Экономические науки/4.Инвестиционная деятельность и фондовые рынки.
Докторант PhD Тобатаев Д.Ч.
Новый экономический
университет имени Т.Рыскулова, Казахстан
Некоторые тенденции в
инвестиционной деятельности пенсионных фондов за рубежом
В современном мире пенсионные фонды, как
известно, являются одними из крупных институциональных инвесторов и совокупные
объемы их активов в той или иной стране достигают очень больших значений часто
сопоставимых с объемами ВВП, а иногда и
превосходящими этот показатель. Этот факт красноречиво подтверждается и данными
Организации экономического сотрудничества и развития (ОЭСР), по данным которой
в 2011 году общий объем пенсионных активов стран-членов этой организации
составил астрономическую сумму в 20 600 013 млн. долл. США. В других странах объемы пенсионных
активов также достигают больших отметок, и речь порой идет о сотнях миллиардов
долларов США [1].
Разумеется, такие объемы пенсионных накоплений
являются хорошей основой для осуществления больших объемов инвестиционных
вложений и дальнейшего их наращивания. Зарубежные пенсионные фонды из года в
год увеличивают объемы инвестиционных вложений, которые также сопоставимы с
объемами ВВП. Согласно данным ОЭСР особенно высокие темпы роста инвестиций
пенсионных фондов наблюдаются в последние десятилетия. На рисунке 1 показаны
данные по некоторым странам-членам ОЭСР.

Рисунок 1 - Рост общего объема
инвестиций пенсионных фондов в некоторых странах-членах ОЭСР по отношению к ВВП
(в %)
Составлено автором по материалам [2]
Такие высокие темпы роста объемов инвестиционных
вложений пенсионных фондов были обусловлены воздействием ряда факторов и характеристик
внутренних возможностей этих финансовых институтов.
Внутренние возможности пенсионных фондов,
способствующие высоким темпам роста объемов инвестиционных вложений,
заключаются, на наш взгляд, в основном в следующих двух составляющих:
Во-первых, очень высокие объемы аккумулированных
средств позволяют пенсионным фондам осуществлять инвестиционную деятельность в
крупных масштабах и соответственно иметь низкие издержки при работе на
финансовых рынках.
Во-вторых, важнейшим фактором, стимулирующим развитие
пенсионных фондов, является также информационная прозрачность их инвестиционной
деятельности, которая устанавливается как регулирующими государственными
органами, так и внутренними правилами деятельности пенсионных фондов.
«Так как институциональные инвесторы практически
во всех странах являются объектом законодательного регулирования, направленного
на защиту интересов мелких инвесторов, инвесторы могут быть в значительной
степени уверены, что институты будут должным образом управлять их средствами и
защищать их.
Эффективное регулирование, которому доверяют
широкие слои инвесторов, создает благоприятную среду, в которой институты могут
с успехом продвигать свои услуги на рынке» [3, с.41]
Теперь, что касается факторов создающих условия
для возникновения тех или иных тенденций в инвестиционной деятельности
пенсионных фондов в мире. В данном случае к наиболее значимым из них можно
отнести следующие факторы:
1. Процессы глобализации в целом экономической
жизни и финансовых рынков в частности.
2. Кризис солидарных пенсионных систем в мире и
широкое развитие накопительных пенсионных схем.
3. Рост благосостояния населения в большинстве
развитых стран.
4. Обострившаяся конкурентная борьба между
различными финансовыми институтами за клиентов.
5. Возникновение 70-х годах прошлого века такого
нового экономического явления на рынке ценных бумаг как секьюритизация.
Пенсионные фонды, как уже было отмечено выше,
входят в общую большую группу крупных и крупнейших инвесторов, объединенных
общим названием «институциональные инвесторы». В связи с этим содержание и
направления тенденций в развитии инвестиционной деятельности пенсионных фондов
за рубежом в основном лежат в общем русле направлений инвестиционной
деятельности в целом институциональных инвесторов. Об этом говорит практика
инвестиционной деятельности зарубежных пенсионных фондов.
Одна из важнейших тенденций в инвестиционной
деятельности институциональных инвесторов, соответственно и пенсионных фондов
вытекает из общих процессов глобализации в целом мировой экономической жизни и мировых финансовых рынков в
частности. В современных условиях процессы глобализации мировых финансовых
рынков такие, что в них втянуты не только финансовые рынки развитых стран, но и
развивающиеся рынки.
Глобализация финансовых рынков означает, что
стираются границы между национальными финансовыми рынками. Создается единый
мировой финансовый рынок, в котором отдельные страны не могут отгородиться от
него созданием каких-либо останавливающих движение капитала ограничительных мер.
Принятие таких ограничительных мер в современных условиях означает для любой
страны выпадение из общего мирового рынка со всеми вытекающими отсюда
негативными последствиями для национальной экономики. В условиях преобладания в
современном мире общей тенденции по либерализации правил экономической жизни
большинство стран, как правило, стремятся к устранению факторов, ограничивающих
движение капитала и международных финансовых операций.
Возможности, появляющиеся у инвесторов в связи с
процессами глобализации, а также в связи с развитием новых компьютерных
технологий достаточно четко и емко описал известный западный ученый Фрэнк
Фабоцци: «Правительства регулярно осуществляют мероприятия, направленные на
либерализацию или дерегуляцию различных аспектов финансовых рынков.
Технологический прогресс способствует интеграции и эффективности глобального
финансового рынка. Достижения в области телекоммуникационных систем позволяют
связывать участников рынка из различных частей света. В результате заказы и распоряжения
могут обрабатываться в течение нескольких секунд. Прогресс в области
компьютерных технологий вместе с современными телекоммуникационными системами
позволяет передавать большому количеству участников информацию о ценах активов
и другую информацию в режиме реального времени. Таким образом, большинство
инвесторов имеют возможность выходить на глобальный рынок и мгновенно
отслеживать воздействие последней информации на характеристики риска и
доходности собственных портфелей». [4, с.17-18]
Таким образом, в связи с процессами глобализации
финансовых рынков, а также бурным развитием компьютерных и информационных
технологий у институциональных инвесторов в современных условиях появились
очень большие возможности по инвестированию в ценные бумаги иностранного
происхождения.
В инвестиционной деятельности зарубежных
пенсионных фондов процессы глобализации и бурное развитие компьютерных и
информационных технологий привели к возникновению тенденции выражающейся в
значительном росте вложений в иностранные ценные бумаги. Об этом говорят и
данные Организации экономического сотрудничества и развития (ОЭСР) (рисунок 2).

Рисунок 2 - Иностранные инвестиции
пенсионных фондов в некоторых странах ОЭСР, 2011 г. (в % от общей суммы
активов) [5, с.79]
При
этом конечно существует ряд факторов, которые объективно могут ограничивать
рост объемов вложений пенсионных фондов в ценные бумаги иностранного
происхождения. Во-первых, в разных странах, прежде всего в развивающихся
странах, всегда существуют потребности в инвестициях на внутреннем рынке. И в
данном случае большие надежды возлагаются на крупных отечественных
институциональных инвесторов, в том числе и на ресурсы, аккумулированные в
пенсионных фондах. Во-вторых, при вложениях пенсионных активов в иностранные
ценные бумаги, как известно, всегда существует так называемый валютный риск,
обусловленный постоянным изменением курсов валют. В связи с этим некоторые
страны посредством государственного регулирования устанавливают ограничительные
нормы на вложения пенсионных денег в иностранные ценные бумаги.
Однако необходимо отметить, что в основном
верхние лимиты, ограничивающие вложения пенсионных фондов в иностранные ценные
бумаги не являются низкими и позволяют наращивать серьезные объемы таких
вложений. По данным той же ОЭСР, например, «в Чили доля зарубежных инвестиций
от общего объема капиталовложений не может превышать 80% и зависит от типа
фонда, который выбирает участник. В Колумбии соответствующий показатель
составляет 40%, в Мексике – 20 %, в то время как в Бразилии – только 2-3%.
Ограничение существует и в некоторых странах ЕС.
В Словакии разрешены инвестиции только в страны ЕС. В Финляндии инвестирование
в страны, которые не входят в ЕС, разрешается исключительно при условии, что
они являются членами ОЭСР, и доля таких инвестиций составляет 10%. В Португалии
такое ограничение составляет 15%, в Венгрии – 20%, в Южной Африке – 20%, в
Корее – 30%» [5, с.80-81].
Наши казахстанские условия работы пенсионных
фондов, а в современной практике условия работы одного Единого накопительного
пенсионного фонда (ЕНПФ) также позволяют делать серьезные объемы вложений в
иностранные ценные бумаги. Так согласно лимитам, установленным в Инвестиционной
декларации ЕНПФ [6, с.6-9]:
- вложения в ценные бумаги, имеющие статус
государственных, выпущенные центральными правительствами иностранных государств
ограничиваются 40% от общего объема пенсионных активов;
- в долговые ценные бумаги международных
финансовых организаций – 35%;
- в негосударственные долговые ценные бумаги,
выпущенные иностранными организациями – 30%;
- простые и привилегированные акции, выпущенные
иностранными организациями – 15%.
На
практике, однако, ЕНПФ сильно ограничивает свою инвестиционную политику в части
вложений в иностранные ценные бумаги. Приведем данные Национального Банка
Республики Казахстан (НБ РК), являющейся единственной компанией управляющей
активами ЕНПФ по состоянию на 1 июля 2015 года [7, с.6]. В совокупном
инвестиционном портфеле ЕНПФ доли вложений в ценные бумаги иностранного
происхождения распределились следующим образом:
-
в негосударственные ценные бумаги иностранных эмитентов – 3,1%;
-
в ценные бумаги международных финансовых организаций – 1,8%;
-
в государственные ценные бумаги иностранных эмитентов – 1,1%;
Как
видим, в данном случае инвестиционная политика ЕНПФ не укладывается в рамки
общемировой тенденции вытекающей из процессов глобализации финансовых рынков и
означающей активную работу на мировых финансовых площадках.
Необходимо
отметить, что вложения в надежные финансовые инструменты иностранного
происхождения в значительной степени способны обеспечить необходимую
диверсификацию вложений пенсионных активов. Диверсификация вложений является
одним из главных требований для обеспечения сохранности и достаточной
доходности пенсионных активов. В данном случае происходит дополнительное
распределение риска, когда часть пенсионных активов размещается за пределами
национального рынка, в надежных и высокодоходных инструментах иностранного
происхождения. Особенно актуально, такое действие, когда экономика той или иной страны является слабой,
уязвимой и сильно зависимой от множества внешних факторов.
Необходимость
диверсификации вложений подтолкнула пенсионные фонды, особенно пенсионные фонды
развитых стран к поискам альтернативных видов инвестиций. С начала 2000-х годов в использовании средств пенсионных фондов
прослеживается четкая тенденция к увеличению доли средств, находящейся в
активном управлении с перераспределением активов из традиционных направлений, в
альтернативные направления.
Данные исследований ОЭСР свидетельствуют, что доля
альтернативных инвестиций в портфелях крупнейших пенсионных фондов выросла в
конце 2012 года на 15,6% по сравнению с 14,4% в 2010-м. Объем инвестиций 69
крупнейших фондов в инфраструктурные проекты и внебиржевые активы составил
$72,1 млрд. или 0,9% от общего объема инвестиций [8].
В
список альтернативных инвестиций обычно включают деривативы, хедж-фонды,
частные инвестиции, структурированные продукты и секьюритизированные инвестиции
в недвижимость.
Новое направление в инвестиционной деятельности
пенсионных фондов за рубежом, которое начинает приобретать характер тенденции –
это инвестиции в инфраструктурные проекты.
На
сегодняшний день, несмотря на то, что в целом удельный вес участия зарубежных
пенсионных фондов в инфраструктурных проектах пока еще незначительный тенденция
в этом направлении является восходящей и, на наш взгляд, и дальше будет иметь
такой характер. По некоторым данным доли вложений зарубежных пенсионных фондов
в инфраструктурные проекты варьируются от 5% до 23% стоимости активов. При этом
наиболее активными инвесторами в этом направлении являются пенсионные фонды
таких стран как Англия, Австралия, Канада и Дания. В Великобритании
правительство напрямую поощряет пенсионные фонды инвестировать в
инфраструктурные проекты через свой национальный план развития
инфраструктуры.
Также
большую активность в финансировании инфраструктурных проектов проявляют и
пенсионные фонды развивающихся стран, среди которых выделяются страны Латинской
Америки, имеющих уже серьезный опыт работы в этом направлении.
Таким
образом, в рамках данной статьи мы отметили четыре наиболее сильно
проявляющиеся тенденции в инвестиционной деятельности зарубежных пенсионных
фондов:
1.
В целом высокие темпы роста объемов инвестиционных вложений.
2.
Активная работа на мировых финансовых рынках, проистекающая из процессов
глобализации и увеличение объемов вложений в ценные бумаги иностранного
происхождения.
3.
Тенденция активного поиска альтернативных видов вложений и увеличение объемов
инвестиций в эти инструменты.
4.
Увеличение объемов вложений «длинных ресурсов» пенсионных фондов в
инфраструктурные проекты.
Кроме
указанных тенденций имеется еще ряд других важных тенденций в инвестиционной
деятельности пенсионных фондов, которые требуют отдельного рассмотрения. К ним,
на наш взгляд, можно отнести такие направления как рост интереса пенсионных
фондов к прямым инвестициям в акционерный капитал компаний, а также широкое
использование так называемых пассивных стратегий в управлении инвестиционной
деятельностью.
Литература:
1.
Материалы официального сайта Организации экономического сотрудничества и
развития – Электронный ресурс, адрес в интернете URL: http://www.oecd-ilibrary.org/finance-and-investment/oecd-pensions-at-a-glance_19991363 (Дата посещения
20.11.2014)
2.
Материалы официального сайта Организации экономического сотрудничества и
развития –Электронный ресурс, адрес в интернете URL: http://www.oecd-ilibrary.org/ (Дата посещения
21.11.2014)
3.
Корнев В.С. Тенденции развития институциональных инвесторов на российском рынке
ценных бумаг. Диссертация на соискание ученой степени кандидата экономических
наук. – Москва. – 2007. – 179 с.
4.
Фабоцци Ф. Управление инвестициями: Пер. с англ. – М.: ИНФРА-М, 2000. – XXVIII,
932 с.
5.
Исследование ОЭСР «Особенности развития накопительной пенсионной системы.
Данные по странам мира и выводы для Российской Федерации». – июнь 2013 г. –
С.79 – Электронный ресурс, адрес в интернете URL: http://www.napf.ru/files/77222/Перевод.doc (Дата посещения
20.07.2014)
6.
Об утверждении Инвестиционной декларации единого накопительного пенсионного
фонда. Постановление Правления Национального Банка РК от 6 мая 2014 года №75 –
Электронный ресурс, адрес в интернете URL: http://www.enpf.kz/download/11906/%20pravleniya%20nbrk%20ot%2006.05.2014g.%20%E2%84%96%2075%20ob%20utverzhdenii%20investitsionnoy%20deklaratsii%20rus.yaz.pdf (Дата посещения 10.08.2014)
7. Текущее состояние накопительной
пенсионной системы Республики Казахстан по состоянию на 1 июля 2015 года. – Комитет по
контролю и надзору финансового рынка и финансовых организаций Национального
Банка Республики Казахстан – официальный сайт Национального Банка РК –
Электронный ресурс, адрес в интернете URL: http://www.afn.kz/attachments/128/283/publish283-1089672.pdf (Дата
посещения 25.08.2015)
8.
Уроки для ПФР: стратегии пенсионных фондов мира – Электронный ресурс, адрес в
интернете URL: http://www.vestifinance.ru/articles/42095 (Дата посещения 24.07.2014)