Деменева Н.А.,
кандидат социол.
наук, доцент кафедры частного права, доцент
ФГБОУ ВО «ГУМРФ
имени адмирала С.О.Макарова»,
федеральный
судья в отставке, Россия
Деменев Ю.И.,
студент ФГБОУ ВО
«ГУМРФ имени адмирала С.О.Макарова»
РОЛЬ
СУДА ПО ЗАЩИТЕ ТРУДОВЫХ ПРАВ И ЛИЧНОСТИ РАБОТНИКОВ ОТ ДИСКРИМИНАЦИИ
Актуальность
выбранной нами темы исследования связана с тем, что судебная
защита права на труд предоставляет более широкие возможности для всесторонней,
полной и объективной проверки законности и обоснованности вынесенного решения
через механизмы апелляционного, кассационного и надзорного обжалования.
Автор отмечала: «Российская Федерация,
провозгласив себя социальным государством, признав права человека, как
величайшую общечеловеческую ценность, приняла обязательства в области защиты
трудовых прав человека и гражданина. Всеобщность права на судебную защиту и возрастающая потребность в ее
осуществлении ставит перед органами правосудия и всеми
обеспечивающими их функционирование ведомствами задачу коренных изменений в
сфере осуществления правосудия-достижения его демократичности, беспристрастности и превращения в реально независимую и
самостоятельную ветвь государственной власти».(3.73-82; 7.С.39-45) В России «судебная
защита трудовых прав граждан является наиболее доступной и позволяет гражданину самостоятельно
проявлять максимум активности, а, следовательно, сочетать государственную
защиту с собственной инициативой в защите трудовых прав. Проводимая с этой
целью в Российской Федерации судебная реформа
направлена на расширение поля правовой защищенности, как работника, так и работодателя,
повышение роли судебной
защиты».(1.С.199-200; 12.С.109)
Согласно статьи 46 Конституции Российской
Федерации судебная защита является универсальной формой защиты прав человека.
Проблемами и правовыми
вопросами судебной защиты прав граждан и
юридических лиц, судебной власти в механизме разделения властей и защите прав и
свобод человека и гражданина, судебной власти в государственно-правовом
механизме обеспечения прав и свобод граждан занимались: АбросимоваЕ.Б.,
БеляковаC.B., ВитрянскийВ.В.,
Деменева Н.А., Демидов И.Ф.,
Дмитриев Ю.А., Жуйков В.М., МасликовИ.С., МашутинаЖ.Н.,
НиколаеваЛ.A., Ставцева
А.И., Терехин В.А.,
Чепурнова Н.М. и
др.
Изучением проблем судебной защиты,
исследованием форм и способов защиты
трудовых прав граждан, регулированием права на забастовку занимались
ведущие ученые: О.В.Абрамова, С.А.Бодункова, Д.Ю.Гладких, Н.А.Деменева (7.С.39-45;10.С.17-21),
Т.В.Иванкина, И.А.Костян, И.Б.Калинин, Е.П.Кливер, А.А.Курушин, Р.Н.Лыгин,
М.В.Лушникова, В.И.Миронов, А.Г.Мостовщиков, Т.А.Нестерова, А.Ф.Нуртдинова,
Л.Н.Распутина, Т.А.Савельева, В.А.Сафонов, Т.Б.Шубина, Чечот др.
Исследовав понятие
дискриминации, Деменевой Н.А.
сформулировано следующее определение: «дискриминация
в сфере труда-это нарушение трудовых прав, свобод, законных интересов
работников в зависимости от пола, расы, национальности, языка, происхождения,
имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии,
убеждений, принадлежности к общественным объединениям или каким-либо социальным
группам, которое не связано с деловыми качествами работника; совершенное работодателем (его представителем), с
использованием своего служебного положения, которое ведет к любым различиям, исключениям, ограничениям, предпочтениям, и имеет цель-унижение человеческого достоинства, уничтожение или умаление признания, пользования,
осуществления равенства прав работников в сфере труда».
Автор отмечала: «право на судебную защиту» можно
рассматривать в двух значениях. В субъективном смысле это закрепленная и гарантированная юридическая возможность
лица на свободный доступ к правосудию и
справедливое судебное разбирательство в целях обеспечения личных, политических,
экономических и культурных интересов. Право на судебную защиту в объективном
смысле выступает в качестве комплексного правового института, состоящего из
объединенных общими принципами норм международного, конституционного и других
отраслей права. Право на судебную защиту является единым понятием, состоящим из
двух аспектов: материальный аспект
права на судебную защиту-это право на восстановление нарушенных прав, право на возмещение ущерба, т.е. право на удовлетворение материального
требования; процессуальный аспект права на судебную защиту-это право
на обращение в судебные органы, т.е. право на
судебное разбирательство
заявленного требования, права на процесс и на судебное решение».(6.С.51-55)
Содержание права на судебную защиту составляет совокупность правомочий, которыми обладает субъект права, это возможность
гарантированного поведения управомоченной стороны, требование соответствующего поведения
от другого лица, возможность прибегнуть к мерам государственного принуждения. Содержание защитной
функции суда складывается из восстановления нарушенных прав; признания недействительными подзаконных актов в случае их противоречия федеральному
закону; возмещения материального ущерба и морального вреда, причиненного работнику;
ответственности работодателя за нарушение трудовых прав
работников. (4.С.42-45; 5.С.40-49; 8.С.73)
Анисимов П.В. считает, что «под судебной
формой защиты следует понимать рассмотрение споров, дел о защите нарушенных или
возможных быть нарушенными правах и законных интересах физических и юридических
лиц в любом суде Российской Федерации (федеральный, конституционный (уставный),
мировой судья)». Судебная форма, под которой в более широком смысле понимается
порядок применения судами, входящими в международную и российскую судебную
систему, способов защиты, предусмотренных международным законодательством и
законодательством РФ, занимает центральное место среди всех форм защиты прав
человека в настоящее время. Подобная роль данной формы защиты обусловлена
следующими моментами: суд как единственный носитель судебной власти независим и
подчиняется только закону. Судебная процедура максимально приспособлена к
разрешению юридических дел, поскольку протекает в особой процессуальной форме.
Судебная форма защиты носит универсальный характер, так как в судебном порядке
может защищаться любое субъективное право и законный интерес. Судебная защита
прав человека является одной из наиболее эффективных форм обеспечения прав
человека. Можно даже утверждать, что это главный, ведущий способ, каким
гарантируется восстановление нарушенных прав».(11.С.145-146)
Деменевой Н.А. изучено более 200 гражданских
дел по дискриминации в сфере труда (за период с 2005г. по 2013г.) из разных
регионов Российской Федерации. (12.С.35-42) После изучения данных гражданских
дел, можно сделать вывод, что факты дискриминации работников имеют место быть,
однако сами работники не представляют в судебное заседание достаточных,
объективных и полных доказательств (письменных,устных) в подтверждении этого,
не могут подтвердить ни предмет, ни основание иска, что автоматически влечет
отказ в удовлетворении исковых требований. Такая же ситуация происходит и при
подаче иска в суд, когда судья отказывает в принятии документов в связи с не
предоставлением необходимых доказательств по делу.
Автор отмечала: «проводимая с этой целью
в Российской Федерации судебная реформа направлена на расширение поля
правовой защищенности личности, как работника, так и работодателя, создание
условий повышения роли и значения судебной защиты.
Укрепление государственной дисциплины, решение проблем федерализма и
межнациональных отношений, прекращение «войны законов»,
повышение профессионализма работников и работодателей, искоренение коррупции и
бюрократизма, демократизация отношений с гражданами-необходимые условия защиты
прав человека и гражданина. Российское законодательство о судебной защите в
последние годы характеризуется расширением компетенции судов в разрешении
споров о нарушении или неправомерном ограничении прав личности, преодолением
многих искусственно возводимых препятствий для эффективного осуществления этой
деятельности. «В целях совершенствования механизма правового регулирования и
защиты прав граждан в сфере труда от дискриминации необходимо: «привести
российское законодательство, регулирующее трудовые и иные непосредственно связанные
с трудом отношения в соответствие с общепризнанными принципами и стандартами в
области трудовых прав человека; ратифицировать международные документы, и в
первую очередь, Европейскую социальную хартию; проводить изучение механизмов
защиты прав граждан в сфере труда от дискриминации, выявлять новые правовые
средства, способы усиления защищенности российских граждан; развивать институты
защиты прав граждан в сфере труда от дискриминации через систему социального партнерства
или самозащиты». (1.С.209; 9.С.109)
Деменева Н.А. отмечала: «реформа
трудовых (рыночных) отношений будет содействовать: увеличению гибкости трудовых
отношений, их адаптивности к изменениям экономической конъюнктуры; повышению
территориальной, отраслевой и профессиональной мобильности рабочей силы; вытеснению
неформальных (например, братских, родственных и др.) отношений в сфере труда;
предупреждение личных неприязненных отношений; повышению уровня оплаты труда;
сокращению профессиональных заболеваний; усилению реальной защиты основных
трудовых и социальных прав работника; укреплению профсоюзного движения;
повышению производительности труда; структурной перестройке экономики, дающей начало
экономическому росту; общему снижению социальной напряженности, разрешению
трудовых конфликтов».(1.С.210; 2.С.143)
В заключении хотелось бы отметить, что
судебный механизм защиты трудовых прав работников должен постоянно совершенствоваться,
должны развиваться альтернативные способы разрешения трудовых споров-в
судах трудового арбитража,
посредничества и примирительных процедур, которые способны снизить нагрузку на
суды и предоставить субъектам права более широкие возможности для защиты своих
трудовых прав».(6.С.51-55)
Мы
считаем, что защита трудовых прав, защита чести и достоинства работников должна
стать одним из аспектов национальной идеи, объединяющей все российское
общество.
Литература:
1.Деменева Н.А. Защита от дискриминации в
сфере труда: проблемы теории. Монография (в 2-х частях). Изд-во ЭКОР-КНИГА.
2015г. часть2. ISBN
978-5-85618-270-4
2.Деменева Н.А. Защита от дискриминации в
сфере труда: проблемы теории и практики. Монография. Изд-во ЭКОР-КНИГА. 2014г. ISBN 978-5-85618-263-6
3.Деменева
Н.А., Деменев Ю. Защита трудовых прав детей: международный и
национальный аспект. MateriályX mezinárodní vědecko-praktická conference «Dny
vědy-2014».-Díl10. Právní vědy.: Praha. Publishing
House «Education and Science» s.r.o-104stran.
4.Деменев Ю.И. Роль судебной
власти в России//Материалы всероссийская научно-практической конференции «Право
и правосудие: теория, история, практика» Северо-Кавказский филиал РАП.
Краснодар. 2011.
5.Деменев Ю.И. Судебная защита
трудовых прав детей в России //материалы круглых столов студенческого научного
клуба по трудовому праву и праву социального обеспечения МГЮА, Москва: Проспект,
2013.
6.Деменева Н.А. Судебная защита трудовых прав и личности работников от дискриминации//Materials of the XIInternational scientific and
practical conference, «Trends of modern science»,2015.Volume8.Law.Sheffield.Science
and education.
7.Деменева
Н.А. Всеобщность права на судебную защиту//Материалы 4-й Международной
научно-практ. конференции «Кутафинские чтения»/под ред. К.Н. Гусова.-М.:Издат.
центр МГЮА им.О.Е.Кутафина, 2012.
8.Деменева
Н.А., Деменев Ю. Защита трудовых прав детей: международный и национальный
аспект. Materiály Xmezinárodní vědecko-praktická conference «Dny
vědy-2014».-Díl10. Právní vědy.:Praha. Publishing
House «Education and Science».
9.Деменева
Н.А.Защита трудовых прав в России. Научно-практическое пособие. Изд-во ЭКОР-КНИГА.
2012.
10.Деменева Н.А. Проблемы российского
правосудия на современном этапе// материалы Всероссийской научно-практической
конференции «Право и правосудие: теория, история, практика» 2012г. Краснодар.Т.2.
11.Анисимов П.В. Теоретические проблемы правового регулирования защиты
прав человека. Дис. на соиск. уч.степ. д.юр.наук. Нижний
Новгород. 2005.
12.Деменева
Н.А. Судебная защита трудовых прав. Научно-практическое пособие. Изд-во
ЭКОР-КНИГА.2014.