Педагогические науки/4. Стратегические направления реформирова­ния системы образования.

 к.б.н. Сивакова Н.Н.

Шапиро И.А.

 

Компетентностный подход к организации комплексного мониторинга здоровьесберегающего образовательного пространства Ставропольского края в условиях реализации ФГОС

 

Ставропольский краевой институт развития образования, повышения квалификации и переподготовки работников образования, Россия

 

Важнейшим показателем благополучия общества является здоровье человека как один из факторов национальной безопасности государства. Популяризация массовой физической культуры и здорового образа жизни является сегодня наиболее актуальной. Забота о здоровье граждан выдвигается в качестве главного приоритета внутренней политики государства, о чем свидетельствуют Федеральный Закон «Об образовании в Российской Федерации»; Национальный проект «Здоровье»; Федеральная целевая программа «Развитие физической культуры и спорта в Российской Федерации на 2016 - 2020 годы» [1,7,9].

На необходимость развития потребности в здоровом образе жизни неоднократно указывал Президент Российской Федерации В.В. Путин - «...это общенациональная задача - развитие физической культуры и спорта. Но самая главная причина, которая заставляет всех нас, людей думающих, заниматься спортом, - это поддержание своего здоровья, что чрезвычайно важно для каждого конкретного человека и для общества в целом. Особенно это важно для молодых людей, потому что впереди ещё большой жизненный путь: создание семей, рождение детей, производственные успехи. Это невозможно сделать без хорошего здоровья. Это основа всего. Поэтому для нас так важно, чтобы уже с самых молодых лет люди приобщались к физической культуре и спорту» [2]. В связи с этим повышается роль современной школы как социального института, формирующего полноценную, здоровую личность. Приоритетными направлениями социальной политики образовательных организаций становится формирование идеологии здорового образа жизни всех участников образовательного процесса, создание условий, необходимых для успешного выполнения здоровьесберегающей деятельности с учетом новых запросов и потребностей государства и общества в целом.

Существенный вклад в данном направлении может внести внедрение Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса «Готов к труду и обороне» среди обучающихся и преподавателей школы.  Возрождение системы ГТО было объявлено в Указах и распоряжениях Президента РФ «О Всероссийском физкультурно-спортивном комплексе «Готов к труду и обороне» (ГТО)»,   «Об утверждении Положения о Всероссийском физкультурно-спортивном комплексе «Готов к труду и обороне «Об утверждении плана мероприятий по внедрению ВФСК «Готов к труду и обороне» [4,5,8]. Целями Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса являются повышение эффективности использования возможностей физической культуры и спорта в укреплении здоровья, гармоничном и всестороннем развитии личности, воспитании патриотизма и обеспечение преемственности в осуществлении физического воспитания населения. Задачами Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса являются:  увеличение числа граждан, систематически занимающихся физической культурой и спортом в Российской Федерации;  повышение уровня физической подготовленности и продолжительности жизни граждан Российской Федерации;  формирование у населения осознанных потребностей в систематических занятиях физической культурой и спортом, физическом самосовершенствовании и ведении здорового образа жизни;  повышение общего уровня знаний населения о средствах, методах и формах организации самостоятельных занятий, в том числе с использованием современных информационных технологий;  модернизация системы физического воспитания и системы развития массового, детско-юношеского, школьного и студенческого спорта в образовательных организациях, в том числе путем увеличения количества спортивных клубов.

Проведенные комплексные исследования изучаемой проблемы в период с 2010 по 2015гг., реализация  пилотного проекта в 12 субъектах Российской Федерации по возрождению Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса «Готов к труду и обороне»  позволили:

- определить особенности мониторинговых исследований в сфере физической культуры и спорта, экономики, образования, здравоохранения;

- разработать технологию массовых  исследований различных возрастных групп молодого поколения, базирующуюся на принципах сохранения здоровья и укрепления его основных составляющих;

- научно обосновать подходы  информационно-аналитического обеспечения регионального  и общероссийского мониторинга показателей физического развития и физической подготовленности детей, подростков и молодежи;

- разработать программное обеспечение динамических исследований состояния физического развития и физической подготовленности обучающихся и их коррекции;

-  выявить  достоверные связи между данными  Федерального фонда общероссийского мониторинга физического здоровья населения, физического развития детей, подростков и молодежи и данными Федерального фонда социально-гигиенического мониторинга, проявляющиеся в наличии корреляционных зависимостей между показателями физического развития и физической подготовленности детского контингента, а так же заболеваемости неинфицированного характера;

- научно обосновать необходимость создания организационных управленческих структур,  осуществляющих постоянное отслеживание физического развития и физической подготовленности молодого поколения России на основе технологии популяционного мониторинга.

Концепция модернизации российского образования рассматривает сохранение здоровья учащихся в ходе образовательного процесса в качестве базовой ценности. Кроме этого, в статьях 19, 37, 41, 42, 43 Федерального закона «Об образовании в РФ», Постановлении Правительства РФ от 7 февраля 2011 г. N 61 «О Федеральной целевой программе развития образования на 2011 - 2015 годы»,    «Стра­тегии со­ци­аль­но-эко­номи­чес­ко­го раз­ви­тия  Став­ро­поль­ско­го края до 2020 года» в качестве приоритетной выделяется задача сохранения и укрепления здоровья учащихся и  четко обозначена ответственность образовательного учреждения за жизнь и здоровье детей.  

Таким образом, возникает необходимость создания современного инструмента комплексного сопровождения учащегося, с одной стороны, обеспечивающего его психолого-медико-педагогическую диагностику и социальную абилитацию, с другой стороны, позволяющего оценить эффективность управленческой деятельности общеобразовательного учреждения с позиции здоровьесбережения. Таким инструментом является комплексный мониторинг здоровьесберегающей деятельности образовательного учреждения.

Стратегия данного направления заключается в использовании современного комплексного подхода к обучению в условиях реализации ФГОС, проектировании индивидуального образовательного маршрута учащегося, организации своевременной коррекционной работы специалистов, педагогов психологов. Кроме того, комплексный мониторинг используется не только как форма получения и накопления информации, а как педагогическая система, ориентированная на сохранение и укрепление здоровья участников образовательного процесса.

Целью мониторинга является оценка эффективности деятельности субъектов образовательного процесса и учреждения в целом  по комплексному развитию ребенка с позиции здоровьесбережения.

Задачи мониторинга:

1.   Создание банка данных уровня здоровья обучающихся в течение всего периода их пребывания в школе.

2.   Анализ результатов исследований с целью определения направлений индивидуального комплексного развития, дальнейшей корректировки и предупреждения отклонений.

3.   Осуществление контроля за реализацией индивидуальных маршрутов развития и сохранения здоровья ребенка и отслеживание динамики показателей.

4.   Сбор и накопление фактического материала о деятельности образовательного учреждения, выявление проблемных областей.

5.   Оценка эффективности управленческой деятельности с позиции обеспечения комплексного подхода к организации здоровьеформирующего образовательного пространства школы.

Логика построения программы мониторинга предусматривает последовательность действий общеобразовательного учреждения в виде управленческих циклов: от исходной информации о школьнике – к проектированию реализации основной образовательной программы  на учебный год – от неё к практическим действиям по комплексному развитию школьника  через контроль достигаемых результатов – далее к объективной оценке достигнутого и, наконец, к формулировке заключения, выводов и корректировке дальнейшего маршрута развития учащихся.

Субъектами образовательного процесса, участвующими в мониторинге являются: учащиеся школы, педагоги, медработник, социальный педагог, педагог-психолог, учитель-логопед, воспитатель группы продленного дня.

Структура  мониторинга общеобразовательного учреждения включает 8 блоков, где четко определены направления работы  (таблица 1).

Таблица 1

Блочная структура комплексного мониторинга здоровьесберегающей деятельности общеобразовательного учреждения

 

БЛОК 1. Целостность системы формирования культуры здорового и безопасного образа жизни (организация ЗСД ОУ и готовность педагогов ОУ к реализации ЗСД)

БЛОК 2. Реализация здоровьесберегающих требований к инфраструктуре ОУ

 

БЛОК 3. Рациональная организация образовательного процесса и использование здоровьесберегающих технологий при реализации ФГОС в ОУ

- позиционирование школы  в качестве здоровьесберегающего ОУ;

- вовлеченность школы в сете-вое взаимодействие системы ШСЗ, научно-педагогических и общественных организаций;

- организация структурных под-разделений ОУ, работающих по проблеме ЗСД в образовании;

- готовность педагогов к участию в ЗСД;

- организация методической работы и повышение квалифи-кации педагогических кадров в области ЗСО;

- организация внутреннего мониторинга ЗСД ОУ.

 

- соответствие состояния и содержания  территории, здания и помещений правилам САНПиН;

- соответствие состояния и содержания  территории, здания и помещений пра-вилам пожарной, дорожной  и террористической безо-пасности;

- организация здорового питания обучающихся;

- выполнение здоровье-сберегающих требований к воздушно-тепловому режиму;

- выполнение здоровьесбе-регающих требований к естественному и искус-ственному освещению;

- строгое соблюдение здо-ровьесберегающих требо-ваний к состоянию и обо-рудованию учебных ауди-торий по применению  в образовательном процессе ТСО.

 

- соблюдение гигиенических норм и требований к организации и объему учебной и внеучебной нагрузки (домашние задания) учащихся на всех этапах обучения;

- использование методов и методик обучения, адекватных возраст­ным возможностям и особенностям учащихся (исполь-зование методик, прошедших апробацию);

- введение любых инноваций в учебный процесс только под контро­лем специалистов;

- рациональная и соответствующая требованиям организация уроков физической культуры и занятий активно-двигательного характера в начальной школе;

 - психолого-педагогическое сопровождение учебно-воспитательного процесса в ОУ;

 - индивидуализация обучения (учет индивидуальных особенностей развития, детей с ОВЗ), работа по индивидуальным программам;

- комплексная оценка физической подготовленности обучающихся  ОУ.

БЛОК 4. Организация физкультурно-оздоровительной  и спортивно-массовой работы

 

БЛОК 5. Образовательная и воспитательная работа по организации системы формирования приоритетов ЗОЖ обучающихся

БЛОК 6. Организация профилактики употребления психоактивных веществ в среде обучающихся

 

- полноценная и эффективная работа с учащимися всех групп здоровья (на уроках физкультуры, в секциях и т. п.);

- реализация ЗСТ физкультуры и спорта в здоровьеохранной деятельности ОУ;

- организация занятий со специальной медицинской группой;

- физкультурно-оздорови-тельная работа в режиме дня (динамические паузы между 3 и 4 уроком в начальной школе, физкультпаузы на уроках);

- регулярное проведение спортивно-оздоровительных мероприятий (Дней здоровья, походов и т. п.);

- регулярное проведение спортивных мероприятий (соревнований,  спортивных праздников, и т. п.);

- создание условий и органи-зация работы спортивных секций;

- участие школьников в городской, краевой, региональной, федеральной  олимпиадах по физической культуре;

- участие школьников в городских, краевых, регио-нальных, российских и меж-дународных соревнованиях;

- выявление физических  способностей учащихся с последующей рекомендацией учителя физкультуры  для выбора определенного вида спорта;

- контроль за выполнением обучающимися ОУ нормативов двигательной активности.

 

- организация образовательной работы в ОУ в рамках учебных дисциплин здоровьеохран-ного блока;

- организация воспитательной работы в ОУ в рамках учебных дисциплин

здоровьеохранного блока;

- участие обучающихся и их родителей в здоровьеохран-ной работе ОУ;

- организация внеурочной деятельности по духовно-нравственному воспитанию и формированию культуры здоровья

 

- программа профилактики употребления ПАВ обучающимися;

- выявление факторов риска распространения ПАВ в среде обучающихся;

- организация безопасной под-держивающей образовательной среды;

- участие в конкурсах и меропри-ятиях по профилактике вредных привычек и употребления ПАВ школьного, муниципального, краевого и всероссийского уровней;

- взаимодействие с медицинскими и правоохранительными органами.

 

БЛОК 7. Просветительско-воспитательная работа с учащимися, педагогами, специалистами и родителями, направленная на формирование ценности здоровья и ЗОЖ

БЛОК 8. Профилактика и динамические наблюдения за состоянием здоровья  

-  включение в систему работы образовательного учреждения образовательных программ, направленных на формирование ценности здоровья и здорового образа жизни («Разговор о правильном питании», «Все цвета, кроме черного» (ранняя профилактика наркотизма), «Приключения в стране здоровья» и т. п.). Подобные образовательные программы должны носить модульный характер либо включаться в учебный процесс в качестве регио­нального или школьного компонента;

- лекции (лекторий), беседы, консультации по проблемам сохранения и укрепления здоровья, профилактики вредных привычек;

- проведение Дней здоровья, конкурсов, спортивных праздников и т. п.;

- создание общественного Совета по здоровью, включающего представителей администрации, учащихся старших классов, родителей, разраба­тывающих и реализующих школьную программу «Образование и здоровье»;

- лекции, семинары, консультации, курсы по различным вопросам роста и развития ребенка, его здоровья, факторов, положительно и отрицательно влияющих на здоровье, и т. п.;

- приобретение необходимой научно-методической литературы;

- привлечение педагогов к научно-исследовательской работе;

- привлечение педагогов и родителей к совместной работе по проведению спортивных соревнований, Дней здоровья, занятий по профилактике вредных привычек и т. п.;

- организация общественного совета по здоровью и совместное (учителя, специалисты, родители, учащиеся) обсуждение и ре­шение проблем сохранения и укрепления здоровья в своем образовательном учреждении с учетом реальных возможностей и потребностей; выбор при­оритетных направлений деятельности;

- создать электронный кабинет обучающегося, содержащий уроки, советы обучающимся по организации приемов ЗОЖ, индивидуальных образовательных траекторий, профориентационные материалы.

 

- использование рекомендованных и утвержденных методов профилактики заболеваний, не требующих постоянного наблюдения врача (ви­таминизация, профилактика нарушений осанки, профилактика нарушений зрения и т. п.);

- организация психологического сопровождения здоровьесберегаю-щего образовательного пространства;

 - наличие программы диагностики антропометрических, психологи-ческих и педагогических харак-теристик обучающихся, связанных с показателями их здоровья;

- наличие программы анкетиро-вания показателей здоровья и образа жизни обучающихся, педагогов и родителей;

- оценка сформированности у обучающихся, их родителей и педагогов ОУ мотивации ведения ЗОЖ, обобщение аналитической информации в форме отчетов ОУ;

- регулярный анализ результатов динамических наблюдений за состоянием здоровья и их обсуждение с педагогами, родителями, введение;

- создание системы комплексной педагогической, психологической и социальной помощи детям со школьными проблемами;

- индивидуальная оценка уровня здоровья школьников, «структуры здоровья» класса;

- привлечение медицинских работников к реализации всех компонентов работы по сохранению и укреплению здоровья школьников, просве­щению педагогов и родителей;

-          наличие в ОУ «Паспорта здоровья школьника», «Паспорт класса» и «Паспорт школы».

 

 

Разработка образовательно-воспитательных технологий в сфере физического воспитания требует оперативного оценивания состояния собственного здоровья каждым учеником для сознательного привлечения к активной двигательной деятельности. Исследования доказали, что между уровнем физической подготовленности и состоянием соматического здоровья существует прямо пропорциональная зависимость. Это позволяет утверждать, что оценка за выполнение учащимися нормативов по физической подготовке косвенно раскрывает состояние здоровья ученика. Комплексный подход к оценке уровня здоровья школьника очень важен, т.к. включает физическое развитие и здоровье школьника; психическое развитие и психологическое здоровье ребенка; социальное развитие и здоровье учащегося; уровень физической подготовленности.

Критериями физического развития и здоровья выступают: соматическое состояние школьника, устойчивость к заболеваниям. Психическое развитие рассматривается по уровням сформированности речевой и когнитивной сфер, сторон учебно-трудовой деятельности. Психологическое здоровье ребенка оценивается по уровню тревожности, степени напряженности в школе, сформированности школьной мотивации и здорового образа жизни. Социальное развитие и здоровье представлено совокупностью социальных характеристик, имеющих в настоящий момент большую значимость для каждого учащегося, коллектива школы и всего общества, а именно: уровнем воспитанности, степенью обученности, отсутствием проявлений нарушенного поведения, оценкой благополучия социальной ситуации и уровнем сформированности социальной адаптации. Уровень физической подготовленности включает  оценку физической подготовленности школьника в рамках программы Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса «Готов к труду и обороне».

На основании комплексной оценки уровня здоровья школьника мы можем судить о реализации программы здоровьесберегающей деятельности школы. Уровень здоровья выступает как бы индикатором, который четко реагирует на рациональную организацию здоровьесберегающей деятельности в школе, внедрение здоровьесберегающих технологий, формирование культуры здорового и безопасного образа жизни.

Апробация «Комплексного мониторинга здоровьесберегающей деятельности общеобразовательных учреждений Ставропольского края» доказала его эффективность: создан единый банк данных уровня здоровья обучающихся и  здоровьесберегающей деятельности ОУ в условиях реализации ФГОС; проведена оценка эффективности управленческой деятельности педагогического коллектива, направленной на сохранение и укрепление здоровья обучающихся в общеобразовательных учреждениях Ставропольского края.

Практическая ценность представленного мониторинга заключается в том, что он соответствует Федеральным требованиям  к образовательным учреждениям в части охраны здоровья обучающихся;  полезен в практической деятельности не только педагогам, специалистам, родителям, но и руководителям образовательных учреждений, стремящимся к эффективной организации учебно-воспитательного процесса с позиции сохранения и укрепления здоровья; позволяет   на региональном уровне отслеживать и оценивать качество работы школы по сохранению и укреплению здоровья участников образовательного процесса, а так же успешно реализовать Всероссийский физкультурно-спортивный комплекс в образовательных учреждениях Ставропольского края.

Литература:

1.     Национальный проект «Здоровье».-2005

2.     Обращение Президента РФ В.В. Путина Федеральному Собранию Российской Федерации от 4 декабря 2014г.

3.     Постановление Правительства РФ от 7 февраля 2011 г. N 61 «О Федеральной целевой программе развития образования на 2011 - 2015 годы»

4.     Постановление  Правительства РФ от 11 июня 2014 года № 540 «Об утверждении Положения о Всероссийском физкультурно-спортивном комплексе «Готов к труду и обороне» 

5.     Распоряжение  Правительства РФ от 30 июня 2014 года № 1165-р «Об утверждении плана мероприятий по внедрению ВФСК «Готов к труду и обороне».

6.     Стра­тегия со­ци­аль­но-эко­номи­чес­ко­го раз­ви­тия  Став­ро­поль­ско­го края до 2020 года

7.     Федеральный закон «Об образовании в Российской Федерации»  № 273-ФЗ от 29 декабря 2012 г.

8.       Указ Президента РФ от 24 марта 2014 года № 172 «О Всероссийском физкультурно-спортивном комплексе «Готов к труду и обороне» (ГТО)»

9.     Федеральная целевая программа «Развитие физической культуры и спорта в Российской Федерации на 2016 - 2020 годы». Утверждена
постановлением Правительства Российской Федерации от 21 января 2015 года N 30