Октай Алиев
Национальный авиационный университет, г. Киев, Украина

УПРАВЛЕНИЕ СИСТЕМОЙ ВЫСШЕГО ОБРАЗОВАНИЯ В АЗЕРБАЙДЖАНСКОЙ РЕСПУБЛИКЕ

Современные национальные экономики отличаются между собой как за размещением, количественными показателями (территория, население, ресурсный потенциал и т.п.) так и по ключевым качественным характеристикам. Для понимания и оценивания отличий между национальными экономиками, определением их места и перспектив развития в мировом хозяйстве применяют метод систематизации стран по определенным признакам: географической, организационной, экономической, социально-экономической, системной.

Рассматривая специфику формирования управленческих отношений в ведущих сферах общественной деятельности, включительно со сферой образования, важно отметить, что Азербайджан является страной, которая по географическому признаку принадлежит к Юго-Западной Азии.

Для понимания современных тенденций в разработке механизмов управления системой образования Азербайджане следует отметить, что в начале ХХІ века Правительства одиннадцати стран – Румынии, Болгарии, Турции, Грузии, России, Украины (прибрежные страны) и Молдовы, Албании, Греции, Азербайджана, Армении договорились о Черноморском экономическом сотрудничестве (BSEC), в котором функционирует Парламентская ассамблея Черноморского экономического сотрудничества (РАBSEC). Обе региональных организации в своих уставных документах ориентируются на европейские образовательные процессы и хотят сотрудничества в отрасли высшего образования. Все страны региона присоединились к ООН и ее специализированных органов, а также к Организации из безопасности и сотрудничества в Европе (OSCE) [1].

Анализ системы управления образованием в Азербайджане дает основания считать ее централизованной. Обоснуем свою точку зрения.

Управление и финансирование государственными высшими учебными заведениями осуществляется Министерством образования Азербайджана, которое одним из главных направлений деятельности определило создание и развитие академической сети университетов. Эта сеть объединяет ведущие высшие учебные заведения, главными функциями которых являются подготовка высококвалифицированных специалистов в разных областях знаний, взаимопризнание квалификаций и дипломов об академических и научных степенях, решение проблем занятости населения, переподготовка и повышение квалификации рабочих кадров.

Особенное место в системе образования Азербайджанской республики занимает государственная комиссия по приему студентов. Она осуществляет планирование и централизованное проведение приема студентов, разрабатывает правила приема в высшие и средние специальные учебные заведения, проводит экзамены, подготовку к проведению организационных, научно-методических и проектных работ, компьютерных технологий в соответствии с образовательной политикой Азербайджанской Республики; готовит предложения на основе системного анализа и прогнозирования развития высшего и среднего специального образования на основе результатов вступительных экзаменов; исследует потребности в специалистах и готовит предложении об изменениях и совершенствовании структуры образования и номенклатуры специальностей; проводит на основе тестовой системы соответствующие мероприятия, которые поручены государством. Государственная комиссия по приему студентов самостоятельна относительно Министерства образования Азербайджана и подчиняется непосредственно Президенту страны.

Стоит отметить, что соответственно с Указом Президента Республики Г. Алиева «О совершенствовании системы образования Азербайджана» от 13 июня 2000 года полное самоуправление было предоставлено 4-м высшим учебным заведениям: Бакинскому медицинскому университету, Азербайджанской государственной академии нефти, Бакинскому государственному университету и Азербайджанской сельскохозяйственной академии. Эти учебные заведения финансируются из госбюджета по специальной статье.

Таким образом, основной тенденцией финансирования и управления высшими учебными заведениями в Азербайджане является централизация в системе управления. Вместе с тем, демократические преобразования в мировом образовательном пространстве в настоящее время существенно влияют на процессы управления высшим образованием в Азербайджанской республике, определяя тем самым пути децентрализации с элементами академических и административных свобод.

Литература:

1. Сапожніков В.С. Управління системами вищої педагогічної освіти в країнах Чорноморського регіону/ В. Сапожніков // Освітня політика: філософія, методологія, практика: : міжнар. наук.-практ. конф., 23 – 24 жовтня 2013 р.: зб. матеріалів. – К.: НПУ імені М.П. Драгоманова, 2014. – С. 177-182.