Студент Чаплыгина А.Ю., студент Романова Д.А.

 

Оренбургский государственный университет, Россия

 

Критерии качества образовательных услуг в системе СПО

 

Образование является одной из важнейших сфер общественно-политической и экономической деятельности в современном мире, а организация и предоставление образовательных услуг – самым перспективным направлением сервисной деятельности.

Одной из важных составляющих российского образования является среднее профессиональное образование. Оно развивается как звено в цепочке непрерывного образования и удовлетворяет потребности государства, общества и личности в подготовке специалистов среднего звена.

Уровень подготовки специалистов в системе профессионального образования, позволяющий получить одновременно общее и профессиональное образование, привлекает множество молодых людей, заинтересованных в скорейшем получении образования и востребованной специальности.

Кроме того, характер среднего профессионального образования соответствует потребностям современного рынка труда, когда в короткие сроки и при сравнительно небольших затратах можно подготовить квалифицированного специалиста. Данные преимущества позволяют также удовлетворить потребности в получении образования у населения с ограниченными финансовыми возможностями. Данный факт также служит одной из форм социальной защиты для выпускников школ и является стабилизирующим для общества. [1].

Основной задачей государства на ближайшее будущее является проведение политики в области образования, направленной на обеспечение качественного, эффективного, конкурентоспособного образования для молодежи.

Во всём мире качество образования рассматривается, как важнейший фактор устойчивого развития страны, её технологической, экономической и нравственной безопасности[2].

Качество - категория многоуровневая и многоаспектная. Качество среднего профессионального образования следует рассматривать как совокупность свойств и характеристик, которая обусловливает его возможности удовлетворять актуальные и перспективные требования производства, общества и государства в области подготовки квалифицированных специалистов среднего звена, а также потребности личности в образовании и самореализации.

В условиях рыночной экономики у среднего профессионального образования сформировался круг потребителей образовательных услуг: обучающийся, работодатель, общество и сама система профессионального образования. Очевидно, что запросы у этих потребителей различны. Именно поэтому система обеспечения качества является совокупностью средств и технологий, используемых для создания условий, гарантирующих достижение такого уровня подготовки спе­циалистов, который отвечает всем необходимым требованиям, заданным норма­тивам, критериям и стандартам.

В обеспечении качества среднего профессио­нального образования можно выделить следующие основные аспек­ты:

1) Политика в области среднего профессиональ­ного образования, направленная на повышение его каче­ства. Она отражена в Федеральной програм­ме развития образования, в Концепции модернизации рос­сийского образования, в Программе развития СПО.

2) Установленные и признанные обществом и го­сударством нормативы и стандарты качества об­разования. Средством обеспечения качество среднего образования является Федеральный государственный образовательный стандарт среднего профессионального образования (ФГОС СПО) - это комплекс нормативных, организационных и методических документов, определяющих структуру и содержание образовательных программ.

3) Высокий уровень подготовки преподавателей, качество учеб­ных программ, дидактических и методических материалов.

4) Наличие современной материально-технической, социаль­но-бытовой и информационной инфраструктуры.

5) Инновационные технологии организации учеб­ного и воспитательного процессов, а также методы контроля и оцен­ки качества обучения на различных его этапах.

5) Механизмы и инструменты управления и само­управления учреждений СПО с позиций качества.

В условиях модернизации российского образования для качественной реализации федеральных образовательных стандартов третьего поколения необходим высокий профессионализм кадров. Главная роль в обеспечении оказания качественных образовательных услуг принадлежит педагогическому персоналу, так как качество подготовки специалиста в большей части обусловлено именно качеством преподавания. Преподаватель, как ключевая фигура образования, реализует образовательную программу в процессе обучения и принимает участие в формировании и обновлении содержания образования[3].

Таким образом, именно преподаватель создает будущего конкурентоспособного специалиста, как личность, способную к самореализации и саморазвитию.

 В целях повышения качественного уровня инженерно-педагогических кадров, прежде всего, необходимо поменять отношение общества и государства к педагогу, к оплате его труда и социальному положению, дать гарантии достойного уровня жизни и обеспечить адекватные условия для ведения преподавательской деятельности. Только таким образом можно стимулировать приток в образовательные учреждения СПО высококвалифицированных преподавателей, молодых педагогов и специалистов, имеющих опыт производственной работы.

В настоящее время важными задачами, направленными на повышение качества образовательных услуг, являются изменение отношений между государством и педагогическим работником бюджетных организаций и замена трудового договора эффективным контрактом.

Президент Российской Федерации утвердил ряд законодательных актов, которые устанавливают необходимость разработки программы поэтапного совершенствования системы оплаты труда работников бюджетной сферы для сохранения кадрового потенциала, повышения престижности и привлекательности профессий, обусловив повышение оплаты труда достижением конкретных показателей качества и количества оказываемых услуг [4,5].

Определение эффективного контракта дано в Программе поэтапного совершенствования системы оплаты труда в государственных (муниципальных) учреждениях на 2012 — 2018 годы, утвержденной распоряжением Правительства РФ от 26.11. 2012 г. № 2190-р.

Согласно данной программе, эффективный контракт – это трудовой договор с работником, в котором конкретизированы:

- должностные обязанности;

- условия оплаты труда;

- показатели оценки эффективности деятельности работников для назначения стимулирующих выплат в зависимости от результатов труда и качества оказываемых государственных (муниципальных) услуг, а также меры социальной поддержки;

- критерии оценки достижения требуемых показателей эффективного контракта[6].

Таким образом, смысл эффективного контракта как экономического инструмента повышения качества образовательных услуг заключается в установлении трудовым договором взаимовыгодных отношений как для работодателя, так и для конкретного работника. С юридической точки зрения, эффективный контракт является способом детального регулирования и нормирования труда, обеспечивающего повышение качества работы, увеличение как материальных, так и нематериальных благ, получаемых работником от выполнения своих обязанностей.

В применении к образовательному учреждению самое главное в введении эффективного контракта с педагогом — это обеспечение качественного оказания образовательных услуг.

 

Литература:

 

1. Анисимов П.Ф. О программе развития воспитания в системе среднего профессионального образования // Среднее проф. образование.- 2001.-№6.-С. 30-34.

2. Pandia – авторская платформа. [Электронный ресурс]. - Современные тенденции в Российском образовании: решение проблемы повышения качества образования / Е. Г. Матвиевская, О. Г. Тавстуха. Режим доступа: http://pandia.ru›text/77/148/3684.php

3. III Всероссийская конференция «Профессиональные кадры России XXI века: опыт, проблемы, перспективы развития. [Электронный ресурс].  -«Проблемы роста качества среднего профессионального образования в условиях модернизации образовательного процесса» / В.Ф. Кривошеев. – Режим доступа: http://edu.rosuprava.ru›tezis/450.doc

4. Указ Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. № 597 «О мероприятиях по реализации государственной политики».

5. Бюджетное послание Президента Российской Федерации от 28 июня 2012 г. «О бюджетной политике в 2013-2015 годах».

6. Распоряжение Правительства РФ от 26 ноября 2012 г. № 2190-р «Об утверждении программы поэтапного совершенствования системы оплаты труда в государственных (муниципальных) учреждениях на 2012–2018 годы».