Экономические науки/7.Учет и аудит.

Яценко Л. О.

МНУ ім. В. О. Сухомлинського, м. Миколаїв, Україна

Науковий керівник: к.е.н. Полторак А. С.

ст. викладач кафедри обліку та оподаткування МНУ ім. В. О. Сухомлинського

ПОДАТКОВЕ РЕГУЛЮВАННЯ В УКРАЇНІ: ПРОБЛЕМИ ТА ШЛЯХИ ЇХ ВИРІШЕННЯ

Одним із важливих чинників економічного зростання країни є ефективна податкова система. Держава за допомогою податків здійснює вплив на економічну систему країни, отримуючи відповідну суму податкових платежів і забезпечуючи економічні ефекти, обумовлені впливом податків, а саме: зростання обсягів виробництва, збільшення капіталовкладень, зростання норм прибутку. Ефективне функціонування системи оподаткування спричиняє збільшення дохідної частини державних бюджетів, забезпечення стабільного зростання мікроекономічних показників, стимулювання економічного розвитку. Відповідно, ефективність податкового регулювання – це фінансове підґрунтя існування держави, основа її можливостей у світовому економічному просторі щодо розвитку науки, освіти, культури, гарантування економічної безпеки, зростання суспільного добробуту народу, що пояснює актуальність обраної теми.

Серед важливих завдань, які можна вирішити за допомогою податкового регулювання, вважаємо доцільним виокремити наступні: вплив на темпи інфляції; регулювання    попиту    та пропозиції; формування раціональної галузевої структури; стимулювання інвестиційних процесів; підтримка інноваційної діяльності; збільшення обсягів діяльності й розвиток конкурентного середовища. Зауважимо, що податкове регулювання виконує не тільки поточні завдання, а може брати участь у майбутньому плануванні як окремих податків, так і цілих напрямів діяльності.

Реформування податкової системи необхідно проводити згідно з пріоритетами державної політики щодо соціально-економічного розвитку, що у свою чергу буде сприяти: сталому економічному зростанню шляхом лібералізації податкової системи; забезпеченню достатнього обсягу сукупних податкових надходжень до бюджетів усіх рівнів; встановленню ліберального ставлення до платників, які сумлінно виконують свої податкові зобов’язання;
посиленню відповідальності за несплату податків [1, с. 69−75].

У податковій системі України є деякі особливості, відповідно, її регулювання виявляється не завжди ефективним. На нашу думку, основною проблемою існуючої податкової системи є окремі неоднозначні та неузгоджені між собою норми нормативно-правої бази оподаткування, яка в окремих випадках не враховує сучасного економічного стану України. Зауважимо, що це негативно позначається на діяльності підприємницьких структур, знижує привабливість національної економіки для іноземних інвесторів. Зазначимо, що на даному етапі ключовими проблемами в оподаткуванні є: нестабільність, суперечливість законодавчої бази; ускладнення фундаментальних основ оподаткування;прогресуюче ускладнення податкових процедур і правил, а також ослабленість регулюючих функцій, пов’язаних зі стимулюванням підприємницької активності. Існуючі особливості податкової системи призвели до таких проблем системного характеру, як [2, с.140−152]:

1) суттєвий розмір податкової заборгованості платників перед бюджетом і державними цільовими фондами, зумовлений відсутністю ефективних механізмів відповідальності суб’єктів господарювання за невиконання своїх фінансових зобов’язань;

2) ухилення від оподаткування та сплати податків, на масштаби якого впливає високий рівень податкових ставок, нерівномірний розподіл податкового навантаження, порушення принципу рівності платників перед законом, складність і недосконалість законодавства, яким регулюється підприємницька діяльність, неефективність державної бюджетної політики;

3) нерівномірне податкове навантаження, що спричиняє його зростання для законослухняних платників, позбавлених податкових пільг.

Так, особливості існуючої податкової системи вимагають її реформування. Зазначимо, що реалізація податкової реформи повинна бути цілеспрямованою, системною, відкритою, виваженою і поступовою у часі, що сприятиме створенню стабільних умов для підприємницької діяльності.

Метою реформування податкової системи України є підвищення її ефективності та раціональності, що створить сприятливі умови для ведення бізнесу, реалізації інвестиційно-інноваційної політики, зростання споживчого попиту на внутрішньому ринку [3, с. 10−15].

Таким чином, дослідження сучасного стану податкової системи свідчить, що на сьогодні залишаються невирішеними питання переорієнтації чинної податкової системи на стимулювання процесів соціально-економічного розвитку країни, а особливості податкової системи призводять до проблем системного характеру. Відповідно необхідно проводити такі реформи, які стануть дієвим інструментом підвищення конкурентоспроможності держави, сприятимуть розвитку економіки України, підвищуючи її ефективність та раціональність.

Література:

1. Демченко Т. М. Податкова політика як інструмент регулювання відтворювального процесу / Т. М. Демченко // Актуальні проблеми економіки. – 2008. – №2 (32). – С. 69–75.

2. Нагорняк Г. Проблеми податкового регулювання в Україні та шляхи їх вирішення / Г. Нагорняк, Ю. Вовк // Галицький економічний вісник. – 2010. – №2(27). – С. 140–152.

3. Іванов Ю. Б. Світові тенденції антикризового податкового регулювання / Ю. Б. Іванов // Науковий вісник Національного університету ДФС України (економіка, право). – 2010. – №1(48). – С. 10–15.