности. 

Правительство приступила к разработке долгосрочной государственной программы по воде, в которой последовательно, на первом этапе, к 2020 году призван решить проблему обеспечения населения питьевой водой.

Все программы предусмотренные правительством РК успешно реализуются. Примером является реализации программы «Питьевое вода». Цель программы – устойчивое обеспечение населения страны питьевой водой в необходимом количестве и гарантированного качества, улучшения состояния здоровья граждан.

В рамках реализации программы на решение вопросов обеспечения питьевой водой за период 2002-2010 годы:

- выделено и освоено из всех источников финансирования 160 млрд. тенге;

- построены, реконструированы и капитально отремонтированы 12088 км.систем питьевого водоснабжения;

- улучшено водообесчение в 2872 населенных пунктов с численностью более 4,7 млн.человек.

В период 2011-2015 годы планируется дальнейшая реализация программы для улучшения водообеспечения 2628 сельских населенных пунктов.

Непосредственно в нашем регионе проблемы питьевой воды также решаются на уровне государственных программ.

Для обеспечения водой сельской местности в нашем регионе используются подземные источники. Поэтому главной задачей водоснабжения является надежный источник водоснабжения, а также принятие мер по охране от загрязнения.

Литература

1.Карагаева И.Т., Шайсултанов К.Ш., Исмаилова А.А. Актуальные проблемы оценки обеспечения населения качественным питьевым водоснабжением //Гигиена, эпидемиология және иммунология.-2007.-№1.-С.18-23.
2. Шпаков А.Е., Кулкыбаев Г.А., Омирбаева С.М., Белоног А.А. Гигиена воды и водоснабжения населенных мест. Караганда, 2005.- 219 с.
3. Орлов А.А., Михайлова Т.Г., Кураев И.А. Санитарно-гигиеническое состояние сельских водоемов //Современные вопросы гигиены села.- 1991.-С.22-26.

4. Послание Президента РК Н.А.Назарбаева народу Казахстана: Стратегия «Казахстан-2050»: новый политический курс состоявшегося государства: утв. Указом Президента РК от 18 декабря 2012 года № 449.