М.э.н. Перова Н.С.
Карагандинский
государственный университет им. Е.А. Букетова
Государственная
поддержка Агропромышленного комплекса Республики Казахстан
Сельское хозяйство всегда было
базовым сектором экономики, у которого нет альтернативы в будущем и она призвана
обеспечивать необходимость людей в продуктах питания. Аграрной сфере необходима государственная поддержка. Эффективная
аграрная политика рассматривается как один из основных критериев становления
сельского хозяйства страны и ее регионов.
На сегодняшний
день основным содержанием
сельскохозяйственной политики многих развитых стран является государственное
содействие аграрного сектора путем разных дотаций, субсидий и льгот. [1]
Государственная поддержка сельского хозяйства является составной частью
аграрной политики , которая направлена на решение проблем обеспеченности
населения качественными продовольственными товарами. Развитые страны, где органы
управления выделяют большие средства на поддержку хозяйства стимулируют
модернизацию технологий агропромышленного производства и добились высоких
результатов в продовольственном обеспечении. Также решили проблемы конкурентоспособности
сельскохозяйственных товаров на рынке.
Государственная поддержка развития фермерских
хозяйств в Казахстане представлена такими программами:
· Создание и расширение молочно-товарных ферм;
· Развитие семейных интенсивных яблоневых садов;
· Программа кредитования на развитие коневодства
«Құлан»;
· Программа кредитования на приобретение мелкого рогатого
скота «Алтын Асық»;
· Единая карта господдержки для субъектов АПК;
· Государственная поддержка малого и среднего бизнеса в
Казахстане в 2014 году;
· Программа по развитию АПК в Республике Казахстан на
2013-2020 годы;
· Программа
«Агробизнес 2020».
Как отмечал в Послании
Президент Республики Казахстан «Казахстанский путь –
2050: Единая цель, единые интересы, единое будущее»: - «фермеры должны
заботиться о росте производства, а не довольствоваться краткими достижениями,
связанными с погодными условиями. Конкуренция в глобальном аграрном производстве будет
расти. На земле должны работать те, кто внедряет новые технологии и повышает
производительность, работает на основе лучших мировых стандартов» [2]
Государственная поддержка
сельского хозяйства достигла рекордного уровня.
Этому помогла программа «Агробизнес-2020».
В агропромышленном комплексе кредиты с апреля 2014 года – по апрель 2015 возросли
на 10% за счет государственной помощи.
С начала реализации
программы «Агробизнес-2020» общий объем кредитов в АПК увеличился на 56% (на
173 млрд. тенге). (Рисунок 1)
Рисунок 1.
Объемы займов банков сельскому хозяйству (млрд.тг) за 2010-2015 гг.[4]
Программа развития агропромышленного
комплекса на 2013 - 2020 годы рассчитывает выделять из государственного бюджета
примерно 3,12 трлн тенге.
Для проведения весенне-полевых, а также уборочных работ в 2016 году
«КазАгро» выделил 100,6 млрд тенге. В свою очередь КазАгро продолжит обеспечивать последующие
кредитования ими сельскохозяйственных производителей. Число банков-партнеров
увеличелось с 4 до 8. Общий объем финансирования по ним составляет 33,5 млрд.
Из государственного бюджета в 2016 году компании по поддержке АПК выделен
кредит на 60 млрд тенге для следующего кредитования сферы. В 2016 году
«КазАгро» финансирован ЕНПФ на 80 млрд
тенге. В этом году холдинг намерен проводить эмиссию облигаций суммой до 80
млрд тенге. В начале 2015 года главы Минсельхоза и «КазАгро» выступали с
заявлениями об объемах финансирования сельского хозяйства и о том, что они
снижаться не будут.
В 2015 году кредиты «КазАгро» агропромышленным субъектам составляла
больше, чем 207 млрд тенге. Общая сумма средств, которые направляла компания на
финансирование АПК превышала 700 млрд тенге..
Через кредитные организации средства направляются на
новые кредиты, а также на финансовое оздоровление. Процедуру оздоровления
прошли 292 хозяйства с долгом выше 300 млрд тенге. В том числе 126 хозяйств с
суммой долга за счет займов «КазАгро».
Холдинг предоставил финансирование по ставке до 3% годовых.
Расходы бюджета и средства Национального фонда на
сельское хозяйство в 2015 году составили– 349,1 млрд тенге. Аграрный сектор по
бюджетным затратам занимает 2 место. А на 1 месте транспорт и коммуникации.
Казахстан на сегодняшний день проводит активную аграрную
политику. Она осуществляется разными институтами развития сельского хозяйства с
применением широкого перечня инструментов. Но в отрасли также существуют
нерешенные проблемы, которые требуют принятия мер.
Особую актуальность имеют работы по созданию хороших
условий для инвесторов в сельском хозяйстве. Она предполагает внедрение побуждений
вкладывать средства в аграрные проекты.
Президент Казахстана в своем Послании огласил модернизацию сельского
хозяйства важной задачей . Для того, чтобы стать лидером
мирового продовольственного рынка нужно:
·
увеличивать посевные
площади;
·
обеспечивать
подъем урожайности
·
создать
кормовую
базу животноводства
мирового уровня;
·
выработать
систему стимулов по крупнотоварных
сельскохозяйственных производств, ориентированных на применение новейших
агротехнологий [2].
Применение инноваций в аграрном секторе может проводиться по разным направлениям. Охватывать
методы государственной поддержки сельхозпроизводителей. Инновации являются
фактором экономического роста не только в отрослях АПК, но и экономики в целом. Реализация таких
мер сделает АПК РК дополнением к его индустриально-инновационному сектору.
Литература
1. Камалян
А., Чиннов С. Основные формы государственного регулирования деятельности
субъектов предпринимательства и их поддержки в АПК // Международный
сельскохозяйственный журнал. – 2014. – № 3. – С. 9-12.
2.
Послание Президента Республики Казахстан
– Лидера Нации Н.А. Назарбаева Народу Казахстана. Стратегия «Казахстан-2050» .
–Астана. Акорда. 2012.-14 декабря .// www.akorda.kz/ru/page/page_poslanie-prezidenta-respubliki-kazakhstan-n-nazarbaeva-narodu-kazakhstana-14-dekabrya-2012-g_1357813742
4.
Агентство по статистике ranking.kz
5.
Габдуалиева Р.С. // Проблемы
формирования инновационной политики в аграрной экономике региона. Электронный ресурс. Режим доступа: regnet.uran.ru/ej/file-or/208