К.е.н., професор Нестеренко Ж.К.,
магістрант ФЕУ-150 Шелемех Є.В.
Запорізький національний технічний університет
Історія
співробітництва України та МВФ
МВФ є спеціалізованою установою ООН із дуже широкою
автономією. Фонд було засновано у 1945 році для сприяння монетарному
співробітництву та торгівлі, забезпечення фінансового зростання та збільшення
зайнятості населення.
Україна є членом МВФ із 1992 року. Наразі МВФ є одним із
головних фінансових партнерів України. Основними цілями співробітництва з МВФ є
стабілізація української фінансової системи, проведення структурних реформ та
створення підґрунтя для сталого економічного зростання. Фонд допомагає Україні
поновити свою фінансову спроможність, підказуючи, як найбільш ефективно
впроваджувати програму реформ.
Також співпраця з Міжнародний валютним фондом на
сучасному етапі відкриває можливості для залучення фінансування від інших
міжнародних фінансових установ (Світовий банк, ЄБРР, ЄІБ та інші) та урядів
інших держав, в тому числі США, ЄС, Німеччини, Канади, Японії тощо.
Хронологія відносин України та
МВФ [1]:
1-й етап- 1994-1995 роки: програма системної трансформаційної
позики на суму 498,7 млн. СПЗ (763.1 млн.дол.США.), метою якої була підтримка
платіжного балансу України.
2-й етап- 1995-1998 роки: трьох річна програма Stand by,
загальна сума кредиту на 1318,2 млн. СПЗ. (1 935 млн. дол. США.), метою цих
кредитів була підтримка курсу національної валюти і фінансування дефіциту
платіжного балансу України.
3-й етап- 1998-2002 роки: Програма розширеного фінансування
(EFF-Extended Fund Facility), яка передбачала надання кредиту обсягом 2,6 млрд.
дол. США. У рамках цієї Програми EFF Україна отримала 1.193,0 млн. СПЗ (1.591,0
млн. дол. США.), які були спрямовані на поповнення валютних резервів
Національного банку України.
4-й етап- 2002-2008 роки: співпраця, на безкредитній основі,
в рамках річної програми “попереджувальний стенд-бай”, яка надавала можливість
отримати від МВФ зарезервований кредит у сумі, еквівалентній 411,6 млн. СПЗ
(30% квоти України), у випадку погіршення ситуації з платіжним балансом або
валютними резервами країни. Проте, до кінця березня 2005 року співробітництво
стало неможливим у зв’язку з не виконання умов програми. 2005-2008 роки: Співробітництво
України з МВФ сконцентровано у сфері технічної допомоги.
5-й етап- 2008–2013 роки: нова дворічна програма
співробітництва Stand by загальним обсягом в 802% від квоти України в МВФ, або
11 млрд. СПЗ (приблизно 16,4 млрд. дол. США). 3 млрд. СПЗ були в терміновому
порядку зараховані до золотовалютних резервів Національного банку України..
В рамках цієї програми «Стенд-бай» Україна отримала три
транші загальним обсягом 7 млрд. СПЗ (10,6 млрд. дол. США). Частина другого
траншу у розмірі 1,5 млрд. доларів США та третій транш у повному обсязі були
спрямовані безпосередньо до Державного бюджету України.
28 липня 2010 року Україна ухвалила нову спільну з МВФ
програму «Стенд-бай» на загальну суму 10 млрд. СПЗ (15,1 млрд. дол. США),
строком на 2,5 роки, скасувавши Угоду «Стенд-бай», затверджену в листопаді 2008
року (у тому числі усі транші, що ще залишилися відповідно до тієї Угоди).
В рамках цієї програми Україна отримала два транші
допомоги, перший обсягом 1 250 млрд. СПЗ (1,89 млрд. дол. США, з яких до
бюджету було направлено 1,022 млрд. дол. США); другий обсягом 1 млрд. СПЗ
(близько 1,5 млрд. дол. США), з яких 1 млрд. дол. США надійшов на підтримку
державного бюджету. Надання подальших траншів не відбулося через невиконання
Урядом України умов програми співробітництва з МВФ.
6-й етап- 2014-2015 роки: 30 квітня 2014 року, - МВФ ухвалив
надання Україні нової позики Stand by обсягом 16,5 млрд. дол. США (10,976 млрд.
СПЗ). В рамках цієї програми Україна отримала два транші обсягом 3 млрд. дол.
США (2,058 млрд. СПЗ) та 1,3 млрд. дол. США (914,7 млн. СПЗ), але влітку 2014
року макроекономічні показники, закладені у програму, було значно відкореговано
через розгортання в Україні масштабної економічної кризи на фоні російської
агресії на сході країни. З огляду на це, на запит українського Уряду, вже 11
березня 2015 року МВФ ухвалив заміну програми Stand by на нову, чотирирічну програму «Механізм Розширеного Фінансування» (Extended Fund
Facility). Перший транш обсягом 5
млрд. дол. США за новою програмою було отримано одразу після її ухвалення.
Надання другого траншу обсягом 1,7 млрд. дол. США (що було повністю спрямовано
на поповнення резервів Національного банку) було ухвалено Радою директорів МВФ
31 липня 2015 року
Таким чином, міжнародні кредити мають вагоме значення для
України, оскільки сприяють покращенню економічного становища держави та її
макрофінансових показників, формуванню конкурентного ринкового середовища,
стабілізації національної грошової одиниці, активізації інвестиційного процесу,
розвитку приватного підприємництва [2].
Література:
1. Історія співробітництва
України та МВФ [Електронний ресурс]. – Режим доступу:
http://www.minfin.gov.ua/news/mizhnarodne-spivrobitnictvo/mvf.
2. Миськів, Г.В. Кредити міжнародних фінансових організацій МВФ
[Електронний ресурс]. – Режим доступу: http://fp.cibs.ck.ua/files/1502/15mgvkmf.pdf.