Экономические науки/ 13.Региональная экономика

Конкин А.Н., Артамонова Ю.С.

Пензенский государственный университет архитектуры и строительства, Россия

ОРГАНИЗАЦИОННАЯ МОДЕЛЬ ПРОИЗВОДСТВЕННО-ОБРАЗОВАТЕЛЬНОГО КЛАСТЕРА В СТРОИТЕЛЬНОЙ СФЕРЕ ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

Публикация подготовлена в рамках поддержанного РГНФ научного проекта №16-12-58006.

Развитие строительного комплекса Пензенской области в настоящее время направлено на повышение качества жизни людей за счет развития жилищной, социальной, производственной и инженерной инфраструктур региона.

Пензенская область обладает развитым строительным комплексом. Строительный комплекс по своей сути является кооперированным, с развитой межотраслевой и внутриотраслевой кооперацией, так как строительные материалы производятся всеми отраслями промышленностями, а строители создают новые объекты для всех видов промышленности, жилые и социально-культурные объекты.

Концепцией долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008 г. № 1662-р, предусматривается создание сети территориально-производственных кластеров, реализующих конкурентный потенциал территорий, формирование ряда инновационных высокотехнологичных кластеров в европейской и азиатской части России. В качестве составляющей территориально-производственного кластера, обеспечивающей связку "образование – наука – производство", может быть использован производственно-образовательный кластер.

Производственно-образовательный кластер – это совокупность взаимосвязанных учреждений профессионального образования, предприятий, отраслевых ассоциаций и инфраструктуры, объединенных по отраслевому признаку и партнерскими отношениями друг с другом. Создание производственно-образовательного кластера должно быть направлено на решение проблем, имеющих отношение к области взаимодействия рынка образования и рынка работы. Решение этих проблем достигается за счет решения задач, в рамках которых сформирован общеобразовательный кластер в согласовании с имеющимися нуждами.

Производственно-образовательный кластер в сфере строительства Пензенской области состоит из следующих основных групп участников:

1. Образовательные учреждения НПО, СПО, ВПО Пензенской области, а также образовательные учреждения других регионов, связанные договорами о подготовке и переподготовке кадров для нужд строительного комплекса Пензенской области,

2. Ресурсные центры подготовки и переподготовки рабочих кадров в сфере строительства

3. Предприятия строительного комплекса Пензенской области, а также других регионов, осуществляющие взаимодействие с образовательными учреждениями Пензенской области и формирующие спрос на квалифицированные кадры в сфере строительства.

4. Государственные структуры региональной власти, координирующие деятельность производственно-образовательного кластера

5. Институты развития Пензенской области, осуществляющие поддержку развития образования в Пензенской области, малого и среднего бизнеса, а также инновационной деятельности в сфере строительства

6. Инфраструктура инновационного развития Пензенской области - бизнес-инкубаторы, технопарки, индустриальные парки, промышленные парки, особые экономические зоны.

7. Отраслевые объединения производственных предприятий в сфере строительства

8. Центр сертификации профессиональных квалификаций в области строительства, осуществляющий сертификацию и аттестацию профессиональных кадров в сфере строительства.

Высшим органом управления производственно-образовательного кластера является Общее собрание участников кластера, с исключительным компетенциями по определению приоритетных направлений деятельности производственно-образовательного кластера, принципов формирования и использования его имущества; избрание Совета Кластера и досрочное прекращение его полномочий; утверждение Положения о Совете Кластера; реорганизация или ликвидация производственно-образовательного кластера.

Взаимодействие участников производственно-образовательного кластера осуществляется по следующим основным направлениям:

Экономическое: создание сферы эффективных образовательных услуг, своевременно удовлетворяющих спрос отрасли;

Социальное: создание гарантий для выпускников учреждений профессионального образования;

Маркетинговое: пропаганда передовых образовательных технологий, организация профориентационной работы;

Правовое: обеспечение разработки нормативно-правовой базы партнерских взаимоотношений; обеспечение субъектной позиции всех социальных партнеров;

Педагогическое: совместное проектирование образовательной деятельности в сфере подготовки отраслевого специалиста; обеспечение содержательной и технологической стороны социального партнерства между всеми участниками образовательного кластера.

Взаимодействие с образовательными учреждениями реализуется по следующим направлениям:

1. Разработка и корректировка образовательных стандартов, основных образовательных программ профессионального образования (в вариативной части) и учебных курсов в интересах партнеров.

2. Непосредственная подготовка специалистов с целью дальнейшего трудоустройства в организациях-партнерах.

3. Разработка и реализация образовательных программ дополнительного профессионального образования (программ профессиональной подготовки и переподготовки, программ повышения квалификации); образовательных программ, направленных на опережающее развитие граждан в интересах партнеров.

4. Разработка и реализация совместных образовательных программ с партнерами из числа образовательных учреждений.

Предприятия-партнеры производственно-образовательного кластера взаимодействуют между собой по следующим направлениям:

1. Формирование инфраструктуры функционирования кластера

2. Разработка образовательных программ и стандартов подготовки специалистов в строительной сфере

3. Сертифицирование кадров в Центре сертификации профессиональных квалификаций

Формирование в регионе производственно-образовательного кластера обеспечивает эффективное взаимодействие всех участников кластера. Каждый участник кластера получает ряд эффектов в результате подобного взаимодействия:

В результате при формировании производственно-образовательного кластера будут созданы условия для обеспечения отраслей народного хозяйства Пензенской области высококвалифицированными кадрами различных уровней профессионального образования за счет создания условий для формирования квалифицированных специалистов с различным уровнем профессионального образования, поднятия престижа высококвалифицированных рабочих профессий, интеграции образования с наукой и производством.

Литература:

1. Модели производственно-образовательного кластера в строительном комплексе Пензенской области / Артамонова Ю.С., Хрусталев Б.Б., Конкин А.Н. // Известия высших учебных заведений. Технология текстильной промышленности. – 2017. – № 1 (367). – С. 273-277.

2. Конкин А.Н., Капунова М.К. Развитие предприятий регионального строительного комплекса на основе формирования производственно-образовательного строительного кластера // Образование и наука в современном мире. Инновации. – 2017. – № 1. – С. 162-171.