Залесский
Борис Леонидович
Белорусский
государственный университет
Беларусь – Грузия:
парламенты активизируют контакты
В ноябре 2017 года
состоялся первый в истории белорусско-грузинских отношений парламентский визит
в Минск делегации высокого уровня во главе с председателем парламента Грузии И.
Кобахидзе, который может придать новые импульсы развитию всего комплекса
отношений между двумя государствами. Ведь в Минске исходят из понимания того
факта, что народная дипломатия и «укрепление межпарламентских связей создают
очень хорошую основу для того, чтобы выстраивать те же торгово-экономические
отношения. Это хорошая основа, и без нее невозможно создать очень глубокие, на
длительную перспективу отношения между странами» [1]. Учитывать этот фактор
особенно важно, когда речь идет о Грузии, где парламент играет свою
определяющую роль в жизни государства, а влияние депутатов на грузинское
общество весьма велико.
Визит грузинских
парламентариев в Беларусь состоялся в тот момент, когда торгово-экономическое
сотрудничество между двумя странами стало показывать положительную динамику.
Так, «по итогам 2016 года взаимный товарооборот Беларуси и Грузии увеличился на
63% и составил $73,2 млн» [2]. При этом белорусский экспорт увеличился сразу в
2,5 раза. Такая динамика взаимодействия демонстрирует реальные возможности
доведения объема взаимной белорусско-грузинской торговли до 100 миллионов
долларов к концу 2017 года, а в среднесрочной перспективе – до 200 миллионов
долларов. Решить такую масштабную задачу реально в том числе при условии, когда
«отношения законодательных органов Беларуси и Грузии должны выйти на новый
уровень» [3], при котором парламентарии двух стран будут в рамках своей
компетенции не только поддерживать правительства в вопросах совершенствования
договорно-правовой базы и стремиться к развитию конструктивного диалога по
законопроектной деятельности, но и способствовать активизации межрегиональных
контактов и наращиванию их потенциала по перспективным направлениям, а также
помогать установлению прямых связей между субъектами хозяйствования. Собственно,
с этой целью – значительной активизацией партнерских связей – спикеры
Национального собрания Республики Беларусь и парламента Грузии в рамках визита
И. Кобахидзе и подписали совместное заявление, в котором обозначили главную
суть сотрудничества парламентариев – «способствовать углублению двустороннего
взаимодействия в торгово-экономической, инвестиционной, научно-технической,
культурной сферах, в области молодежной политики, образования, туризма,
информационных технологий, логистики, связи и информатизации» [4].
Заметим, что активизация
белорусско-грузинских межпарламентских контактов началась в последние несколько
лет, когда в парламентах обеих стран были созданы группы дружбы. Сегодня перед
ними поставлена уже новая задача: «Для предметного взаимодействия руководители
групп дружбы с обеих сторон могли бы составить дорожные карты и с учетом
предусмотренных в них аспектов планировать работу» [5]. В основу этих дорожных
карт предполагается заложить один или несколько масштабных проектов, вокруг
которых могло бы углубляться не только парламентское измерение
белорусско-грузинского сотрудничества, но и производственно-кооперационное,
нацеленное на создание бизнес-центров для организации работы компаний,
обладающих совместной компетенцией и заинтересованностью. Фактически речь
сегодня идет уже о перезагрузке работы групп дружбы парламентов, которые
«должны не только выполнять мероприятия, которые наметили руководители
парламентов, но и вести достаточно активную самостоятельную работу» [6]. И в
этом плане весьма перспективной выглядит деятельность парламентских групп
дружбы по созданию условий для плодотворного регионального, экономического
взаимодействия и развития контактов между бизнес-сообществами. Тем более, что полезный
опыт межрегионального сотрудничества у Беларуси и Грузии уже есть.
В частности, еще в
сентябре 2016 года в рамках третьего заседания межправительственной
Белорусско-Грузинской комиссии по экономическому сотрудничеству, проходившему в
Тбилиси, меморандум о взаимодействии подписали Могилевская область и Автономная
Республика Аджария. Еще ряд документов о сотрудничестве приняли к исполнению
Горецкий район и Хашурский муниципалитет, Бобруйск с городами Кобулети и
Батуми, а также Могилевское отделение Белорусской торгово-промышленной палаты и
Торгово-промышленная палата Аджарии. В сентябре 2017 года об установлении
дружественных связей объявили уже Могилев и Батуми. В подписанном меморандуме
они договорились «развивать взаимовыгодное сотрудничество в всех сферах. Первым
шагом станет разработка программы совместных мероприятий на будущий год, а
также подготовка конкретных проектов для последующей реализации» [7]. Очевидно,
что подключение к этим проектам парламентариев может только ускорить их
реализацию.
Литература
1. Встреча с председателем парламента Грузии Ираклием Кобахидзе [Электронный ресурс]. – 2017. – URL: http://president.gov.by/ru/news_ru/view/vstrecha-s-predsedatelem-parlamenta-gruzii-irakliem-kobaxidze-17492/
2. Беларусь и Грузия активизируют сотрудничество в области реализации конкурентной политики [Электронный ресурс]. – 2017. – URL: http://белта.бел/economics/view/belarus-i-gruzija-aktivizirujut-sotrudnichestvo-v-oblasti-realizatsii-konkurentnoj-politiki-276796-2017/
3. Отношения законодательных органов Беларуси и Грузии должны выйти на новый уровень – Кобахидзе [Электронный ресурс]. – 2017. – URL: http://www.belta.by/politics/view/otnoshenija-zakonodatelnyh-organov-belarusi-i-gruzii-dolzhny-vyjti-na-novyj-uroven-kobahidze-276669-2017/
4. Спикеры белорусского и грузинского парламентов подписали совместное заявление о сотрудничестве [Электронный ресурс]. – 2017. – URL: http://www.belta.by/politics/view/spikery-belorusskogo-i-gruzinskogo-parlamentov-podpisali-sovmestnoe-zajavlenie-o-sotrudnichestve-276782-2017/
5. Белорусские депутаты настроены на предметную работу с парламентом Грузии – Андрейченко [Электронный ресурс]. – 2017. – URL: http://www.belta.by/politics/view/belorusskie-deputaty-nastroeny-na-predmetnuju-rabotu-s-parlamentom-gruzii-andrejchenko-276707-2017/
6. Беларусь считает Грузию одним из стратегических партнеров – Мясникович [Электронный ресурс]. – 2017. – URL: http://www.belta.by/politics/view/belarus-schitaet-gruziju-odnim-iz-strategicheskih-partnerov-mjasnikovich-276652-2017/
7. Кулягин, С. Могилев и Батуми подписали меморандум об установлении дружественных связей / С. Кулягин // [Электронный ресурс]. – 2017. – URL: http://www.belta.by/regions/view/mogilev-i-batumi-podpisali-memorandum-ob-ustanovlenii-druzhestvennyh-svjazej-265669-2017/