Мартинюк А.О.
Запорізький національний університет
Науковий керівник:
к.ю.н., викладач Гаджиєва Ш.Н.
Принципи гласності
та змагальності господарського процесу на стадіїї
апеляційного та касаційного оскарження: порівняльна характеристика
Діяльність
будь-якого судового процесу базується на певних правових принципах, які знайшли
своє закріплення у вигляді правових норм в тих чи інших нормативних актах.
Принципи судочинства – це основоположні ідеї та засади, на яких ґрунтується
діяльність суду. Господарський процес не є виключенням, що і підтверджується
наявністю принципів у розділі І Господарського процесуального кодексу України.
Значення принципів
господарського судочинства, як слушно зазначає Л.М. Ніконенко, полягає у тому,
що вони є орієнтиром у нормотворчій діяльності при вдосконаленні господарського
процесуального законодавства; дають змогу господарському суду забезпечити
правильне з’ясування господарського процесуального законодавства та
застосування його згідно з дійсним смислом не тільки при розгляді справи у
місцевому господарському суді, а також при перегляді справи в апеляційному,
касаційному провадженні, у Верховному Суді України та за нововиявленими
обставинами [1, с. 174].
Загальні принципи
судочинства отримали своє закріплення у Конституції України: законність (ст.
129); здійснення правосуддя судом, у тому числі шляхом розгляду справ за
нововиявленими обставинами (ст. 124); рівність усіх учасників процесу перед
законом і судом, у тому числі з перегляду справи за нововиявленими обставинами
(ст. 129); одноосібний і колегіальний розгляд справ (ст. 129); незалежність
суддів і підпорядкування їх лише закону (ст. 129); гласність судового розгляду
та повна фіксація технічними засобами (ст. 129); змагальність сторін та свобода
в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості
(ст. 129); обов’язковість рішень суду (ст. 129) [2].
Вони характерні для усіх стадій господарського процесу. Проте, зважаючи на
особливість та специфічність стадій апеляції та касації, можна стверджувати, що
можливості осіб, які беруть участь у справі, у процесі розгляду спору в цих
інстанціях щодо розпорядження своїми матеріальними і процесуальними правами
зазнають певні обмеження. У результаті прояв дії деяких принципів
господарського судочинства в процесі розгляду судової справи у суді апеляційної
і касаційної інстанціях ВСУ відрізняється від прояву тих же принципів у суді
першої інстанції. Варто розглянути деякі із них.
По-перше, це принцип
гласності, що знаходить свій вияв у відкритості судового розгляду справ. Цей
принцип містить ст. 4-4 ГПК України, п. 5 ч. 3 ст. 129 Конституції України та
ст. 11 Закону Україні «Про судоустрій і статус суддів». Вимога гласності щодо
судової влади як обов’язкова умова справедливого правосуддя сформульована у
ряді міжнародних документів (Загальна декларація прав людини; Міжнародний пакт
про політичні права; Конвенція про захист прав людини і основних свобод та
ін.). Дані законодавчі акти, закріплюючи у своїх нормах принцип відкритості
судового розгляду у всіх судах, якого-небудь винятку для судів, що переглядають
рішення, ухвали й постанови, наприклад, за нововиявленими обставинами, не
передбачають. Тому положення даного принципу поширюються не лише на стадію
судового розгляду у першій інстанції, яка є центральною в господарському
судочинстві, а й на всі подальші стадії провадження зі справи у суді. Розгляд
справ у господарських судах відкритий, за винятком випадків, коли це суперечить
вимогам охорони державної, комерційної або банківської таємниці, або коли
сторони чи одна із сторін обґрунтовано вимагають конфіденційного розгляду
справи і подають відповідне клопотання до початку розгляду справи по суті, що і
закріплює ГПК України [3]. Гласність судового процесу та його фіксація
технічними засобами вперше закріплені Конституцією України як підстави
здійснення правосуддя. Згідно з п. 7 ч. 3 ст. 129 Конституції України
реалізація принципу гласності судочинства забезпечується за допомогою повної
фіксації судового господарського процесу технічними засобами. Наявність повного
і точного запису судового процесу технічними засобами має значення як для суду,
так і для осіб, які беруть участь у справі. Стаття 81-1 ГПК України вказує, що
на судовому засіданні, а також при огляді й дослідженні письмових або речових
доказів у місці їх знаходження складається протокол [3]. На вимогу хоча б одного учасника судового процесу в суді першої чи
апеляційної інстанції при розгляді справи по суті або за ініціативою суду
здійснюється фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального
технічного засобу. Таким чином, фіксація судового процесу технічними засобами є
правом, а не обов’язком господарського суду, яке він реалізує, в основному, на
власний розсуд. Крім того, у випадку неявки у судове засідання всіх учасників
судового процесу фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального
технічного засобу не здійснюється. Однак, відповідно до рішення Конституційного
Суду України від 8 грудня 2011 р. № 16 положення п. 7 ч. 3 ст. 129 Конституції
України передбачає фіксування технічними засобами судових засідань, у яких
відбуваються розгляд справи по суті та її вирішення судом першої інстанції, а
також розгляд і вирішення справи судами апеляційної та касаційної інстанції
[4]. У цьому ж рішенні Конституційний Суд України зазначає, що системний аналіз
положень ГПК України вказує на те, що ними не урегульовано питання щодо
фіксування судового процесу технічними засобами у касаційній інстанції. Так як
рішення Конституційного Суду України є обов’зковими для виконання необхідно його розуміти так, що у Вищому
господарському суді України повне фіксування судових засідань технічними
засобами повинно забезпечуватися на підставі цього конституційного положення15.
Винятком, як вказує КСУ, є випадок неявки у судове засідання всіх учасників
судового процесу. Якщо звернути увагу на особливості касаційного провадження у
господарському суді, то порівняно з першою і апеляційною інстанціями тут майже
немає необхідності у гласності процесу для сторонніх осіб, а тим більше – в
суспільному контролі за судовим розглядом.
Згідно з принципом
змагальності, кожній зі сторін у господарському процесі забезпечуються широкі
можливості для відстоювання позиції, зайнятої нею у спорі. Принцип змагальності
передбачає: залежність дій суду від вимог позивача і заперечень відповідача,
суд вирішує справу в обсязі вимог, заявлених сторонами; можливість вільного
використання засобів доказування; право кожної сторони доказувати факти,
вимоги, що обґрунтовують її, і заперечення; можливість подавати сторонами
додаткові докази за пропозицією господарського суду [5, с. 145]. Якщо говорити
про апеляційне і касаційне провадження у господарському суді, то тут помітно
переважає змагальність у вигляді дискусії на підставі доказів, які є у
матеріалах справи, а не подання нових. Якщо змагання буде здійснюватися
вказаним способом, то сторони зберігають певний вплив на суд, але,
результативність їх дій при перевірці законності прийнятого вже у справі
рішення набагато слабкіше, ніж при розгляді суті спору, де є ширші можливості у
використанні та наданні доказів. Таким чином, принцип змагальності, як і
принцип реалізується в апеляційній і касаційній інстанціях обмежено.
Отже, на стадії апеляційного
та касаційного оскарження можливо дещо звужене використання деяких принципів
господарського судочинства.
Література:
1.
Ніколенко
Л.М. Реалізація основних принципів господарського судочинства при перегляді
судових актів / Л.М. Ніконенко // Часопис Київського університету права, 2013. № 1. - С. 174-180.
2.
Конституція України від 28 червня 1996 року [Електронний
ресурс]. – Режим доступу : http://zakon4.rada.gov.ua/.
3.
Господарський процесуальний кодекс України від 06.11.1991 року № 1798-XII [Електронний ресурс]. –
Режим доступу : http://zakon4.rada.gov.ua/.
4.
Рішення Конституційного Суду України від 08 грудня 2011
р. № 16 у справі за конституційним зверненням товариства з обмеженою
відповідальністю «Пріма–Сервіс» ЛТД щодо офіційного тлумачення положення пункту
7 частини третьої статті 129 Конституції України // Вісник Конституційного суду
України. – 2012. – № 1.– С. 31–37.
5.
Науково-практичний коментар Господарського процесуального
кодексу України / За ред. О. І. Харитонової – К.: Істина, 2006. – С. 258.