Економічні науки/7.Облік і аудит

студентка 4 курсу, спеціальності «Облік і аудит» Самойленко Д.Л.,

К.е.н. Урусова З.П

Запорізький національний університет.

КОНТРОЛЬ ВИКОНАННЯ КОШТОРИСІВ У БЮДЖЕТНИХ УСТАНОВАХ

Ефективність державного фінансового контролю в теперішній час є одним із пріоритетних напрямків забезпечення ефективного та законного використання державних фінансових ресурсів.

Ревізія, як форма контролю, який здійснюється Державною фінансовою інспекцією України, є однією з найважливіших функцій управління спільними фінансовими ресурсами.

Багато вітчизняних науковців приділяло увагу питанню організації ревізії виконання кошторису на утримання бюджетної установи. Серед них такі як: Бутинець Ф. Ф., Микитенко Т. В., Ліщинська Л. Б., Дікань Л. В. та ін..

Недостатність затверджених бюджетних асигнувань та відсутність гарантій в отриманні коштів у потрібних обсягах негативно впливає на бюджетну систему України уже досить тривай час. Тому часто трапляються випадки нецільового використання бюджетних коштів держави.

Отже, одним із головних завдань при здійсненні перевірки діяльності бюджетної установи органами Державної фінансової інспекції є контроль формування та виконання кошторису. Кошторис бюджетної установи - це основний плановий документ, який надає повноваження бюджетній установі щодо отримання доходів і здійснення видатків, визначає обсяг і спрямування коштів для виконання бюджетною установою своїх функцій та досягнення цілей, визначених на рік, відповідно до бюджетних призначень [1, 4 с.].

ДФІ повинна відстежити інформацію щодо фактичного надходження та витрачання бюджетних коштів, відповідно до затвердженого Кошторису, оцінити стан виконання кошторису. А також безпосередньо виявити порушення фінансової та бюджетної дисципліни, допущені в господарсько-фінансовій діяльності, якщо такі можливі, та розробити систему заходів щодо їх усунення. [3; 4].

Організація контролю формування і виконання кошторису бюджетної установи - це сукупність заходів, спрямованих на перевірку доцільності кожної статті кошторису, дотримання встановлених меж асигнувань і з'ясування причин їх відхилення(при наявності), з метою підтвердження ефективності використання бюджетних коштів [2]. Схема організації ревізії виконання кошторису на утримання бюджетної установи зображена на рисунку (Рис. 1).

Рис. 1 «Схема організації ревізії виконання кошторису на утримання бюджетної установи»

В процесі ревізії кошторису важливо звернути увагу на власні надходження бюджетної установи та проаналізувати, що спричинило їх формуванню та чи їх використання чітко регламентовано.

До власних доходів відносять:

- доходи від послуг на платних умовах, що надаються бюджетними установами згідно з їх функціональними повноваженнями, вони мають постійний характер і плануються у бюджеті;

- надходження бюджетних установ від господарської або виробничої діяльності;

- надходження бюджетних установ від реалізації майна [5].

В кінці ревізії кошторису бюджетної установи проводиться перевірка достовірності даних, внесених у звіт про виконання кошторису. Необхідно перевірити чи термін подання фінансової звітності розпорядниками бюджетних коштів, а також важливим є перевірка відповідності даних наведені у звітності даним бухгалтерського обліку.

Ревізію виконання кошторису необхідно здійснювати поетапно, задля виявлення всіх помилок щодо використання бюджетних коштів.

В сучасних умовах контроль формування та виконання кошторису бюджетних установ має бути посилений, удосконалений та спрямований, в першу чергу, на недопущення незаконного та неефективного використання бюджетних коштів.

Література

1. Канєва Т.В. Бухгалтерський облік у бюджетних установах / Т.В. Канєва, 2004. – 4 с.

2.  Контроль і ревізія / Ф. Ф. Бутинець, С. В. Бардаш, Н. М. Малюга та ін.; заг. ред. Ф. Ф. Бутинця. - Житомир : ЖІТІ, 2000. - 189 с.

3. Дікань Л. В. Контроль у бюджетних установах :підручник / Л. В. Дікань. – 2–ге вид., доп. та перероб. – Х. : ВД "ІНЖЕК". – 2013. – 292 с.

4. Дудуляк С. В. Особливості формування кошторису бюджетної установи / С. В. Дудуляк // Управління розвитком. - 2011. - №2(99) – 131-132 с.

5. Яблонська Г. В. Удосконалення контролю виконання кошторису видатків на утримання бюджетної установи/ Г.В. Яблонська// Управління розвитком. - № 19(116). – 2011. – 84-86 с.