Aibatov MM

-d.yu.n, profesor historii Państwa i Prawa

Uniwersytetu Państwowego Dagestan

Koncepcja podziału władzy:

HISTORIA I SOVREMENNOVT

Zapisaną w konstytucji z 1993 roku, koncepcja podziału władzy, nie ma wątpliwości, Federacja Rosyjska wyznacza nowe cele i cele określone nowe priorytety i doprowadziło Federację Rosyjską na nowym etapie rozwoju państwo prawne.

Zasada podziału władzy jest nie więcej niż politycznych. - Doktryny prawnej oraz konstytucyjnych zasad leżących u podstaw organizacji władzy demokratycznego państwa [1, str.75].

Ta historia jest ważną zasadą konstytucyjną budowania demokratycznego państwa w celu ochrony obywateli przed arbitralnością vlastpriderzhaschih, zagwarantować rządy prawa i sprawiedliwości, i wreszcie, że to fundament każdego państwa prawa, w którym najwyższa wartość zadeklarowanego praw i wolności człowieka.

Koncepcja podziału władzy powstaje jako środek walki z przejęcia władzy, a w konsekwencji tej uzurpacji i stężenia składowej wszystkich "wątków" ratujących życie w rękach wyłączną kontrolą tyrana lub kilku "elite" władców.

Na poparcie tej teorii, można przytoczyć następujące słowa rzymskiego filozofa Cycerona, "małej grupy osób lub jeden dyktator przejął pełnię władzy w społeczeństwie wpływania najpotężniejszym nie są skłonni do siebie wszystkich wybranych do organów państwa, konieczne jest, aby ich skład nie było zjednoczeni i podzielone, to znaczy, że jeden z kontrolą innych "[2 S.21-23].

Mechanizm podziału władzy jest jedyną gwarancją wolności od najgorszych jego wroga - koncentracja władzy w tych samych rękach.

Jest to system podziału władzy, z jej koncepcją oddzielenia władzy jednego człowieka na jednostki, a co najważniejsze, niezależnie od siebie gałęzi rządu, jest fundamentem, na którym można budować monolitu przyszłości demokratycznego państwa.

Jednak należy zauważyć, że nie wszystkie nowoczesne demokracje są zobowiązane do zasady podziału władzy. Na przykład, w Szwecji na poziomie oficjalnym, zasada podziału władzy jest nie ogłosił. Podobnie Brytanii pokazuje nam przykład demokracji, mimo że odcinek może mówić o konsekwentnej realizacji zasady rozdziału władzy we współczesnej Wielkiej Brytanii, chociaż doświadczenie z tego kraju inspirowane John. Locke w XVII wieku. i Monteskiusz w XVIII wieku. Konstytucja Finlandii 1999 § 3 nazywa się "parlamentaryzm i podziału funkcji państwowych." Mimo, że w tej części, o których mowa w jakim władze osuschestv¬lyayut ustawodawcy, który - ispolni¬telnuyu które - sądowa, ale to nie jest w Konstitu¬tsii temat podziału władzy oraz w sprawie podziału uprawnień funktsio¬nalnom między różnymi organami, że, Jak już wspomniano, znajduje się w dowolnym stanie, nie jest identyczny z rozdzielania mocy, [3], str.13.

Dla najbardziej kompletnej prezentacji doktryny podziału władzy musi być ras¬smotret historię jej powstania i rozwoju w świecie myśli politycznej i prawnej.

Koncepcja podziału władzy w drodze jej historię od samego początku, co według niektórych naukowców, na¬hodyat odzwierciedlenie w pracach myślicieli starożytności do współczesności, ma długą i trudną drogę. Koncepcja podziału władzy jako nowej formy ust¬roystva państwa nie ma konsensusu co dokładnie to, co należy uznać za punkt wyjścia w historii jego występowania.

Niektórzy autorzy uważają, że teoria podziału władzy, jak zostało powiedziane vy¬she, rozpoczął swoją formację w pracach vy¬dayuschihsya myślicieli i filozofów starożytnej Grecji i starożytnego Rzymu.

Zwolennicy tej teorii uważają, że w obliczu niedoskonałości systemu administracji publicznej na wszystkich szczeblach, nastąpiło wyraźne potrzebę utrzymania równości społecznej, elita rządząca starożytnej Grecji był zmuszony do szukania nowej, doskonalszej formy rządu. Ich zdaniem, prototyp idei podziału władzy są poglądy Pla¬tona na podział pracy i jego doktryny form sme¬shannyh rządu, a także dzieła Arystotelesa i Polibiusza.

W dziełach Arystotelesa zawierać elementy op¬redelёnnye pro¬iskhozhdeniya umownego teorii państwa, które wywodzi z naturą człowieka. Według Arystotelesa, człowiek - to jest istota polityczna. I od raznoob¬raznyh rodzaje komunikacji buduje logicznie i jego najwyższa forma - na obsche¬nie politycznej. Jest to ostatnia i istota państwa. "... Człowiek jest z natury istotą po¬liticheskoe, dlatego nawet tych, którzy nie potrzebują we wzajemnym bez¬otchёtno poszukiwania wspólnej zamieszkania" [4, C.10].

 Arystoteles w ramach każdej organizacji politiche¬skoy trzy obowiązkowe "element" niezbędne do "blagosostoya¬niya" państwa. Pierwsza "elementem" - instytucją ustawodawczą. Do kompetencji tego organu obejmuje: spotkanie wojnie i pokoju, o vstuple¬nii z naruszeniem jedności i unii, prawa, kary śmierci, wygnania, konfiskaty mienia. Jednocześnie to ciało odpowiedzialne wszyscy urzędnicy rządowi, przeciwko któremu mógł nawet rozpocząć ściganie. Tak więc, organ Arystoteles zako¬nodatelnaya zdecydował wszystkie ważne kwestie życia publicznego, a także miał jakieś konkretne funkcje su¬debnymi: oskarżenia, problemy z kaz¬ni śmierci i wygnania. Drugim elementem konstrukcyjnym maszyn rządu staje insti¬tut administracyjnego (władzy wykonawczej). Trzecim elementem tego mechanizmu - jest to instytucja sądowa [5, C.15].

Oczywiście, należy zauważyć, że w swoich pismach Arystotelesa jest daleko od zrozumienia zasady podziału władzy, w jakiej formie rozumiemy ją dzisiaj. Ale nie ma wątpliwości, że jego nika¬kogo argumenty o sderzhi¬vayuschih i stabilizujących elementów niebezpieczeństwach ekstremalnych dominacji, bez wątpienia, wpływ na pracę kolejnym mys¬liteley.

Jego dalszy rozwój teorii podziału władzy jest praca rimsko¬go historyk i filozof Polybius. On określa zasady wzajemnego odstraszania i protivodey¬stviya różnych elementów państwa, które jest w nowoczesnych warunkach, oprede¬lyaet systemu kontroli i równowagi, i prowadzi tę zasadę za najlepszą formę rządów. Przykładem takiej właśnie mocy organiza¬tsii Polibiusz uważa za¬konodatelya Spartan Lycurgus że definiowanie for¬mu panowania jego kraju, łączy w sobie "wszystkie zalety z najlepszych form pravle¬niya, że żaden z nich nie rozwijały się ponad miarę, a nie przez zboczona kolega jej formularz zwrotu; więc powściągliwy w manifestacji właściwości wzajemnego protivodeyst¬viem i nikt by wyciągnął strony, nie są większe niż druga, tak, tak, państwo będzie zawsze przebywał w sostoya¬nii jednolitych huśtawki i równowagi, chodzenie przed na¬podobie wiatru statek "[6, C.15].

Drugi pogląd, rassu¬zhdaya o pochodzeniu teorii vla¬stey separacji, jako punkt wyjścia rozważyć voz¬niknovenie poglądy polityczne i prawne, co do absolutnej władzy monarchy og¬ranichenii sposób lub innym: moc Boga w Kościele; kryteria oceny moralnej osobowości władcy; prawo, które zobowiązany podchinyat¬sya Supreme Ruler, itp [7, C.11] Przedstawiciele tego punktu widzenia, a twórcy koncepcji podziału władzy avto¬rami wierzą Anglik John Locke (1632/04 gg.) i Francuz Charles Louis Montesquieu (1689-1755 gg.), z których każdy działa spowodowały zmianę re¬volyutsionnyh w tych krajach.

 Jak dla rozwoju władz teoria raz¬deleniya w Rosji, byłoby przesadą stwierdzenie bol¬shim że prezh¬ney Radziecki i poradzieckiej lite¬rature dzisiejszym otrzymał poważną uwagę. Przed rozpoczęciem "pierestrojki" w kraju o tym, jeśli mówią, to głównie lub wyłącznie aka¬demicheskih pozycję pod względem krytycznych. W rezultacie, całkowite i ostateczne odrzucenie bardzo szybko teorii podziału władzy w jej klasycznym rozumieniu smeni¬los jako bezwarunkowe i kategoryczne jego uznania, które rzekomo miało doprowadzić do ustanowienia prawdziwie demokratiche¬skogo porządku i reżimu w mechanizmu prawnego Rosji gosudarstvenno¬ [8 , C.268-269].

Tak więc, zbadaliśmy koncepcję przyczyn voznik¬noveniya podziału władzy i etapów os¬novnye jego rozwoju. Doktryna podziału władzy jest vazh¬neyshim Instytut na rzecz Demokracji, sistemoobra¬zuyuschim elementem systemu prawnego, system podziału władzy jest garan¬tiyu od przejęcia władzy przez jednego lub wielu. Ale mimo wszystkich tych pozornie bezogo¬vorochnye zalet tej teorii, doświadczenie historyczne pokazuje, że koncepcja ta nigdy nie została w pełni wdrożona.

Koncepcja podziału władzy, jak wspomniano powyżej, jest podstawą do fundamental¬noy jak para¬doksalno nie brzmi, że nie istnieje w postaci społeczeństwa publiczno-prakti¬ke ust¬roystva polityczne, na podstawie których nie zbudowano jeszcze żadnego budynku państwo, które jest instrumentem degradacji społeczeństwa - de¬mokratii. Demokracja, z kolei, opi¬rayas system podziału władzy, prizvan¬nuyu stać na ochronę praw i wolności człowieka i obywatela, zabezpieczone ciągłą su¬schestvovanie.

Generuje demokracji tak na¬zyvaemuyu "elity społecznej", dla których Konstytucja jest prawem podstawowym nie go¬sudarstva i "nieprzeniknioną tarczę", która jest objęta najbardziej elitarna, mówiąc o wolności i praw człowieka i obywatela, ale w rzeczywistości realizuje swoje cele osobiste.

Oto tylko mały przykład na¬skolko "ogromnym" władzy ludu w Federacji Rosyjskiej: demokracji, z jej swobodę działania i, jako konsekwencja tej wolności wiązało dojściu do władzy na poziomie regionalnym z elementu przestępczego, które z kolei doprowadziło do brak zaufania ludzi do pred¬stavitelyam władzę, doprowadził do władzy rozpadu ver¬tikali w swoich najbardziej podstawowych "linków" w następstwie tego nie ma następujące działanie - mianowania gubernatorów przez prezydenta. To pociąga za sobą niemożliwość Deputowanych (tj posłów), jak również, a sa¬mogo ludzi, do wpływania na władzę wykonawczą, pomimo faktu, że h. 1, art. 32 rosyjskiej konstytucji stanowi, że obywatele Federacji Rosyjskiej mają prawo uczestniczyć w kierowaniu sprawami państwa zarówno bezpośrednio, jak i za pośrednictwem swoich przedstawicieli, [9, C.32] i wszystko to razem prowadzi do powrotu do rządu jedności.

Nie za bezzasadny, w otnoshe¬nii słów o mocy powstające trendy sosredo¬tocheniya w Rosji, autor proponuje następujące oświadczenie oz¬nakomitsya predse¬datelya Komisji Spraw Zagranicznych Rady Politycznej Federalnej ATP Oleg Naumo¬va: międzynarodowi obserwatorzy oficjalnie uznany brak Rosji separacji vla¬stey i połączenie państwa i Wielkiej Rosji. Na tej podstawie, a także politycznej rea¬ly Rosji, rządząca elita Rosji nie jest postrzegany jako sprawiedliwy kraju bu¬det demo¬kraticheskaya, a współpraca będzie ograniczona do zakupu ropy, gazu i innych surowców mineralnych w Rosji, która w rzeczywistości, zadowoleni z dzisiejszego orzeczenia Tryb. Rozwój Ta¬koe, jego zdaniem, będzie sposobst¬vovat degradacji Rosji w globalnej autsay¬dera jako prawdziwy "sukces, dobrobyt i efektywność społeczną można osiągnąć tylko naprawdę wolny ludzi." [10]

Koncepcja podziału władzy na scenie światowej so¬vremennom rozwoju przeszedł kilka znaczących zmian w miejscu tradycyjnych ogólnych teoretycznych pytań o istnienie doktryny podziału władzy w mechanizmie państwa - jest "dobry", a jej brak jest "zły" pri¬shli dużo więcej poważne kwestie takie jak kompetencje oddziałów rządowych i ich sootnoshe¬nie ze sobą, niekończące sprzeczności ustawodawczą, wykonawczą i sądowniczą rządu, itp, w celu bardziej wyraźnie wyobrazić konsekwencje neso¬glasovannost i stałe branże rywalizacja moc. W tym samym czasie, tyle vspom¬nit co spowodowało spory między zakonoda¬telnoy i wykonawczych organów w Rosji, w wyniku której został strzelanie z Parlamentem 3-4 października 1993 r świetny przykład z konsekwencji takich sprzeczności można obecnie zaobserwować na Ukrainie, gdzie trwającego konfliktu vla¬sti między gałęziami, mianowania przedterminowych wyborów prezydenckich i parlamentarnych, które samo w sobie jest bezpośrednim pogwałceniem yav¬lyaetsya Konstytucji i szkolnictwa działania dru¬gie jednostki rządu, skierowane wyłącznie do własnych korzyści, a tym samym stawia ten kraj pod groźbą wojny domowej.

W ten sposób powstałe jako środek zwalczania kontsen¬tratsiey władzy w rękach jednego lub wielu separacji kon¬tseptsiya władzy w obecnym mo¬ment doprowadziły do podziału władzy pomiędzy społecznej grupy raz¬lichnymi, vozglavlyae¬mymi działalność grup oligarchicznych osnov¬noy wektor którego celem jest coraz więcej i więcej energii, i jak sledst¬vie ten, nawet większe zyski, a które już dawno została zapomniana, na rzecz tego, co najważniejsze na rzecz którego miał służyć kontsep¬tsiya podział władzy.

Referencje

1. Yurhin .YU.V., VD Zotov, L. Polityka. M., 2012. - str.75

2. Cicero. Dialogi. M., 1996 - S.21-23.

3. V. Leontyev Polityczne i prawne określenie wymiaru sprawiedliwości w kontekście kontroli społecznej: Avtoreyf. Diss. .. Na soisk. Kand. Politi. Nauka. Czita 2006. - C.13.

4. Entin LM Podział władzy: doświadczenie nowoczesnych państw. http://studopedia.ru/5_33973_entin-lm-razdelenie-vlastey-opit-sovremennih-gosudarstv-m-.html

5. JEST Maslikov władzy sądowej w maszynach rządu Federacji Rosyjskiej: Autor. Diss ... na konkurenta. Kand. JURID. Nauka. M., 1997. - P.15

6. Polibiusz. Historia ogólne. W 42 kN. V.2 M.2006.- P.15

7. Vilkov AA, Kuzniecow I.I doświadczyć retrospektywną analizę teorii podziału władzy w Rosji. Saratów, 2001.-P.11.

8. Teoria państwa i prawa / Ed. M..N. Marczenko. M: MGU, Lustro, 2011 - pp 268-269..

9. Konstytucja Federacji Rosyjskiej (przyjęte w głosowaniu w dniu 12 grudnia 1993) // Rosji. gazu. 1993. 25 grudnia. Artykuł 32. Część 1.

10. Oleg Naumow: Komentarze międzynarodowych obserwatorów // www.sps.ru.