Стрелець Ганна Володимирівна, студентка

Науковий керівник: д.ю.н., доцент Лютіков П.С.

Запорізький національний університет

СУТНІСТЬ ТА ПРИЗНАЧЕННЯ ПРИНЦИПІВ АДМІНІСТРАТИВНОГО СУДОЧИНСТВА УКРАЇНИ

Для того щоб більш детально дослідити принципи саме адміністративного судочинства, які закріплені в нормах КАС України, треба як можна ширше пропрацювати питання щодо принципів права в цілому. Саме всебічне дослідження цього питання дає змогу підійти до цього питання з різних сторін, дослідити думки вчених не тільки нашого часу, а й зрозуміти відколи принципи почали здобувати свою значимість у системі всього права ще за наших часів, оскільки в юридичній літературі - і в сучасній вітчизняній, і в успадкованій від радянської правничої науки існує багато дефініцій принципів.

Метою даної статті є визначення засад адміністративного судочинства, з’ясування на якому рівні вони закріплюються і що є орієнтиром розвитку суспільства держави, саме в адміністративному судочинстві. Крім того, потрібно зрозуміти, що забезпечує внутрішню єдність усіх елементів адміністративного процесу, який внесок принципи надають для вивчення системи адміністративного судочинства.

Значну увагу принципам права почали приділяти ще у 40-хх ХХ століття, і до сьогодні це питання залишається актуальним. Науковці такі як Л. Я. Гінцбург, М. І. Дембо, Р. З. Лівшиц, О. А. Лукашова, А. В. Міцкевич, П. М. Рабінович, О. Ф. Скакун, К. П. Уржинський, роблять внески у дослідження цього питання, з’ясовують проблеми правильного застосування принципів права загалом, проводять дисертаційні дослідження [1].

Незважаючи на всебічне та безперервне дослідження цього питання з боку науковців у цій сфері результати дослідження є спірними і зараз залишаються «відкритими» питання їхньої сутності.

Отже, суперечки про визначення поняття принципів права тривають уже протягом значного часу, але єдиної думки щодо цього наука так і не виробила.

Взявши до уваги все вищенаведене можна сформувати влучне визначення принципів права.

Отже, принципи права – це такі засадничі ідеї права, які визначають зміст і спрямованість його норм та характеризуються системністю, взаємоузгодженістю, загальнообов’язковістю, універсальністю, стабільністю, предметною визначеністю, загально значущістю й регулятивністю [4].

Дослідивши принципи права в цілому, розглянувши поняття, можна переходити саме до принципів адміністративного судочинства. Принципи адміністративного судочинства однаковою мірою характеризують сутність і зміст як самої галузі права, так і тих суспільних відносин, що є предметом регулювання цієї галузі.

Не малу роль у визначенні і зрозумінні всієї суті впливу принципів на адміністративне судочинство є його завдання. Саме вони дають змогу зрозуміти об’єктивну основу для структурування всієї системи адміністративного судочинства.

Так, згідно ч.1 ст.2 Кодексу адміністративного судочинства України визначено: «Завданнями адміністративного судочинства, є захист прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб у сфері публічно-правових відносин від порушень з боку органів державної влади, органів місцевого самоврядування, їх посадових і службових осіб, інших суб'єктів при здійсненні ними владних управлінських функцій на основі законодавства, у тому числі на виконання делегованих повноважень» [4].

Принципи, насамперед, є запорукою ефективності адміністративно-процесуального регулювання.

До принципів адміністративного судочинства належать, як загальні принципи, які мають місце у всіх галузях права водночас, так і спеціальні принципи, які обумовлені предметом розгляду і специфікою завдань суду.

Згідно зі статтею 7 КАС, принципами здійснення правосуддя в адміністративних судах є:

1) верховенство права;

2) законність;

3) рівність усіх учасників адміністративного процесу перед законом і

судом;

4) змагальність сторін;

5) диспозитивність;

6) офіційне з'ясування всіх обставин у справі;

7) гласність і відкритість адміністративного процесу;

8) забезпечення апеляційного та касаційного оскарження рішення

адміністративного суду;

9) обов'язковість судових рішень [2].

Вище наведені принципи для того і засновані, щоб надавати якості правосуддю, і навпаки – їх невиконання веде до порушення права на судовий захист, як правило це запорука неправосудності судових рішень. Крім того, саме принципи дають повну оцінку тлумачення правил адміністративного судочинства при їх застосуванні, а також перешкоджають створення прогалин з цього приводу.

Сучасна юридична процесуальна думка під принципами адміністративного процесу розуміє керівні, найголовніші та непорушні правила здійснення адміністративного процесу, закріплені у статтях Конституції України і законодавчих актах, які в імперативній формі регламентують поведінку учасників такого процесу та у загальній формі визначають процедури адміністративного судочинства.

Принципи адміністративного процесу для того і створені, щоб проголосити, показати, яким чином треба провадити адміністративний процес. Проаналізувавши адміністративне процесуальне законодавство, можна дійти висновку, що принципи відображають зміст і специфіку цієї галузі, становлять основу, саму систему адміністративного судочинства. Саме з принципів починається чітке розмежування правил при вирішенні адміністративних справ судом. Вони визначають особливі завдання процесу, методи досягнення мети, удосконалення всієї системи права. Без сумніву принципи розроблені для удосконалення єдино правильного варіанту поведінки суб’єктів адміністративних правовідносин.

Дослідивши принципи адміністративного судочинства можна дійти висновку що саме принципи надають судочинству стійкість та справедливість в вирішенні адміністративних справ. З іншого боку вони так само дають змогу зрозуміти що недотримання цих принципів під час здійснення правосуддя тягне за собою незаконність і подальше скасування судового рішення.

Так само слід зазначити що всі принципи адміністративного судочинства діють на внутрішню єдність всього адміністративного процесу. Саме принципи встановлюють норми правотворчості і правосуддя в адміністративних справах, завдяки чому набувають загальних правил поведінки і мають юридичний владних характер і мають регулятивну роль у праві в цілому [3].

Література

1. Колодій А. М. Принципи права України: монографія / А. М. Колодій. - К : Юрінком Інтер, 1998. - 208 с.

2. Науково-практичний коментар до Кодексу адмініст–ативного судочинства України : у 2 т. Т. 1 / B. К. Матвійчук, І. О. Хар ; [за заг. ред. В. К. Матвійчука]. [вид. 2-е, змін. та доп.]. – К. : Алерта ; КНТ, 2008. - 787 с.

3. Кузьменко О. В. Адміністративно-процесуальне право України: підручник / О. В. Кузьменко, Т. О. Гуржій; за заг. ред. О. В. Кузьменко. - К.: Атіка, 2007. - 416 с.

4. Алексеев С. С. Общая теория права : курс в 2 т. Т. 1 / С. С. Алексеев. - М. : Юрид. лит., 1981. -359 с.