Современные
информационные технологии
1.
Компьютерная инженерия
Д.п.н. Криворучко В.А., магистрант
Каппасова Ж.Б.
Павлодарский государственный
университет им. С. Торайгырова, Казахстан
Онлайн-услуги центров обслуживания
населения в Казахстане
Глобализация
и развитие «информационного общества» стремительно меняют облик современного
мира посредством внедрения современных средств обработки и передачи информации
в различные сферы деятельности человека. Одним из неотъемлемых фрагментов
информационного общества является «электронное правительство», работающее на
базе информационной инфраструктуры органов государственной власти,
обеспечивающее эффективную реализацию большинства функций государственного
управления и в первую очередь, ориентированную на взаимодействие
государственного аппарата с гражданами и бизнес-структурами на основе новых
информационных технологий [1].
В
исследованиях Голобуцкого А., Шевчука О. отмечается, что: электронное
правительство – это единый механизм взаимодействия государства и граждан, а
также государственных органов друг с другом, обеспечивающий их согласованность
при помощи информационных технологий. Именно этот механизм позволил сократить
очереди в государственные органы и упростить и ускорить получение справок,
свидетельств, разрешительных документов и многого другого [2].
В свою
очередь электронное правительство не является дополнением или аналогом
традиционного правительства, а лишь определяет новый способ взаимодействия на
основе активного использования информационно-коммуникационных технологий в
целях повышения эффективности предоставления государственных услуг. Термином
«электронное правительство» обозначают единую систему, которая объединяет все
государственные органы и позволяет им оказывать услуги населению с помощью
Интернета, электронных терминалов или мобильных телефонов.
Для
реализации электронного правительства в Казахстане в 2007 году были созданы
Центры обслуживания населения (ЦОН) с целью оказания гражданам государственных
услуг, функционирующих по принципу одного окна, чтобы исключить бюрократию и
устранить административные проволочки.
Главными
положительными качествами ЦОН стало обеспечение равного доступа для всех
граждан, создание возможности в одном месте получить услуги по изготовлению
документов различных органов, а также исключение непосредственного контакта
между исполнителями документов и гражданами.
Для повышения
эффективности Центров обслуживания населения Казахстана проведено их слияние с
инфраструктурой электронного правительства. Затем осуществлена их полная
модернизация, в результате которой сократилось время обслуживания клиентов, а
также реализована возможность бронирования времени посещения центра через
портал электронного правительства (e-gov.kz).
Получать онлайн-услуги
на портале egov.kz могут только те граждане, которые имеют
электронно-цифровую подпись (ЭЦП). Её применение в качестве средства для
идентификации и подтверждения юридической значимости документов становится в
нашей жизни стандартом.
ЭЦП формируется в
результате преобразования информации с использованием средств криптографической
защиты информации и позволяет идентифицировать владельца сертификата ключа
подписи, а также установить отсутствие искажения информации в электронном
документе. Другими словами, электронная цифровая подпись – это
аналог собственноручной подписи. ЭЦП используется для придания
электронному документу юридической силы, равной юридической силе документа на
бумажном носителе, подписанного собственноручной подписью правомочного лица и
скрепленного печатью [3]. Говоря по-другому, электронная цифровая подпись – это
своеобразный реквизит любого электронного документа, предназначенный для защиты
этого самого документа от различных подделок.
Электронная цифровая
подпись – эффективное решение для всех, кто хочет идти в ногу с новым
требованием времени. Преимущества ЭЦП очевидны – документы, подписанные
электронной цифровой подписью, могут быть переданы к месту назначения в течение
нескольких секунд. Все участники электронного обмена документами получают
равные возможности независимо от их удаленности друг от друга.
Получить ЭЦП можно
двумя способами: подать заявку непосредственно в Центре обслуживания населения
или же онлайн со своего компьютера с доступом в интернет (для активации ЭЦП
также придется отправиться в ЦОН) [4].
Нами был проведен опрос
граждан, по итогам которого мы определили активность пользователей портала (e-gov) в зависимости от возвратной
категории, результаты которого представлены на рисунке 1.
Рисунок 1 –
Возрастная категория активных пользователей портала
Из диаграммы видно, что
наименьшую активность в работе с электронным правительством проявляют люди
возрастной категории до 24 лет и старше 45 лет.
Исходя, из полученных
результатов опроса можно сделать вывод, что для удобства получения ЭЦП и
государственных онлайн-услуг есть потребность в создании приложения «Мобильного
справочника по госуслугам», где будут отображены следующие разделы:
·
Карта расположения ЦОНов города
Павлодара;
·
Информация о получении ЭЦП;
·
Список онлайн-услуг, которые можно
получить на портале;
·
Список платежей, которые можно
осуществить на портале в режиме онлайн;
Сегодня идти в ногу со
временем стало проще. Быть мобильным, иметь возможность постоянно быть на
связи, получать информацию и делиться ей с окружающими сегодня может каждый. Все
это стало возможным благодаря современным мобильным средствах коммуникации, уже
ставшими привычными предметами обихода.
К примеру, со
смартфоном можно выполнять многие действия, которые раньше совершались только
на обычных компьютерах. Все это возможно благодаря развитию технического
обеспечения этих устройств, доступному интернету, и конечно же, благодаря
мобильным операционным системам и обширному выбору приложений для них.
Вполне логично и то,
что государственные услуги будут доступны мобильным пользователям. Представьте,
насколько удобно было бы получать государственные услуги не только с домашних
или рабочих компьютеров, а прямо с устройства, которое всегда при вас.
В этой связи нами
проводятся исследования по разработке «Мобильного справочника по госуслугам»
для эффективного использования возможностей портала «Электронное правительство Казахстана».
Литература:
1.
Кравцов В.В. Интернет – новые
возможности политических коммуникаций // Вестник ВГУ. Серия: Филология,
Журналистика. - №2. - 2009.
2.
Голобуцкий А., Шевчук О. Электронное
правительство. – М.: Знание, 2007.
3.
Фороузан Б.А. Схема цифровой подписи
Эль-Гамаля // Управление ключами шифрования и безопасность сети / Пер. А. Н.
Берлин. – Курс лекций.
4.
Сайт электронного правительства
Казахстана: http://egov.yvision.kz/ post/266320