Строительство и
архитектура / 3. Современные технологии
строительства,
реконструкции и реставрации.
Профессор Спиридонов Э.С., Титов О.П.
ФГБОУ
ВО МГУПС (МИИТ), г. Москва
Развитие менеджмента по управлению проектами в строительстве
в рыночных условиях.
Аннотация.
В работе
рассмотрены методы менеджмента и способы управления проектами и рисками на
различных стадиях возведения транспортных объектов. Теория менеджмента
предполагает основные этапы развития теории рисков в методике управления
проектами от проектирования до сдачи объекта в эксплуатацию и ликвидации
инженерного сооружения. Вопросы минимизации потерь в строительном производстве
особенно важны в настоящее время, когда в условиях рыночных отношений и
развития системы страхования объектов, фирм, оборудования и физических лиц,
механизмы снижения риска могут служить гарантом оптимизации функционирования
системы и защиты в законодательном порядке всех структур, занятых в области
строительства. В работе даны логические методы формирования характеристик
рисков на основе теории менеджмента и управленческих кадров типа
«топ-менеджер».
Ключевые слова. Методы, управление проектами,
риск, бизнес, финансовый меморандум, координатор проекта, управление рисками,
топ-менеджер.
Реализация методов
менеджмента в современных железнодорожных строительных проектах требует
привлечения значительных финансовых и ресурсных вложений. Такие проекты
характеризуются, как правило, сложными взаимосвязями различных комплексов
работ, сжатыми сроками строительства, суровыми природно-климатическими
условиями.
Эффективность
менеджмента, реализуемого в управлении проектами подразумевает, что реализация
проектов и контроль над их ходом строго следуют регламенту формирования
стратегии проекта, его разработки и внедрения.
Методологические
подходы менеджмента в управлении жизненным циклом проектов (в т.ч. девелоперскими
проектами), а также повышение эффективности инвестиционного процесса
посредством программы поэтапного вложения средств в ходе реализации каждого
проекта.
Используя мировую
практику и лучший ее опыт, необходимо принимать к использованию процесс
эффективного управления капиталом (CVP cost-volume-profit-relationships), который
состоит из пяти основных этапов: оценка, выбор, детализация, внедрение,
эксплуатация.
Управление
девелоперскими проектами осуществляется по основным пяти этапам управления
проектами, где несколько стадий девелоперского проекта соответствуют одному
этапу процедуры управления проектами: оценка — предынвестиционная оценка, приобретение
прав на объект недвижимости; выбор — концепция проекта; детализация — эскизный
проект и согласование, проект стадии «П» и согласование; внедрение —
строительство и ввод в эксплуатацию; эксплуатация — запуск бизнеса.
Основной целью
эффективного процесса руководства проектом является определение рисков и
управление ими на начальной стадии проекта. Изменения, внесенные в проект на
раннем этапе, требуют значительно меньших финансовых и временных затрат, чем
изменения, внесенные на более поздних этапах. Ускоренное внедрение проекта
обычно приводит к более высоким затратам.
После завершения
каждого этапа проекта принимается решение о переходе к следующему этапу. Это
позволяет эффективно распределять финансовые средства и ресурсы и гарантировать
подконтрольность процесса, его соответствие общим бизнес-целям и утвержденным
временным рамкам разработки и внедрения проекта.
В дополнение к
итоговым документам, разрабатываемым в конце каждого этапа, проектная группа —
более точно, ответственный руководитель (или ЕТО единая точка ответственности)
— должна в процессе реализации проекта подготовить один или несколько
финансовых меморандумов (ФМ).
Финансовый
меморандум, как правило, разрабатывается в соответствии со стандартным форматом,
состоящим из следующих элементов:
• запроса о
предоставлении фондов;
• стратегического
обоснования, согласованного со стратегией компании в целом, блока, бизнес-
единицы и бизнес-функции;
• описания проекта;
• экономической
оценки;
• анализа
чувствительности;
• анализ ключевых
рисков;
• описания
рассмотренных альтернатив;
• технических и
финансовых гарантий (при необходимости);
• уровня
утверждения проекта.
В соответствии с
этим управление проектами и учёт в них рисков осуществляется последовательно на
всех стадиях жизненного цикла проекта.
Предлагается
следующая методика управления проектами.
•
Сфера ответственности управления проекта с рисками:
— выявление, оценка
и мониторинг рисков со стороны инвестора(-ов) проекта;
— контроль
эффективного функционирования системы выявления, оценки и мониторинга рисков со
стороны проектной команды.
•
Сфера ответственности руководителя проекта:
— выявление, оценка
и мониторинг рисков со стороны проектной команды по согласованию с рисками;
— разработка и
реализация мер реагирования на выявленные риски;
- своевременное
информирование руководства управления проектами о рисках и возникновении новых рисков, изменении
вероятности наступления риска, реализовавшихся рисках.
•
Сфера ответственности координатора проекта:
- своевременная
интеграция информации о рисках и об управлении рисками в отчетную документацию
этапов проекта (в т.ч. в финансовый меморандумы этапов проекта).
•
Сфера ответственности управляющего проекта:
- рассмотрение и
утверждение Карты рисков проекта и мероприятий по управлению рисками проекта;
- оценка
эффективности управления и принятие решений по управлению изменениями в проекте.
В итоге должен быть
презентован финальный результат на собрании топ-менеджмента компании перед их
отчетом совету директоров.
Целями управления
рисками в проектном управлении были:
• проинформировать
проектную команду, топ-менеджеров и акционеров о рисках, с которыми
сталкивается проект. А именно на стадии строительства, фаза 1;
• выявить те риски,
которые не приемлемые для компании и которые требуют, чтобы были предприняты
дополнительные действия;
• акционеры
(наблюдательный комитет) должны одобрить топ-5 рисков из перечня рисков экстремального
(неприемлемого) уровня и план мероприятий по их управлению;
• топ-менеджмент
должен внедрить план мероприятий для рисков высокого (оправданного) и экстремального
(Неприемлемого) уровня и контролировать на постоянной основе.
Согласно анализу
карты рисков принимаются следующие решения:
1. Риски низкого и
среднего (приемлемого) уровня рассматриваются для принятия. Управление этими
рисками осуществляется в соответствии с обычными процедурами. Периодически
переоценивается уровень каждого риска.
2. Каждый риске
высоким (оправданным) и экстремальным (неприемлемым) уровнем имеет первоочередную
стратегию по реагированию.
3. Риски высокого
уровня определяются как контролируемые, вторичные для реагирования. Каждый риск
с оправданным уровнем имеет стратегию реагирования, а также обрабатывается до
тех пор, пока уровень риска не снизится до приемлемого уровня. При этом риск находится
под жестким контролем, и его уровень периодически переоценивается.
Ответственность топ-менеджмента за риски этого уровня.
4. Риски
экстремального уровня определяются как неприемлемые и серьезные, первичные
для реагирования. Каждый риск с
недопустимым уровнем имеет стратегию реагирования, а также настойчиво и
непрерывно обрабатывается до тех пор, пока уровень риска не снизится до
приемлемом уровня. При этом риск находится под жестким контролем, и его уровень
периодически переоценивается. Ответственность акционеров и топ-менеджмента за
риски этого уровня.
В соответствии с
ранжированием на Карте рисков согласоваваются следующие процедуры последующего
мониторинга и контроля рисков:
• Экстремальные
риски — неприемлемый уровень:
— отчет о рисках акционерам и топ-менеджменту;
— количественная
оценка, если возможно;
— разработка
тактических действий реагирования;
— мониторинг их
статуса еженедельно;
— отчет об их
статусе еженедельно.
• Высокие риски —
оправданный уровень:
— отчет о рисках
топ-менеджменту;
— разработка
тактических действий реагирования;
— мониторинг их
статуса еженедельно;
— отчет об их
статусе ежемесячно.
• Низкие и средние
риски — приемлемый уровень:
— отчет о рисках
среднему менеджменту;
— мониторинг их
статуса ежемесячно.
Рекомендованные и
согласованные с проектной командой дальнейшие действия:
1. Риски будут
пересматриваться регулярно (например, ежемесячно, ежеквартально и каждые под-
года) на протяжении реализации проекта с фиксированием предпринятых действий в
риск регистр.
2. Топ-менеджмент
ответственен за управление всеми рисками. Генеральный директор является
владельцем бизнес-процесса «управление рисками».
3. Топ-пять
приоритетных рисков из экстремального (неприемлемого) уровня рисков обсуждены с
акционерами и согласован план реагирования по снижению их уровня. В топ-пять
рисков вошли:
— риски ликвидности
(например, недостаток ликвидности по причине дополнительных требований
финансирования);
— неадекватное
проектное финансирование или отзыв (изъятие) средств акционерами;
— неправильное
понимание (нет эффективных коммуникаций) между топ-менеджерами и всеми
акционерами;
— текучесть
топ-менеджеров;
— увеличение объема
работ по причине дополнительно сделанных клиентом изменений в проектировании.
4. Риск-менеджмент
план пересматривается на протяжении управления проектами и реализации их, и особенно в каждой важной
точке принятие решения в проекте.
5. План
реагирования, а именно действия и инициативы, внедрены в каждодневные управленческие
процедуры посредством:
— обновления
текущих бизнес-процессов;
— обновления
должностных инструкций участвующих позиций;
— утверждение новых
КРI’й;
— привлечение
процесса внутреннего аудита;
— если необходимо,
изменение задач проекта.
Заключение.
В условиях рыночных
отношений проблема оценки риска деятельности организаций в транспортной сфере
деятельности строительных организаций имеет особое и важное значение, как
самостоятельная теоретическая и практическая область знания и является важной
для современного производства.
Изучение и
разработка проблемы риска с позиции системного анализа позволяет повысить
качество принимаемых управленческих решений в области строительства при
современном нерегулируемом финансировании ведения строительно-монтажных работ.
Инвестиционный риск и его расчёт повышает качество регулирования инвестиционных
проектов в объекты транспортного строительства.
Применение в
системе управления рисками одномерной или многомерной моделей оптимизации
управления строительством позволяет повысить надёжность ведения строительных,
реконструктивных и эксплуатационных работ транспортных объектов и уменьшить
возможные потери в производстве.
Управление рисками
должно базироваться на широком применении имитационного моделирования
компьютерной техники для снижения затрат на ликвидацию внезапных отказов в
системе строительства и эксплуатации транспортных объектов.
Система менеджмента
реализуется в управлении строительством транспортных объектов на современном
этапе должна стать надёжной информационной основой для обязательного численного
моделирования всех этапов строительства, реконструкции и последующей
эксплуатации транспортных объектов. Это сведёт до минимума риски, так как
моделирование на современном уровне развития вычислительной техники позволяет
рассматривать самые неблагоприятные стечения обстоятельств. На этапах
строительства и последующей эксплуатации транспортных объектов должен
соблюдаться установленный расчётом регламент.
Список используемых
источников:
1.
Calgaro, J.-A., Gulvanessian, H. Management of
Reliability and Risk in the Eurocode System// Safety, risk, and reliability –
trends in engineering. International Conference. Malta. 2001. Pp. 155-160.
2.
Зозулюк А.В. Хозяйственный риск предпринимательской деятельности
Дисс. на соиск.уч.ст.к.э.н. М. 1996
3.
Г.Н. Жинкин. И.В. Проскудин, Э.С.
Спиридонов, И.А. Грачев./Организация и планирование железнодорожного строительства:
Учеб. для вузов / Под редакцией Г.Н. Жинкина и С.К. Прокудина – М.: УМК МПС
России, 2000.-430 с.