Экономические науки/ 13.Региональная экономика

К.э.н., доцент Артамонова Ю.С., к.э.н., доцент Шлапакова Н.А.

Пензенский государственный университет архитектуры и строительства, Россия

НАПРАВЛЕНИЯ СТРАТЕГИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ СТРОИТЕЛЬНОГО КОМПЛЕКСА ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

Публикация подготовлена в рамках поддержанного РГНФ научного проекта №16-12-58006.

В Пензенской области ведется активная работа по разработке стратегии развития до 2035 г. Эта работа, безусловно, является крайне важной, поскольку определяет стратегические ориентиры и вектор развития региона на ближайшие 18 лет.

Министерство строительства и ЖКХ Пензенской области приняло активное участие в этом процессе, в результате чего были разработаны направления стратегического развития строительного комплекса до 2035 г.

В качестве приоритетной цели реализации этих стратегических направлений выделено обеспечение доступным и комфортным жильем и качественными коммунальными услугами граждан Пензенской области, развитие материальной базы промышленного производства, формирование комфортной и доступной городской среды, и, на наш взгляд, те задачи и мероприятия, которые отражены в стратегии, способствуют достижению этой цели.

В процессе разработки стратегии были учтены следующие основные предпосылки:

Неравномерность распределения населения региона, сосредоточение его вблизи основных транспортных магистралей приводит к неравномерности распределения спроса на готовую строительную продукцию.

При осуществлении строительного производства приоритетным является использование собственной ресурсной базы как в части продукции стройиндустрии, так и в части трудовых ресурсов в целях его инновационного развития и модернизации, повышения производительности труда, обеспечения энергоэффективности строительной продукции.

В качестве приоритетного направления строительного производства выделено жилищное строительство. Мероприятия стратегии направлены на улучшение потребительских качеств, функциональных удобств современного жилища и комфортности проживания в нем; обеспечение экономии энергоресурсов при строительстве и эксплуатации жилья. До 2035 года планируется довести объемы годового ввода в эксплуатацию жилья по региону за счет всех источников финансирования до 1,5 млн. кв. м в год. По предварительным оценкам, такие объемы вода позволят обеспечить население региона доступным и комфортным жильем из расчета до 35 кв.м. на человека, значительно сократить объемы ветхого и аварийного жилья.

Уделено внимание энергоэффективности строительного производства и строительной продукции. В числе основных задач стоит перевод потребителей на более экономичные локальные источники тепла в целях снижения энергозатрат по теплоснабжению зданий и сооружений в жилищно-коммунальном хозяйстве и производственной сфере. Следствием этого также должно стать снижение издержек на производство промышленной продукции и повышение ВРП региона.

Важным направлением стратегии является модернизация производственной базы строительства. Она может быть осуществлена за счет внедрения инновационных технологий, архитектурно-строительных систем, структур объемно-планировочных и конструктивных решений для нового строительства, реконструкции и технического перевооружения промышленных узлов, предприятий, зданий и сооружений, инженерных сетей, использования современных финансовых инструментов с целью модернизации производства.

Также важным стратегическим направлением развития строительного комплекса является качество готовой продукции. Содействие развитию этого направления будет осуществляться за счет подготовки специалистов по международным системам качества, а также внедрению этих систем на предприятиях строительного комплекса Пензенской области.

Планирование мероприятий по развитию строительного комплекса осуществлялось в увязке с развитием дорожного хозяйства. Указанный подход является правильным, поскольку развитие дорожной инфраструктуры, повышение протяженности дорог вдвое обеспечит доступность территорий региона, позволит повысить спрос на жилье в этих районах, сделать более равномерным территориальное распределение населения. Помимо этого, повысится и уровень развития промышленного производства в районах области вследствие оптимизации поставок ресурсов и вывоза готовой продукции.

Серьезное внимание при разработке стратегии развития должно уделяться подготовке квалифицированных кадров для строительной отрасли. В настоящее время в регионе сложилась эффективная система подготовки кадров, существуют образовательные учреждения для подготовки специалистов всех уровней, начиная от обучения рабочим профессиям и заканчивая кадрами высшей школы. Это позволяет развиваться не только образованию, но и науке, о чем свидетельствуют полученные патенты, акты внедрения разработок в деятельность строительных предприятий. Внедрение инновационных разработок в строительное производство также нашло отражение в стратегии развития в качестве одной из стратегических задач.

В качестве направлений совершенствования стратегии развития строительного комплекса Пензенской области необходимо выделить следующие.

Управление строительным комплексом может стать более гибким при условии увязки в единую систему таких направлений, как архитектура и градостроительство, строительное производство, стройиндустрия, дорожное строительство и транспорт. Это позволит обеспечить их комплексное участие в развитии городской среды.

Важно уделить внимание популяризации строительных профессий среди молодежи. В этой связи следует использовать имеющуюся в регионе практику связок «школа-колледж-вуз- производство», привлечь производственные предприятия к решению этой задачи.

Оптимизация системы управления строительным комплексом может быть осуществлена на основе применения кластерного подхода, обеспечивающего кооперационные связи между участниками строительного комплекса и доказавшего свою эффективность в других отраслях, а также в деятельности строительных комплексов других регионов России.

Концентрация интеллектуальных, финансовых и материальных ресурсов всех участников инвестиционно – строительной деятельности в Пензенской области позволит комплексно решить задачи по модернизации производственной базы строительного комплекса за счет внедрения прогрессивных и ресурсосберегающих технологий, существенно увеличить темпы жилищного строительства.

Литература:

1. Артамонова Ю.С. Практические аспекты реализации кластерной политики на основе создания центров кластерного развития//Современные производительные силы. 2014. №4. С. 118-123.

2. Артамонова Ю.С., Салихов Р.У., Колесников П.В. Реализация кластерной политики в Пензенской области//Современные проблемы науки и образования. -2014. -№ 3. Режим доступа: http://www.science-education.ru/117-13225 (Дата обращения: 26.05.2017).

3. Стратегия социально-экономического развития Пензенской области на период до 2035 года (проект).

4. Хрусталев Б.Б. Основные направления становления и эффективного развития регионального инвестиционно-строительного комплекса. Пенза: ПГАСА. 2001.222 с.

5. Хрусталев Б.Б. Моисеева А.А. Анализ тенденций развития регионального инвестиционно-строительного комплекса в условиях риска (по материалам Пензенской области) // Экономика и предпринимательство. – 2014. – № 8(49). – С. 213.