К.е.н. Наумов М.С.
Харківський національний університет міського господарства імені
О.М. Бекетова
Залежність
розвитку зовнішньоекономічної діяльності України від стану інфраструктури
На основі методу
багатофакторної лінійної регресії свого часу були побудовані
економіко-математичні моделі визначення впливу факторів на розвиток
зовнішньоекономічної діяльності [1]. Для нашого аналізу найбільш цікавою є залежність
обсягу експорту від параметрів часу та простору, яка має такий вигляд: Y = 0,9053Х1 + 3,2298Х2
+1,1344Х3 + 0,1098Х4 − 3,0063Х5 +
0,5618Х6 − 0,5527Х7, де x1 –
автомобільні дороги загального користування з твердим покриттям, тис. км; x2
– обсяг перевезення вантажів всіма видами транспорту, млн. тон; x3 –
щільність автомобільних доріг загального користування; x4 –
автоматичні телефонні станції, од.; x5 – обсяг спожитих платних
послуг зв’язку на 1 особу населення, млн. грн.; x6 – монтована
ємність автоматичних телефонних станцій, тис. номерів; x7 –
забезпечення підприємств, установ організацій засобами обчислювальної техніки,
тис. од.; У – обсяг експорту продукції машинобудування.
Чинники, які мають найбільшу
силу впливу, це перевезення вантажів всіма видами транспорту, а також щільність
автомобільних доріг загального користування з твердим покриттям.
За даними державної
служби статистики, загальний обсяг вантажних перевезень в Україні протягом
останніх років постійно скорочується, хоча іноді спостерігається зростання за
окремими видами транспорту [2]. Основними причинами цього
процесу є скорочення транзитних перевезень та неефективна діяльність
Укрзалізниці, яка забезпечує майже 82 % вантажних перевезень.
Скорочення обсягів
транзиту пов’язано, передусім, з політикою Росії. У 2013 році вона була країною
походження для кожної шостої тонни, перевезеної морським транспортом, для
кожної п'ятої – автомобільним, майже 70% залізничного транзиту і майже 100%
− трубопровідного [3]. Але ще в 2012-му році Росія прийняла Стратегію
розвитку морської портової інфраструктури до 2030 року. Відповідно до цієї
стратегії, обсяги перевалки російських вантажів у портах суміжних країн мають
скоротитися з 17% (100 млн. тонн вантажів) її портового вантажообігу до 4,1%.
Цій меті підпорядкована тарифна, інвестиційна та регуляторна російська політика
на транспорті.
В Україні ж цінова
політика одного з найбільших перевізників – Укрзалізниці – завдає шкоди не
тільки транзиту, а й підприємствам власної країни. Про це заявили голова
асоціації Укрцемент М. Машаду, президент Союзу хіміків України
О. Голубов та інші [4]. За їх словами, постійне підвищення тарифів на вантажні перевезення може найближчим
часом призвести до закриття багатьох підприємств.
Укрзалізниця є
класичним прикладом неефективного монополіста, який не тільки постійно підвищує
ціни, а й відмовляється впроваджувати нові технології, що можуть забезпечити
зниження витрат. Цю ситуацію в своїй статті «Зношений локомотив економіки»
детально проаналізував директор Friendly Avia Support О. Ланецький [5]. Найбільш
яскравий приклад: зношування основних фондів по вагонному і колійному господарствах
становить 90%; 72% електровозів, 99% магістральних і 91% маневрових тепловозів
уже відпрацювали нормативний термін. На думку автора, подібна ситуація стала
можливою через відсутність стимулів до інновацій у монополістів, які
забезпечують роботу залізниці: як самої Укрзалізниці, так і підприємств, що її
обслуговують. Про відсутність стимулів до підвищення ефективності свідчить той
факт, що вітчизняна технологія плазмового гартування та технологія надзвукової
електродугової металізації в Україні майже не використовуються, хоча їх
впровадження допомогло б істотно скоротити витрати. Підсумовуючи свій аналіз,
О. Ланецький справедливо констатує, що для Укрзалазниці питання зменшення
витрат не є найважливішим, оскільки набагато простіше і звичніше шантажувати
державу наближенням транспортного колапсу і після цього отримати мільярдні
вливання, ніж впроваджувати нові технології. Іще один парадокс у діяльності Укрзалізниці:
топ-5 її клієнтів забезпечують 52% її виторгу, але чистого прибутку не
генерують [6]. У цілому, за оцінками фахівців, бар’єрами на шляху розвитку Укрзалізниці
є неефективна кадрова політика, внутрішній саботаж реформ, монополізація
державою потенційно конкурентних сегментів, а також об'єктивні і суб'єктивні
чинники втрати транзиту [7].
Щодо розвитку
автомобільного транспорту (у тому числі вантажного), то тут основною перепоною
є стан доріг. Незважаючи на поступове зростання довжини автомобільних доріг із
твердим покриттям із 159118,0 км у 1991 році до 166084,9 км у 2013 році
(подальша статистика не враховує тимчасово окуповані території), 97% дорожнього
господарства, за словами міністра інфраструктури А. Пивоварського,
«перебуває в жалюгідному технічному стані» [7, 6].
Залізничний та
автомобільний транспорт займають перше й третє місце за величиною вантажообороту
в Україні: 209,6 млрд.т/км (62,5%) та 37,8 млрд.т/км (11,3%) відповідно [2].
Друге місце – 82,1 млрд.т/км (24,5%) посідає трубопровідний транспорт, але
проблеми його розвитку тісно пов’язані не тільки з економічними, а й політичними
чинниками, а отже, потребують окремого дослідження. Питома вага у
вантажообороті інших видів транспорту – водного та авіаційного – істотно менша:
1,6% і 0,07%.
Підбиваючи підсумки,
можна констатувати, що стан інфраструктури в Україні має негативний вплив на
розвиток зовнішньоекономічної діяльності. Наразі ця проблема усвідомлена і
розробляються шляхи її вирішення. Зокрема, у квітні 2015 року на симпозіумі
«Звільнення від пострадянської спадщини» в рамках дискусії «Побудова
інфраструктури світового рівня» взяв участь А. Пивоварський, приділивши
основну увагу реформуванню транспортної галузі [6]. За його словами, дорожня
сфера та Укрзалізниця потребують тривалої перебудови, тоді як використання
внутрішніх вод може зрости в найближчі роки, а в авіасполученні окремі успішні
проекти реалізовуються вже зараз.
Література:
1. Фатенюк-Ткачук А. О.
Аналізування факторів впливу на розвиток зовнішньоекономічної діяльності
машинобудівних підприємств / А. О. Фатенюк-Ткачук // Наукові праці
КНТУ. Економічні науки. – 2010. – Вип. 17. – С. 93-101.
2. Вантажні
перевезення за 2014 рік [Електронний ресурс]. Режим доступу: http://www.ukrstat.gov.ua/
3. Гребеник К.
Битва за транзит / К. Гребеник // Forbes. – 2015. – №3. – [Електронний ресурс].
Режим доступу: http://forbes.ua/ua/magazine/forbes/1389888-bitva-za-tranzit
4. Бізнес критикує
рішення «Укрзалізниці» підвищити тарифи // Forbes. – 2015. – 24 березня. – [Електронний
ресурс]. Режим доступу: http://forbes.net.ua/ua/news/1391193-biznes-kritikue-rishennya-ukrzaliznici-pidvishchiti-tarifi
5. Ланецький О.
Зношений локомотив економіки, або як «Укрзалізниця» гальмує розвиток
інфраструктури / О. Ланецький // Forbes. – 2015. – 25 березня. – [Електронний
ресурс]. Режим доступу: http://forbes.ua/ua/opinions/1390858-znoshenij-lokomotiv-ekonomiki-abo-yak-ukrzaliznicya-galmue-rozvitok-infrastrukturi
6.
Хлимоненко Б. Андрій Пивоварський: «Топ-5 клієнтів «Укрзалізниці» не
генерують EBITDA» / Б. Хлимоненко // Forbes. – 2015. – 5 травня. – [Електронний
ресурс]. Режим доступу: http://forbes.net.ua/ua/business/1393634-andrij-pivovarskij-top-5-klientiv-ukrzaliznici-ne-generuyut-ebitda
7. Гребеник К.
Чи судилося Україні стати транспортним Сінгапуром / К. Гребеник // Forbes.
– 2015. – 2 січня. – [Електронний ресурс]. Режим доступу: http://forbes.net.ua/ua/nation/1386039-chi-sudilosya-ukrayini-stati-transportnim-singapurom
8. Транспорт [Електронний
ресурс]. Режим доступу: http://www.ukrstat.gov.ua/