Лобань К. О.
студентка кафедри обліку та
оподаткування Миколаївського національного університету імені
В. О. Сухомлинського
ПОДАТКОВА РЕФОРМА В
УКРАЇНІ ТА ЇЇ ВПЛИВ НА РОЗВИТОК ПОДАТКОВОЇ СИСТЕМИ
Реформування
податкової системи є одним з пріоритетних напрямків розвитку економіки України.
Запровадження та прийняття Податкового кодексу України суттєво вплинуло на
податкову систему України, однак, у повній мірі не вирішило існуючих проблем у
цій сфері.
Відтак
питання щодо вдосконалення податкової системи країни та її впливу на
соціально-економічний розвиток є першочерговим та характеризується особливою
актуальністю.
Зазначимо,
що на даному етапі на державному рівні визнано гостроту проблеми оподаткування,
пов'язаної в тому числі з надмірністю податкового тягаря, що спричиняє
фінансову нестабільність підприємств та зменшення сукупного попиту [1].
Податкова
система має стимулювати інноваційну та інвестиційну діяльність, що потребує
зменшення податкового тиску, посилення захисту платників податків,
максимального спрощення процедури оподаткування.
Зауважимо, що
в сучасних умовах податкова система України має ряд відмінностей від розвинених
податкових систем, а саме:
– значна складність та суперечливість податкової системи;
– фіскальна спрямованість податкової системи і недостатня орієнтація
регулюючої функції на стале економічне зростання;
– складна, неоднорідна та нестабільна нормативно-правова база
оподаткування, а також неузгодженість та суперечливість окремих законодавчих
норм;
– значні витрати на адміністрування окремих податків порівняно з дохідною
частиною бюджету, що формується за рахунок їх справляння;
– значна нерівномірність розподілу податкового тягаря через наявність
великої кількості податкових пільг, існування різноманітних схем ухилення від
сплати податків;
– непрозорість податкового регулювання;
– корумпованість і каральний зміст податкових відносин [2].
На нашу думку
дані особливості призводять до певних проблем у системі оподаткування України, а
саме: податкова заборгованість платників перед бюджетом і державними цільовими
фондами; бюджетна заборгованість з відшкодування ПДВ; ухилення від
оподаткування; нерівномірне податкове навантаження, найбільша частка якого
покладена на законослухняних платників.
Зауважимо, що
відповідно до наявних проблем, основними завданнями податкової реформи в
Україні мають бути: формування нового інституційного середовища оподаткування,
сприятливого для реалізації принципу рівності всіх платників перед законом; підвищення
фіскальної ефективності податків за рахунок розширення податкової бази,
зменшення масштабів ухилення від сплати податків; забезпечення більш
рівномірного розподілу податкового тягаря між платниками податків; демократизація
податкової служби України, а саме зміна ідеології її функціонування на основі
реформування податкової служби [3].
Державне
регулювання економічних процесів шляхом використання податкових важелів в
умовах ринкової економіки повинно спрямовуватися на забезпечення та підтримку
збалансованого економічного росту та ефективне використання ресурсів,
стимулювання інвестиційної та підприємницької діяльності [4].
Реформування
податкової системи суттєво вплине на поповнення державного бюджету, подальший
розвиток підприємництва в Україні, інвестування галузей національної економіки,
соціальний захист населення.
Так, розв'язання існуючих проблем
податкової системи України має відбуватися через послідовну реалізацію
стратегічних цілей реформування податкової системи України, а саме: підвищення
конкурентоспроможності вітчизняного бізнесу; легалізація тіньового сектору;
активізація інвестиційних процесів в економіці; розробка простих і зрозумілих
податкових норм для суб'єктів господарювання; скорочення витрат платників на
нарахування і сплату податків і держави
на їх адміністрування; автоматизація процесів оподаткування з використанням
сучасних технологій [3].
Таким
чином, з метою зменшення масштабів ухилення від оподаткування необхідно
реформувати податкову систему, в тому числі шляхом побудови податкового
законодавства на прозорій основі з метою відвернення податкової дискримінації,
підвищення ймовірності виявлення фактів ухилення від оподаткування шляхом
аналізу діяльності посередників.
Список використаних
джерел
1. Тарангул
Л. Л. Оподаткування та регіональний розвиток (теорія і практика) : монографія /
Л. Л. Тарангул. – Ірпінь : Акад. ДПС України, 2009. – 286 с.
2. Небава
М. I. Тенденції розвитку малого бізнесу в умовах нового податкового кодексу /
М. І. Небава, Ю. І. Черкасова // Економіка та управління
підприємствами. – 2011. – № 1. – С. 87–89.
3. Литвиненко
Я. В. Податкова політика : навч. посіб. / Я. В. Литвиненко. – К. :
МАУП, 2010. – 224 с.
4. Василик
О. Д. Податкова система України : навч. посіб. / О. Д. Василик. – К.
: ВАТ “Поліграфкнига”, 2009. – 478 с.
Науковий керівник: Полторак А. С.
к.е.н., ст. викладач кафедри обліку та оподаткування Миколаївського
національного університету імені В. О. Сухомлинського