Право /5.Уголовное
право и криминология
Калгужинова А.М.,
старший преподаватель, магистр правоведения
Карагандинский
государственный университет им.Е.А.Букетова, Казахстан
Бытовое
насилие: результаты контент-анализа
Важнейшим аспектом происходящей в республике
правовой реформы является защита конституционных прав граждан. Согласно ст.1
Конституции Республики Казахстан высшими ценностями нашей страны как
демократического, светского, правового и социального государства являются
человек, его права и свободы.
Одним из ключевых вопросов в области
защиты прав человека является противодействие бытовому насилию, которое имеет
место во всех странах мира. По утверждению организации «Международная
амнистия», это «самое распространенное посягательство на права человека».
Впервые вопрос о проблеме насилия в сфере
частной жизни был поднят в Концепции государственной политики улучшения
положения женщин в Республике Казахстан, одобренной распоряжением Президента
Республики Казахстан №3395 от 5 марта 1997 года. Согласно Концепции «наиболее
ярко насилие в отношении женщин выражается в таких формах, как принуждение к
сожительству и проституции, изнасилования, бытовое насилие».
Действующее национальное законодательство
содержит достаточное количество нормативных актов, различающихся по юридической
силе, уровню, объему регулируемых отношений, степени регламентации вопросов
борьбы с бытовым насилием.
Источниками правового регулирования борьбы
с бытовым насилием являются Конституция Республики Казахстан, уголовное,
уголовно-процессуальное, уголовно-исполнительное, административное законодательство,
законы и ведомственные акты. При этом выделяются две группы нормативных актов:
1) правовые акты, регулирующие комплексное предупреждение преступлений (Законы
РК от 9 июля 2004 года «Об участии граждан в обеспечении общественного порядка»
и от 29 апреля 2010 года «О профилактике правонарушений»); 2) акты,
регулирующие предупреждение отдельного вида преступного поведения (Законы РК от
9 июля 2004 года «О профилактике правонарушений среди несовершеннолетних и
предупреждении детской безнадзорности» и от 4 декабря 2009 года «О профилактике
бытового насилия»). Как отмечает М.Ч.Когамов, это «относительно цельные законы,
призывающие к научно обоснованным подходам к изучению будущего состояния, тенденций,
периодов развития преступности, личности преступника, факторов, последствий и
мер борьбы с преступностью» [1].
Закон Республики Казахстан «О профилактике
бытового насилия» определяет правовые, экономические, социальные и
организационные основы деятельности государственных органов, органов местного
самоуправления, организаций и граждан Республики Казахстан по профилактике
бытового насилия.
Бытовое насилие определено как умышленное
противоправное деяние (действие или бездействие) одного лица в сфере
семейно-бытовых отношений в отношении другого (других), причиняющее или
содержащее угрозу причинения физического и (или) психического страдания.
В качестве самостоятельной задачи
исследования нами было обозначено определение уровня информированности общества
о семейном (бытовом, домашнем) насилии и сексуальных домогательствах на работе,
и его отражение в печатных изданиях.
В современном информационном обществе не
только печать, но и радио, телевидение,
кино, сеть Интернет и другие средства массовой коммуникации обильно воспроизводят криминологически
значимые сведения, отражая значимость для общества проблемы преступности в
целом и отдельных ее сторон, оценивая результативность мер противодействия ей. Более
того, влияние средств массовой информации на совершение преступлений
предлагается рассматривать в рамках самостоятельной отрасли криминологической
науки – криминологии массовой коммуникации [2]. Однако, на сегодняшний день отсутствует
реальный самоконтроль (внутренняя цензура) и контроль государства (внешняя
цензура) за содержанием программ на телевидении и в сети Интернет, что создает
условия для пропаганды жестокости и насилия, и влияет на уровень насильственной
преступности. Именно поэтому газетным материалам в процессе демократизации
казахстанского общества отводится особая роль как наиболее чувствительному
индикатору состояния общества.
Поставленная
задача исследования была разрешена с помощью получившей в последние годы
широкое применение такой разновидности архивного метода, как контент-анализ [3, 46; 4].
Нами было
проведено сплошное обследование всех газетных текстов, в которых содержится
обозначенная выше проблема за период с 1 января 2012 года по 31 декабря 2014 года.
В качестве смысловых единиц были выделены следующие категории: бытовое (семейное,
домашнее) насилие, его виды и формы; сферы насилия; форма аргументации;
модальность; адресант; оценка; жанр газетного материала. Обработка данных
производилась ручным способом.
Массив
исследования составили республиканские газеты «Казахстанская правда» и «Юридическая
газета», областная газета «Индустриальная Караганда».
Как показал анализ, указанные газеты
регулярно освещают гендерные вопросы. Объем информации о женщинах и для женщин
составляет в среднем 5-10% от общего объема и доходит в некоторых изданиях до 20-40%
только перед Международным женским днем.
Все публикации (поздравительные телеграммы в
их число мы не включали и не рассматривали) по характеру содержащейся в них
информации, а также по частоте появления в них смысловых единиц можно разделить
на следующие группы: 1) информация о деятельности государственных органов, 2)
информация о деятельности международных и неправительственных организаций, 3) аналитическая
информация.
Следует отметить, что модальная
характеристика текста отражает позицию сюжета, его отношение к проблеме
насилия: проблема насилия рассматривается в печати как актуальная проблема,
требующая внимания и незамедлительного решения.
Практически во всех материалах встречаются
упоминания сразу обо всех видах насилия: экономическом, физическом, сексуальном,
психологическом, т.е. проблема насилия рассматривается в самом общем виде. Лишь
незначительное количество публикаций (по 9-10 публикаций в республиканских
газетах) посвящены собственно сексуальному насилию. При этом в 3-5 статьях
описаны конкретные факты насилия (изнасилование, сексуальные домогательства на
работе), в остальных - интервью со специалистами (юристом кризисного центра и врачом),
зарубежный опыт борьбы с насилием.
Авторами газетных материалов выступают в
основном журналисты, публикации юристов, социологов и представителей других
отраслей научного знания встречаются редко. При этом в прессе встречаются
случаи не совсем корректного журналистского отношения к вопросам равенства
полов, например, часто попадается стереотипное изображение женщин, особенно в
рекламной и коммерческой информации [5, 6]. Вместе с тем, еще на IX Конгрессе ООН по проблемам предупреждения преступности
мировая общественность указала на необходимость совершенствования
профессиональной квалификации, правосознания и гражданской ответственности
журналистов.
В целях
обеспечения репрезентативности результатов исследования нами были
проанализированы также газеты «Звезда Прииртышья» (Павлодарская областная
газета) и «Костанайские новости» за аналогичный период, однако, каких-либо региональных
особенностей в отражении проблемы насилия в СМИ не выявлено.
Казахстанские средства массовой информации, в
целом, стремятся оперативно и полно отражать все аспекты
социально-экономического развития страны. Однако, проблема насилия не находит в
газетных материалах должного освещения. Проведенное исследование показало, что
медийная информация ориентирована на описание случаев случая, а не на их анализ
с целью предостережения населения, подвергающегося бытовому насилию. Более
того, пессимистический настрой публикаций не дает раскрытия механизма
предупреждения данного негативного явления.
К аналогичному
выводу приходят и другие исследователи [6]. Как отмечает З.А.Хоткина, социальная
проблема дискриминации женщин в сфере труда, основанная на сексуальном
принуждении и преследовании, для СМИ видится или как малозначимая, или
относится к разряду развлекательного жанра [7].
По данным опроса «BL Group»,
на вопрос «Как вы расцениваете публикации в прессе, которые рассказывают о
проблемах насилия в отношении женщин, детей?» большая часть респондентов (68,5%
- 137 человек) ответила, что «этому уделяется крайне недостаточное внимание», а
11,5% опрошенных (23 человека) заявили, что не знают о таких статьях. При этом публикации о сексуальных насильниках
43% (86 опрошенных) оценили как не соответствующие действительности [8].
В целом, игнорирование влияния печатных
средств массовой информации при планировании и проведении профилактических
мероприятий считаем недопустимым. Социально-ориентированные информационные
кампании, газетные публикации могут способствовать снижению криминогенной
конфликтности, благотворно воздействовать на лиц, склонных к совершению бытовых
преступлений.
Литература:
1 Когамов М.Ч. К вопросу о новой правоохранительной системе Казахстана
//Человек и закон. - 2010. - 30 марта.
2 Шестаков Д.А. Криминология: Новые подходы к преступлению и
преступности: Криминогенные законы и криминологическое законодательство.
Противодействие преступности в изменяющемся мире. Учебник. 2-е изд. - Спб.:
Юридический центр Пресс, 2006. - C.31.
3 Дружинин В.Н. Экспериментальная психология. - СПБ.: Питер, 2003. - 320
с.
4 Контент-анализ (краткая информация о методе исследования)
//www.nasilie.net
5 Ильясова Г. Женщины в зеркале прессы //Казахстанская правда. - 2002. -
27 февраля.
6 Бектурганова Б. Мониторинг соблюдения политических прав женщин в
Республике Казахстан. Отчет по результатам проекта, выполненного
Республиканским движением «Женщины Казахстана» в рамках женской программы Фонда
Соро-Казахстан. - Алматы, 2001.
7 Хоткина З.А. Проблема сексуальных преследований в России: обзор
//Сексуальные домогательства на работе. - М., ABA-CEELI: Женский консорциум,
1996. С.13-21.
8 Опрос «BL Group» по проблемам детской сексуальности, сексуальной
эксплуатации и сексуального насилия над детьми //www.bl.ru