УДК 338.249
К.э.н., Темирова Ж.Ж., Молдалиева Р.Н
Университет Мирас, Казахстан
Развитие пищевой промышленности в
Южном Казахстане
Abstract
The article is devoted
to the analysis of current state and future
considerations and fat and oil industry of Kazakhstan. The analysis is held on
such indexes, as: state of domestic market of vegetable oils, level of annual
average capacity usage, consumption and production of vegetable oils, for last
five years. The author also makes the analysis of the market from stands of
export and import volume, on index of physical volume of vegetable oils
production.
Важным приоритетом Казахстана, озвученным в Послании
президента Нурсултана Назарбаева народу Казахстана «Стратегия
«Казахстан-2050» — новый политический курс состоявшегося государства», является
достижение лидирующих позиций на мировом продовольственном рынке и наращивание
сельскохозяйственного производства. Развитие пищевой промышленности Казахстана
в настоящее время особо актуально в изменившихся условиях внешней среды
— со вступлением в Таможенный союз и планируемым вхождением в ВТО, а
также в связи с изменениями внутренней среды — в условиях роста населения
страны, интенсивного прироста потребления продуктов питания и изменения структуры
потребления в сторону более качественных и разнообразных продуктов.
Президент
РК в «Стратегии-2050» отметил, что необходимо создание национальных
конкурентоспособных брендов с акцентом на экологичность. У Казахстана есть
большой потенциал в построении бренда «Хлеб Казахстана». Необходимым условием в
построении данного бренда является государственное стимулирование агрессивного
вхождения казахстанских предпринимателей на рынок хлеба и в перспективе покупка
и создание экологически чистых хлебокомбинатов и розничных сетей (фирменных
магазинов) в других странах, особенно в крупных многомиллионных городах.
Создание экологически чистого хлебного бренда будет гарантировать высокий спрос
на казахстанскую муку и пшеницу, развитие мукомольного производства и положительно
скажется на имидже страны.
Таким
образом, мировое лидерство Казахстана в производстве пшеницы и пшеничной муки,
обеспеченность земельными ресурсами, высокий потенциал производства и экспорта
органической продукции представляют значительные возможности для развития
казахстанской пищевой промышленности. В то же время процесс развития усложняют
следующие актуальные отраслевые проблемы: мелкотоварность производства, низкий
уровень внедряемости НИОКР, устаревшие технологии производства, низкий уровень
ветеринарной безопасности и высокий уровень импортозависимости.
В то же время потенциал пищевой промышленности РК
позволяет данной отрасли значительно повысить объемы выпуска, обеспечив тем
самым как потребности внутреннего рынка, так и экспортные заявки по основным
группам продуктов питания. Казахстан имеет реальные шансы стать не только
крупным сырьевым экспортером, но и развитой аграрной державой с широкой
экспортной линейкой экологически чистой органической сельскохозяйственной
продукции. Повышение динамики показателей пищевой промышленности и АПК будет
способствовать улучшению качества жизни населения и обеспечению
продовольственной безопасности Казахстана.
Производство продуктов питания является стратегически значимой отраслью,
обеспечивающей продовольственную безопасность страны. Сложилась устойчивая
тенденция роста населения страны с приростом потребления продуктов питания и
изменением структуры потребления в сторону более качественных продуктов. Сектор
тесно связан с сельскохозяйственным производством как поставщиком сырья.
Доля
производства продуктов питания в объеме обрабатывающей промышленности снизилась
с 18,6% в 2008 году до 16,5% в 2013 году, при этом с 2008 по 2013 годы объемы
производства продуктов питания увеличились на 56,0%.
ВДС в сфере производства продуктов
питания с 2008 по 2013 годы увеличилась в 1,5 раза.
Объём экспорта в 2013 году по сравнению
с 2008 годом снизился на 17,1% и составил 902,1 млн долл. США. Импорт продуктов
питания за тот же период возрос на 17,4% и составил 2 446,5 млн долл.
США.
Основную долю в структуре производства пищевых продуктов занимают
зерноперерабатывающая отрасль (23,5%), молокоперерабатывающая (16,3%), хлебобулочная (15,3%),
мясоперерабатывающая (13,4%), плодоконсервная (8,1%), масложировая (7,8%) и
прочие отрасли (15,6%).
В настоящее время
экономика Казахстана, так же как и другие страны мира, находится под влиянием
глобального мирового кризиса, который проявляется в снижении кредитной
экспансии банков, снижении покупательской активности населения, спаде
производства, снижении темпов роста экономики в целом.
Тем не менее, предприятия пищевой отрасли, производящие продукты
первой необходимости, находятся в более выгодном положении, т.к. спрос на их
продукцию носит стабильный характер и в меньшей степени подвержен колебаниям на
мировых финансовых рынках. Масложировая промышленность – одна
из ведущих отраслей пищевой промышленности страны.
Во-первых, растительное масло принято
относить к продуктам первой необходимости, так как оно используется при
приготовлений большого количества блюд и является традиционным для Казахстана,
поэтому повышение цен на них не оказывает существенного влияния на внутренний
спрос на данный продукт.
Во‑вторых,
растительные масла широко применяются в таких отраслях, как кондитерская,
молочная, хлебопекарная, а также в направлениях, связанных
с производством продукции быстрого приготовления, в том числе
майонеза и маргарина. По данным
экспертов из всего произведенного в Казахстане растительного масла только
35-40% потребляется населением в виде масла, остальной объем идет на пищевое и
непищевое производство.
Казахстанский рынок масложировой продукций-один из самых насыщенных и
высококонкурентных. Реализация
растительного масла на внутреннем рынке Казахстана за 2015 год составила
397723,8 тонн. Из них собственное производство составило 329480,0 тонн, а
импорт 115812,4 тонн, экспортировано всего 47668,6 тонн и объем продукций в
действующих ценах составил 86245,8 млн. тенге. Ее удельный вес в общей
структуре промышленного производства составляет всего 0,5% , более 3% основных
производственных фондов и почти 6% численности работающих в пищевой
промышленности.
Растительное масло относится к
приоритетным товарным группам отрасли ориентированные на ключевые рынки. В 2013 году внутренняя емкость рынка растительного
нерафинированного масла и масла рафинированного, кроме отходов - составляет 1,7
млн.тенге и 8372,1 млн.тенге соответственно, также емкость макрорегиона этих
товаров - 427749,0 млн.тенге и 1429468,1 млн.тенге соответственно. К старанам макрорегиона относятся: Армения,
Азербайджан, Беларусь, Китай, Грузия, Иран, Кыргызстан, Россия, Таджикистан,
Туркменистан, Украина, Узбекистан, которые являются основными торговыми
партнерами Казахстана.
В целях системного обеспечения перерабатывающих предприятий качественным
и доступным сырьем реализуется Программа
по развитию агропромышленного комплекса в Республике Казахстан на 2013 – 2020
годы «Агробизнес-2020», утвержденная постановлением Правительства Республики
Казахстан от 18 февраля 2013 года № 151).
В данную Программу в период с 2015 по 2019 годы также
включена переработка продукции масличных (производство масла растительного,
маргарина). Повышение
доступности сельскохозяйственного сырья для предприятий, перерабатывающих
сельскохозяйственную продукцию.Необходимо отметить,
от использования производственной
мощности зависит потенциальные возможности отрасли.
Три основных ресурсных
регионов Казахстана отличаются обеспеченностью производством и переработки
масличных культур, имея значительный объем производства
растительных масел: Восточно-Казахстанский (132795 тонн), г. Алматы (42626
тонн), Южно-Казахстанский (32917 тонн), далее следуют: Северо-Казахстанский
(23496 тонн), Актюбинский (22599 тонн) и Костанайский (10808 тонн) области. При
этом Восточно-Казахстанский регион производит лишь подсолнечное масло (132795
тонн подсолнечного масла). Южно-Казахстанская область имеет абсолютное
преимущество по производству хлопкового масла (21769 тонн).
Стоит отметить, с начала текущего
года для развития пищевой промышленности в Южном регионе выделено более 3
млрд.тенге. Данный показатель планируется удвоить до конца года.
В частности, в Казыгуртском районе реализован
проект ТОО «Lotus Food Company LLC» по быстрому приготовлению лапши. На этот
проект выделена инвестиция в размере 471 млн. тенге.Пищевая и
перерабатывающая промышленность является одной из важнейших частей экономики
страны. По данным Агентства по статистике на 2013 год доля этой отрасли в общем
объеме промышленного производства республики составляет 5%, обрабатывающей
промышленности - 16,5%. В отрасли действует более 2-х тысяч предприятий, в
которых занято более 50 тысяч человек.
Производственного сырья для предприятий, производящих подсолнечное
масло, и с сокращением уровня использования среднегодовой производственной
мощности при постоянной потребности внутреннего рынка в продукции масложировой
отрасли, в 2013 году были расширены посевные площади до 877,4 тыс.га., плюс
благоприятные погодные условия и принятые меры способствовали увеличению
урожайности до 7 ц/га, в результате произошел рост объема валового сбора до
572,7 тысяч тонн.
Уточненная посевная
площадь масличных культур увеличилась с 913,7 тысяч гектара в 2008 году до
2299,5 тысяч гектар в 2014 году, что
посевная площадь стала на 1386 тысяч гектар или на 152% больше чем 2008 года.
Посевная площадь подсолнечника за период с 2008 года по 2014
год увеличилась более, чем на 46 % и
семена посеяна на 846,1 тысяч
гектара.
Урожайность
одновременно возросла почти на 42%,
валовой сбор увеличился на 262% или 2,6 раза, что способствовало в 2014 году
повышения объема производства предприятий выпускающих растительных масел до 329480,0 тонн
или на 117,3%, следовательно, повышения уровня использования среднегодовой
производственной мощности за анализируемый период.
Государство
также заинтересовано в поддержке отечественных производителей. Так, в рамках реализации государственной программы индустриально-инновационного развития
Казахстан 2015-2019 гг., предусмотрен отход от сырьевой направленности и
увеличение доли в ВВП страны перерабатывающей промышленности .
1.Стратегия индустриально-инновационного
развития на 2015-2019гг.
2.Агентство Республики
Казахстан по статистике «Промышленность Казахстана и его регионов» 207 стр. www.stat.gov.kz Астана, 2014г
3.Агентство Республики Казахстан по
статистике «Ресурсы
и использование отдельных видов продукции (товаров) и сырья»
4.Агентство Республики Казахстан по статистике «О внешней и
взаимной торговле товарами с государствами-членами Таможенного союза и
остальными странами мира»
5.Агентство Республики Казахстан по статистике «Цены в сельском, лесном и