Деметрадзе М.Р.

Докт. полит наук, профессор РГГУ

Специфика переходного периода Грузии. Искажение принципов свободы и независимости

Аннотация. Статья посвящена проблемам переходного периода и выявлению специфики политических процессов современной Грузии. Воспроизводства традиционной политической культуры, ее устойчивость, отсутствие модернизационной политики страны и рациональной оценки задач преобразовании затрудняют социально ориентированную форму государственного управления и правовой ответственности власти перед обществом.

Ключевые слова: переходный период, суверенитет, консервативный традиционализм, традиционная культура, имитационные процедуры, клиентелистические партии, традиционные культурные коды, независимость, приспособление, модернизация.

Новейшей истории Грузии – двадцать пять лет. Страна вышла из состава СССР и начала строить современное государство, взяв за основу будущей модели страны европейскую культуру и либеральные ценности. Задачами постсоветского периода стали переустройство общества и государства, смена старых правил новыми порядками, создание социокультурных символов общности, способов развития социума и т.д. Однако современные политические процессы показывают, что в Грузии переходный период приобрел кризисный характер и решение задачи по формированию современного государства практически остановилось.

Как показывает практика, принятие конституции, проведение референдумов, отстаивание независимости, создание новых партий, внедрение избирательных и других демократических процедур не спасает ситуацию. Недооценка специфики переходного периода, отсутствие программ управления на научной основе, неопределенность вектора развития и модели будущего страны искажает и обессмысливает принципы независимости и свободы. Современное грузинское общество не сознает их основную цель – предоставить обществу свободу действия при выборе пути развития и мобилизовать ресурсы общества для создания нового государства в соответствии собственными социально значимыми интересами и запросами [1].

Выделим основные факторы, препятствующие обществу Грузии рационально-конструктивно преодолеть переходный период и строить современное модернизированное государство.

В обществе по-прежнему воспроизводятся доминировавшие в прошлом традиционные культурные коды: индивиды нацелены на сиюминутную выгоду, перекладывают ответственность на других, не стремятся реализовать свой потенциал, инфантильно (нерационально) оценивают политические процессы, безответственно относятся к будущему и т.п.

Представители элитных групп также воспроизводят доминировавшие в советский период двойные стандарты и нормы поведения: приспособленчество, угодничество, низкопоклонство, заискивание перед партийными лидерами или перед «нужными людьми из бизнеса», – все ради карьерного роста и материального благополучия. Изнанкой этого является в высокомерии и пренебрежении в отношении лиц, не принадлежащих к их окружению и не соответствующие их статусу и рангу [2].

При этом на государственном уровне копируются различные институты стран Запада без учета специфики переходного периода и, что самое главное, без разработки концепции, в соответствии с которой они должны функционировать, и соответствующего законодательства. Отсутствие государственной модернизационной политики и понимания задач переходного периода означает, что управление процессами происходит по усмотрению и в меру понимания конкретных политиков.

Названные проблемы (их список можно расширить) общества, элит, институтов власти, а также некомпетентность политиков подрывают фундаментальные основы государственности современной Грузии, устойчивость ее суверенитета и независимости. Здесь свобода для общества стала синонимом произвола и вседозволенности, а не почвой для реализации жизненных шансов и власти человека над своей судьбой [3].

Создается ложная картина действительности, когда наличие конституции воспринимается обществом как факт достаточный для создания нового государства. Современное грузинское общество не сознает, что новую модель государства еще предстоит формировать и для этого завоевывается «свобода», отстаивается «независимость» и укрепляется «суверенитет» (свобода, независимость и суверенитет теряют смысл и значение, если само общество не изменяется и не стремится к переменам).

Более того, недостаток национального достоинства, незрелость, неспособность и неподготовленность социума к переменам, отсутствие культурных образцов и стандартов современной жизни уничтожают возможности внутреннего развития общества. Упадок культуры, нравов, образования ведет к неуправляемым процессам и конфликтам между различными группами, что чревато катастрофическими последствиями.

Тенденции к воспроизводству условий для расширения общества «низшего класса» и социального дна

Для сложившейся ситуации характерна нисходящая мобильность, при которой расширяется общество «низшего класса», которое составляет сегодня около 90 % грузинского населения. Неумелое использование ресурсов страны, деградация сельского хозяйства, отсутствие средств промышленного производства, большая дистанция между бедными и богатыми, недоступность и клановость властной иерархии – все это ведет ко все большей маргинализации индивидов; тогда как наркомания, пьянство, падение нравов и кризис культуры, нападки друг на друга на идеологической основе, паразитизм, ценностная дезориентация, отсутствие социальных связей, социокультурных регуляторов взаимодействия ведут – фактически к самоуничтожению грузинского народа. В Грузии наблюдается отрицательная динамика перемен, при которой в условиях неуклонного расширения общества «низшего класса» все больше индивидов опускается на социальное дно. Отметим, что здесь мы не рассматриваем характеристики высшей и средней страт, условия формирования которых в Грузии далеки от стандартов развитых стран, а также градации «низшего класса» (низше-высщий, низше-средний и, наконец, низще-низщий, то есть социальное дно). В центре нашего внимания – институциональность или неинституциональность (совпадающая с антисоциальностью) процессов переходного периода [4].

Основные причины перечисленных тенденций группируются в следующем порядке: 1) воспроизводство и устойчивость центральной зоны традиционных социокультурных ценностей; 2) традиционная политическая культура; 3) традиционные культурные коды индивидов; 4) отсутствие государственной модернизационной политики; 5) отсталость и консервативность национальной элиты; 6) популистские, клиентелистские и подданнические политические партии; 7) слабые институты гражданского общества; 8) преобладание культуры общества «низшего класса», культуры деградирующих асоциальных деклассированных элементов.

Итак, переходный период носит в Грузии кризисный характер, и так будет до тех пор, пока задачи переходного периода не будут осознаны как политиками, так и обществом. Необходимо также понимание того, что государство не создается скачками, процессы переходного периода – процессы закладки фундамента нового государства – непрерывны. Росту осознанности может и должна содействовать наука: она готовит теоретическую платформу, моделирует содержательную основу перемен. Общество выберет и реализует ту модель, которая будет соответствовать социальным интересами и запросам граждан, – в этом проявится степень ответственности, зрелости и готовности общества к переменам [5].

Игнорирование значения переходного периода либо недостаточное внимание к процессам перехода является стратегической ошибкой государственного управления современной Грузии (характерной и для некоторых других государств постсоветского пространства). Действительно, в Грузии (в отличие от, например, России) есть стремление общества к переменам, но не хватает опыта, навыков, практики построения современного государства, мало материальных ресурсов, но самое главное – не хватает интеллектуального капитала, соответствующего уровню задач переходного периода. Вот почему важно обратить особое внимание на изучение различных форм переходного периода и разработку научно обоснованной политики в переходный период, которая до сих пор еще не предложена.

Выводы

Обобщая сказанное можно сделать заключение. Целенаправленное регулирование политических процессов и рационально-конструктивное государственное управление требует разработки подготовительного этапа модернизационных преобразовании Грузии как и обществ постсоветского пространства. При этом следует учесть, что переходный период это не «скачок», а процесс, в ходе которого отношения между обществом и государством необходимо контролировать на основании международного права. Движение от одного этапа к другому должно быть последовательным и не прерываться спонтанными действиями. Последовательность этапов обусловливается закономерностью их взаимопереходов и не допускает их искусственной произвольной перестановки. Этим и объясняется необходимость научно-обоснованной политики переходного периода социокультурной направленности. Она может быть создано при профессиональном подходе и разрабатываться высококвалифицированными учеными теоретиками.

Источники

1. Devoto, F. and Di Tella T. S. (Eds.). (1997) Political Culture, Social Movements and Democratic Transitions in South America in the twentieth Century. Milano Fondazione Ftltrinelli. Alexander J. C. and Colomy P. (Eds.) (1988) Differentiation theory and social change: historical and comparative approaches, New York, Columbia University Press.

2. Almond, G., Flanagan, S. C. and Mundt, R. J. (Eds.). (1973) Crisis, Choice and Change. Historical Studies of Political Development, Boston, Little Brown and Co.// Inkeles, A. and Smith, D. H. (1974) Becoming Modern: Individual Change in Six Developing Countries, Cambridge, MA: Harvard University Press.// Inglehart, R. (1997) Modernization and Post-Modernization. Cultural, Economic and Political Change in 43 Societies, Princeton: Princeton University Press.//.Kroeber, A. L. (1923) Anthropology, New York: Harcourt Brace.//.Machonin, P. (1997) Social Transformation and modernization. Prague: Slon.//.McClelland, D. (1961) The Achieving Society. Princeton: Van Nostrand.//.Myrdal, G. (1968) Asian Drama: an Iquiry in to the Poverty of Nations. New York: panteon.//.Pye, L. W. and Verba, S. (Eds.). (1965) Political Culture and political Development. Princeton: Press.

3. Деметрадзе М.Р. Центральная зона традиционных социокультурных ценностей как информационно-коммуникативный феномен. Новые подходы к изучению традиций и традиционализма (на примере России). Классификация традиционных ценностей. – М.: НБ-Медиа, 2012.

4.Anderson, B. (1991) Imagined Communities, London: Verso.

5. Apter, D. (1965) The Politics of Modernization, Chicago: University of Chicago Press.