Попова Е. О., Усольцев И. А.

Горно-Алтайский государственный университет, Россия

Проблема беспризорности в Горном Алтае 1946-1953 годы

Великая Отечественная война наложила свой отпечаток и на демографическую структуру населения страны. За годы войны численность населения резко сократилась, главными причинами стала, конечно, гибель людей на фронтах, но к числу факторов можно отнести и уменьшение числа рождённых детей, хотя масштабы были значительно меньше, в сравнении со среднестатистическими в стране. Но, не смотря на низкий процент рождаемости, актуальной проблемой стала борьба с беспризорностью.

В Горном Алтае за годы военных действий, выросло число беспризорных детей. Местное руководство вполне быстро решало задачи по их размещению. Проблемы здесь были те же, что и по стране в целом. Несмотря на трудности, государство старалась изыскивать средства на устройство осиротевших детей. Денежные средства на преодоление этих проблем выделялись и нашей области, но, как не странно, они расходовались не полностью. Так, в 1949 году в целом по области неизрасходованными оказались 180,7 тыс. рублей, выделенные на устройство беспризорных детей и 68,1 тыс. рублей по статье «патронаж». Вины социальных работников в этом нет, так как финансирование зачастую проводилось с опозданием и не в полном объеме. Несмотря на это, работа по устройству детей проводилась весьма результативно. Чаще всего нарекание вызывали удаленные от центра детские дома, из-за бездорожья проверки в них проводились достаточно не регулярно [4, с 303-304].

Неудовлетворительное финансирование детских домов объяснялось тем, что доходная часть областного бюджета в 1949 году исполнялась очень напряженно и в связи с этим происходила задержка финансирования детских домов. Продукты зачастую приобретались на рынке и в колхозах по ценам, превосходившим государственные, это приводило к расходам превышавшим запланированные. Расходы были меньше лишь у тех, кто имел свои приусадебные участки [2, с. 126].

Не в лучшем положении также находились и пришкольные интернаты, которые были профинансированы в 1949 г. На 88%. Но их сеть продолжала развиваться, не смотря на возникшие сложности. В сентябре 1949 года Горно-Алтайский «рабфак» был реорганизован в областную национальную школу-интернат для детей коренной национальности из аймаков области [2, с. 128]. Однако вопрос об бесплатном обучении детей-алтайцев, проживающих в интернате и обучающихся в 8-10 классах не был решен. В связи с тем, что большинство из них являлись детьми пастухов и работников колхозов не способных платить за обучение детей, происходил отсев учащихся из старших классов. Осуществлялось это также по причине того, что родители считали обязательное семилетнее образование достаточным для своих детей. В виду этого, Горно-Алтайский облисполком обратился к заместителю Председателя Совета Министерств СССР Ворошилову с просьбой ликвидировать оплату в школе-интернате за обучение в 8-10 классах. Основанием послужило «Положение об интернатах», в котором прописывалось, что обучающиеся школ-интернатов находятся на полном государственном обеспечении [3, с. 106].

Что касается условий проживания в детских домах, то они были катастрофическими, но и условия в интернатах были не лучше. Их переполненность была темой обсуждения на многих собраниях пленумах в районах. Даже к 1951 году в интернатах города на каждого ученика приходилось менее 1,8 кв. м. в каждом интернате находились двухъярусные кровати. При этом санитарное состояние было удручающим. Особенно плохое состояние было в школе садоводов, медицинской школе. В них на двух койках размещалось по 3-4 человека. Например, в общежитии школы садоводов, в комнате площадью 22 кв. м. проживало 35 человек. В большинстве общежитий отсутствовали, какие либо коммунальные удобства.

Ситуация в районах была не лучшей, так, в Кош-Агачском Районе в 1953 году, находилось шесть интернатов, в них содержалось 420 детей. Все интернаты были переполнены, почти везде детям приходилось спать по двое. В комнатах с таким перенаселением не было никаких условий для занятий, попросту не было, куда поставить рабочий стол. Почти в каждый интернат нуждался в оконном стекле, умывальниках, керосине, извести, а также одежде и обуви. Средства для закупки их интернаты имели, но из-за существующих правил сделать этого не могли [1].

Однако, несмотря на обширные недочеты в области функционирования интернатов, надо отметить, что за первую послевоенную пятилетку была создана достаточно обширная сеть интернатов. Многие трудности на пути ее создания обуславливались в основном тем, что эта система практически создавалась с нуля, при острой нехватке кадров и дефиците финансирования.

Литература:

1. Варченко, А. М. К истории народного образования Горно-Алтайской автономной области / А. М. Варченко // Ученые записки. Вып. 1. – Г-А. : 1956. – 107 с.

2. Летов, А. В. Горный Алтай: история социального развития первой половины ХХ века / отв. Ред. О. А. Гончарова. – Томск. : 2007. – 346 с.

3. Саруева, М. Ф. Горный Алтай за годы советской власти / М. Ф. Саруева // 40 лет Советскому Горному Алтаю: сборник научных статей. – Г-А. : 1962. – 237 с.

4. Социально-экономическое и культурное развитие Горно-Алтайской автономной области (1922-1991) Сборник документов – Горно-Алтайск. : 1993. – 503 с.