ПРОЦЕС ВІДТВОРЕННЯ ЛЮДСЬКИХ РЕСУРСІВ В НАПРЯМКУ
ЗАБЕЗПЕЧЕННЯ РОЗВИТКУ АГРАРНОГО ПОТЕНЦІАЛУ УКРАЇНИ
ПУГАЧ Андрій Миколайович,
к.т.н.,
доцент кафедри
сільськогосподарських
машин Дніпропетровського державного аграрно-економічного
університету
Людські ресурси були і завжди залишаться головним
чинником виробництва і суб’єктом суспільного відтворення. Економічна теорія в
процесі вивчення людського суспільства виходить з того, що людські ресурси є
одночасно і споживачем і виробником економічних благ. При цьому людина є
головною продуктивною силою суспільства. Працівник одночасно є і носієм робочої
сили і суб’єктом виробничих відносин [1, с. 304]. Впливаючи на виробництво,
змінюючи його, він тим самим змінює всю систему економічних відносин, змінює
свою власну економічну поведінку.
Соціальний розвиток аграрного сектору є найважливішим
фактором прискорення економічного зростання аграрного виробництва на основі
його модернізації та переходу до інноваційного розвитку, поліпшення
демографічної ситуації в країні, підвищення якості людського потенціалу
сільського населення. Але соціальний розвиток аграрного сектору як і раніше
піддається впливу загроз і ризиків, основними з яких є:
- лібералізація ринку енергоресурсів, зростання цін на
інші матеріально-технічні засоби, що споживаються в галузі;
- триваюче техніко-технологічне відставання масового
агропромислового виробництва, нерозвиненість інноваційної системи аграрного
сектора, стагнація сільськогосподарського машинобудування;
- низький рівень доходів сільського населення, збереження
високої питомої ваги натурального господарства, що стримує розвиток ринкових
відносин, зростання продуктивності праці і ефективність використання ресурсів;
- посилення диференціації сільськогосподарських
товаровиробників за рівнем доходів, банкрутство значної їх частини з усіма
витікаючими з цього наслідками у вигляді скорочення виробництва, зростання
безробіття, погіршення соціально-психологічного клімату на селі;
- відставання соціальної інфраструктури сільських
територій від міст, а також доходів зайнятих аграрним виробництвом - від їх
рівня у працівників інших сфер економіки, падіння престижу селянської праці, і
як наслідок - подальше зниження рівня заселеності сільських територій, відтік
кваліфікованих робітників зі сфери сільськогосподарської діяльності, особливо
молоді, падіння значущості сімейних цінностей, що супроводжується втратою
почуття перспективи, алкоголізація суттєвої частини сільського населення;
- нерозвинена інфраструктура аграрного ринку і складність
доступу до неї сільських товаровиробників, зростаючий рівень монополізації його
великими торговельними мережами, а також зростання кількості імпорту
продовольства та сільськогосподарської продукції та;
- недосконалість земельних відносин, що призвело до
обезземелення значної частини зайнятих в сільськогосподарському виробництві,
надмірної концентрації земель сільськогосподарського призначення в обмеженого
числа власників;
- посилення територіальної диференціації за рівнем
землекористування, в результаті якої сільськогосподарська діяльність
концентрується на обмежених територіях, що призводить до деградації окремих
регіонів і територій.
Будь-який суб’єкт розвитку аграрного потенціалу (сімейне
або фермерське господарство, аграрне підприємство, сільська адміністрація)
об’єктивно змушений діяти одночасно в рамках різних інституційних структур. При
цьому, під інституціональною структурою вони розуміють сукупність інститутів,
які формують певним чином упорядковану цілісність. Відповідно і цілі, орієнтири
і поведінка суб’єктів аграрної економіки формуються під впливом різного типу
інститутів [2, с. 275]. Вони також підкреслюють, що інституційні структури
можуть як виникнути спонтанно, в ході тривалого історичного розвитку і під
впливом цілого комплексу чинників і умов, так і створюватися усвідомлено,
цілеспрямовано, відповідно до певного плану, програмою.
Перехід аграрного сектору до більш інтенсивних методів
ведення виробництва містить в собі небезпеку різкого зростання безробіття у
сільській місцевості. Сфера сервісу і переробний сектор навряд чи зможуть
оперативно надати альтернативні робочі місця для робочої сили, що вивільняється
в аграрному секторі. На селі є обмежені ресурси для утримання населення, в результаті
чого там спостерігається депопуляція, оскільки люди переїжджають в міста.
Наслідки депопуляції проявляються в зниженні рівня послуг у соціальній сфері, а
також у сферах охорони здоров'я, освіти, організації дозвілля, в погіршенні
інфраструктури.
Специфіка існування і відтворення людських ресурсів
багато в чому визначає специфіку їх формування та використання в процесі
аграрного виробництва. З точки зору оптимальності функціонування виробничих
систем з сезонним характером виробництва, основним принципом ефективного
використання трудового потенціалу є неритмічність його споживання, тобто
здатність системи до споживання праці в малих порціях (людино-дні,
людино-години і т.д.). При такому рівні гнучкості системи використовується не
весь потенціал трудових ресурсів, а тільки та його частина, яка необхідна для
здійснення процесу виробництва в оптимальних для системи масштабах.
Література
1.
Москаленко О. М. Людський капітал як інституціональний ресурс
моделі випереджаючого економічного розвитку / О. М. Москаленко // Вісник Національного університету "Юридична академія
України імені Ярослава Мудрого". Серія : Економічна теорія та право. - 2013. - № 2. - С. 304-306.
2.
Олійник Н. М. Вдосконалення системи управління розвитком
трудових ресурсів як головного критерію підвищення конкурентоспроможності
агропромислового комплексу / Н. М. Олійник // Економічні інновації. -
2014. - Вип. 57. - С. 275-282.
References
1. Moskalenko A.M. (2013) “Capital
as an institutional resource models advancing economic
development”, Visnik Natsionalnogo
universitetu “Yuridichna akademiya Ukrayini Imeni Yaroslava Mudrogo”. Seriya :
Ekonomichna teoriya ta pravo, vol. 2, pp. 304-306.
2. Oliynik N.M. (2014) “Improving
governance human resources development as the main criterion for increasing the competitiveness of agribusiness”,
Ekonomichni Innovatsiyi, vol. 57, pp. 275-282.