Педагогические науки/2.Проблемы подготовки специалистов

Д.э.н., проф. Карпов С.А.

Московский технологический институт

Дистанционное обучение, как важнейшее направление привлечения национальных меньшинств к российскому высшему образованию

Как известно, одной из целей использования дистанционных технологий в образовании является расширение возможностей вовлечения в учебу жителей отдаленных регионов и населенных пунктов.

В значительной мере это относится к национальным меньшинствам. Отметим, что сам термин «национальные меньшинства» отсутствует в международном и российском праве. Однако в России под ним понимаются этнические общности, объединенные общим названием и самосознанием, стремящиеся к самоидентификации, состоящие из постоянно проживающих в России граждан, отличающихся от остального населения по своим национальным признакам (культуре, языку, обычаям и т.д.).

В настоящее время в Российской Федерации насчитывается 176 национальностей. Русские составляют 82% всего населения страны. Из оставшихся этнических общностей (18%), далеко не все можно отнести к национальным меньшинствам.

В статье 69 Конституции РФ национальные меньшинства рассматриваются, как коренные малые народы и выделены в особую этническую общность. К ним относятся 26 народов Севера, Сибири и Дальнего Востока (долганы, коряки, саами и другие) общей численностью около 200 тыс. чел., 19 иных этносов (абазины, ижорцы, шапсуги и др.). Кроме того, порядка 40 этносов претендует на подобный статус.

К национальным меньшинствам следует также отнести этнические группы имеющие государственность за пределами России (немцы — 842 тыс., корейцы — 100 тыс., греки — 92 тыс., поляки — 92 тыс., финны — 47 тыс., болгары — 33 тыс. и др.) и претендующие, но пока не имеющие, на государственность вне России (цыгане — 153 тыс., турки-месхетинцы — до 30 тыс., шорцы — 16 тыс. и др.).

В общей сложности к национальным меньшинствам в России можно отнести около 4 млн. человек.

Как показали многочисленные исследования, представители национальных меньшинств по уровню охвата высшим образованием находятся в неравноправном положении с другими гражданами (русские, татары, башкиры и др.), имеющими собственную государственность (республики, автономии и т.п.) в рамках России.

В среднем доля представителей национальных меньшинств с высшим образованием на 70% ниже, чем у титульных наций (получивших государственность).

Среди причин, обуславливающих такую ситуацию, можно назвать следующие.

1. У национальных меньшинств нет собственных национальных ВУЗов и не планируется их создание.

2. Как правило, национальные меньшинства проживают компактно вдали от крупных населенных пунктов, где имеются ВУЗы.

3. Часто ведут кочевой или полукочевой (по сезонам) образ жизни.

4. Многие национальные меньшинства практически занимаются натуральным хозяйством, что требует постоянного присутствия и обуславливает нехватку реальных денег.

5. Плохо знают русский или другие языки титульных наций, на которых ведется обучение.

6. Наиболее распространенные сейчас направления обучения в коммерческих и многих государственных ВУЗах (менеджмент, экономика, информатика, управление персоналом и т.п.) не интересны и не находят применения национальными меньшинствами в их социуме.

7. В то же время в территориально приближенных к местам проживания ВУЗах, нередко отсутствуют направления обучения, которые могут быть интересны и полезны представителям национальных меньшинств. Такие как, землепользование, лесное хозяйство, оленеводство, кочевое животноводство, народные промыслы и т.д.

В этих условиях только широкое внедрение и использование дистанционных образовательных технологий (ДОТ) может исправить ситуацию и повысить долю представителей национальных меньшинств с высшим образованием. Это, в свою очередь, позволит:

1. Поднять общеобразовательный уровень национальных меньшинств.

2. Содействовать осмыслению экономической и политической ситуации представителями этноса изнутри и правильной разработке стратегии развития конкретных групп национальных меньшинств.

3. Сохранять и повышать уровень национальной культуры и социального статуса национальных меньшинств.

4. Развивать национальные промыслы и экспорт соответствующей продукции

5. Выявлять и поддерживать талантливую молодежь из представителей национальных меньшинств в различных сферах науки и культуры и т.п.

Однако необходимо понимать, что внедрение дистанционных образовательных технологий для национальных меньшинств, требует учета особой специфики и является более трудоемким процессом по сравнению со стандартными разработками. Прежде всего, требуются:

1. Специфический учебный контент, учитывающий политику государства по отношению к национальным меньшинствам, и отражающий уровень, тактику и стратегию развития конкретного этноса.

2. Нестандартные по времени выполнения учебные планы и графики учебного процесса, включая плавающие сроки сдачи экзаменов и зачетов с учетом ритма хозяйственной жизни национальных меньшинств.

3. Введение дополнительных дисциплин по выбору или факультативов в учебных планах конкретных профилей обучения с учетом задач развития данного этноса.

4. Специально обученные тьютеры, понимающие менталитет национальных меньшинств и готовые работать в нестандартное время (поздний вечер, раннее утро).

5. Распространение сети интернета в отдаленные и труднодоступные места проживания национальных меньшинств.

6. Льготная оплата или частичное финансирование обучения представителей национальных меньшинств за счет бюджета или соответствующих фондов.

7. Создание специальных подготовительных курсов для представителей

национальных меньшинств по типу подготовительных курсов для иностранных абитуриентов и т.д.

Нами рассмотрены лишь некоторые направления работы по повышению уровня образовательной культуры национальных меньшинств через использование дистанционных образовательных технологий в практике высшего образования.

Рамки статьи, к сожалению, не позволяют описать более полный алгоритм работы по внедрению ДОТ в сфере высшего образования для обучения национальных меньшинств. Однако научно-исследовательская работа в данном направлении ведется, например, в Московской Высшей Экономической Школе (МВЭШ) при Московском технологическом институте.

Литература:

1. Приказ № 1050 от 30.05.1997 г. Министерства образования «О проведении эксперимента по дистанционному обучению в сфере образования».

2. Карпов С.А. Экспорт образовательных услуг из российских ВУЗов // Вестник МГТУ «Станкин», 2011, № 2.

3. Карпов С.А. Современные проблемы дистанционного обучения в российских высших учебных заведениях// Сб. «Trends of actual science», London, GB, 2015 .