К.э.н. Оганьян А.Г.

Ростовский социально-экономический институт

Пролификация инновационной функции развития системы высшей школы как императив становления экономики знаний

Не менее значимой функцией для реализации процесса интенсификации воспроизводства интеллектуального капитала становится развитие системы высшей школы как императива становления экономики знаний. В этой связи необходимо выделить ключевые направления развития системы высшей школы, обуславливаемые влиянием данной функции.

Достижение стабильного и адекватного существующим потребностям развития системы высшей школы, потока инвестиционных ресурсов из источников различного уровня и целевого характера (из государственного бюджета различных уровней, средства коммерческих и некоммерческих организаций и др.).

Сегодня процесс развития высших учебных заведений обеспечивается преимущественно за счет двух базовых форм инвестирования, таких как:

- средства государственного (федерального) бюджета, получателями которых выступают только государственные вузы [2];

- средства, получаемые от потребителей образовательных услуг, оказываемых вузами на коммерческой основе, здесь категории получателей диверсифицированы (государственные и частные вузы).

При этом очевиден тот факт, что инвестиционных вливаний со стороны государства недостаточно для полнообъёмного финансирования развития высших учебных заведений. Кроме того, большинство региональных бюджетов носят дотационный характер и чрезвычайно зависимы от межбюджетных вливаний преимущественно из федерального бюджета.

А если говорить о различных формах безвозмездного (некоммерческого) финансирования со стороны как частных физических лиц, так и организаций, то в России это носит преимущественно эпизодический характер - объем вливаний в масштабах всей системы крайне невелик и не может оказать существенного влияния на изменение условий развития высшего учебного заведения.

А если, например, анализировать объемы ресурсов домашних хозяйств, то есть относительно более платёжеспособные категории субъектов с точки зрения возможности совокупного аккумулирования доходов каждого члена домохозяйства, то их доля так же пока еще не так велика и не обеспечивает возможностей развития системы высшей школы в контексте становления экономики знаний (рисунок 1).

В соответствии с данными представленными на рисунке 1 [1], можно утверждать, что удельный вес расходов, направляемых на финансирование образования в совокупной массе расходов отечественных домашних хозяйств достаточно низок и существенно уступает аналогичным показателям в спектре экономически развитых стран мира, это в значительной степени обусловлено огорчениями в покупательной способности российских домашних хозяйств.

Рисунок 1 – Общий объем расходов домашних хозяйств на образование ряда стран мира (в % к ВВП).

«Генеральным» ограничением притока инвестиций в систему высшей школы выступают, на наш взгляд, существующие инвестиционные риски, проявляющиеся в следующем:

- низкая «прозрачность» и слабое регулирование и контроль сферы прав собственности высших учебных заведений, провоцирующих развитие «латентных» механизмов работы высшей школы;

- слабое развитие обеспечивающих инфраструктуры системы высшей школы, вызванное предельным износом материально-технической базы, и формалинным образованием инновационных объектов инфраструктуры вузов (например, наличие на бумаге инновационной бизнес-лаборатории) [3];

- предельный уровень контроля и регулирующего воздействия, формализм автономии некоторых высших образовательных учреждений, имеющих данный статус, что закономерно приводит к увеличению трансакционных издержек и понижению объемов притока инвестиций на цели развития систем высшей школы.

Литература:

1. Россия и страны мира 2014: Крат.стат.сб./Росстат- Раздел: Уровень и условия жизни населения. -М., 2014 – С.128-129.

2.Оганьян А.Г.Управление модернизацией региональной системы высшего профессионального образования в контексте интенсификации развития экономического потенциала региона// Инновации социальные и экономические: вызовы времени и решения: сборник статей Международной научно – практической конференции; г.Ростов-на-Дону; 14 марта 2014 г./Отв.ред. Е.А.Угнич.-Рсотов-н/Д:ДГТУ,2014.-С.167-169.

3.Оганьян А.Г. Управление процессом модернизации региональной системы высшего профессионального образования в контексте интенсификации развития экономического потенциала региона// Образование. Наука. Инновации: Южное измерение. Научно-образовательный журнал № 3(35), 2014г.С.29-34.