Экономические науки/13. Региональная
экономика
Магистрант,
Гауф Юлия Викторовна
Уральский
государственный экономический университет
Магистрант
Котляров Георгий Сергеевич
Уральский
государственный экономический университет
Магистрант,
Тверитин Максим Юрьевич
Уральский
государственный экономический университет
Роль органов местного самоуправления
в развитии субъектов малого предпринимательства.
Очень
важно, чтобы политика региона который, как правило, охватывает один субъект
Федерации согласовывалась с политикой муниципалитетов, поскольку
реализовываться она будет так или иначе в муниципалитетах, находящихся на его
территории, а с другой стороны, политика, разрабатываемая муниципальными
образованиями, должна учитывать региональные аспекты. Роль местного
самоуправления и вытекающие из этой роли функции определены Федеральным
законом. Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской
Федерации от 28 августа 1995 года. Под функциями местного самоуправления
понимаются основные направления муниципальной деятельности.
Регионы постоянно соревнуются друг с
другом за привлечение на свою территорию цивилизованного предпринимателя,
который готов надолго обосноваться в регионе со своим бизнесом, вкладывать в
него инвестиции и стать устойчивым налогоплательщиком.
Именно поэтому главная цель
муниципалитета заключается в создании на конкретной территории благоприятного
предпринимательского климата и всемерного содействия развитию
предпринимательства. Под содействием развитию предпринимательства понимаются
активные действия органов местного самоуправления способствующие достижению
экономического процветания данного муниципального образования.
Формы и механизмы, посредством которых
оказывается воздействие на предпринимательскую среду со стороны органов
местного самоуправления, различны и многообразны. К основным из них можно
отнести следующие: создание общих условий и благожелательного к
предпринимателям климата, содействие и
поддержка предпринимателей, регулирование, координация, контроль, управление.
Следует иметь в виду, что всякое воздействие в сфере рыночной экономики
является вмешательством в саморегулирующийся механизм сил, действующих на
рынке.
Здесь очень важно, выполняя функцию
содействия развитию предпринимательства, не перешагнуть ту грань, после которой
вместо создания условий для развития, начинается руководство и управление
экономикой. Предпринимательство при активном использовании антимонопольной,
налоговой, кредитно-финансовой и приватизационной политики на практике наиболее
быстро создает предпосылки для включения рыночных механизмов регулирования
экономики, побуждает к увеличению объемов и разнообразию продукции, повышению
ее качества и снижению издержек, обеспечивает в перспективе устойчивую
стабилизацию цен.
При осуществлении содействия важна
системность на местном уровне. в Необходимо направить инициативу
предпринимателей в те сферы деятельности, которые являются наиболее
предпочтительными для данной территории.
Местные органы власти, производящие
регистрацию новых предприятий по месту нахождения, имеют возможность
использовать различные методы воздействия на этот процесс с тем, чтобы новые
формы хозяйствования, предприниматели наиболее удачно вписались в
территориальную экономику, подключились к решению социальных задач.
Из-за организационных недоработок,
нехватки сырья, материалов, отсутствия помещений, неподготовленности кадров,
каждое второе предприятие из числа зарегистрированных не может функционировать,
многие из действующих предприятий испытывают трудности в наращивании
производства, работ и услуг.
В целях создания благоприятной среды
для развития предпринимательской инициативы наиболее активной части населения,
формирования всех элементов рыночной инфраструктуры, повышения
профессионального и морально-этического уровня, квалификации и компетентности
предпринимателей на региональном уровне необходима разработка комплексной
программы развития и поддержки предпринимательства с изложением механизма
практических действий, ориентированной на приоритетные направления развития
экономики территории.
Разработка программы должна быть
проведена на основе глубокого и всестороннего изучения вопроса, с привлечением
широкого круга специалистов. Такой подход предполагает обращение к мировому
опыту, предварительное социологическое исследование и экспертную оценку
возможностей развития предприятий на данной территории. Это позволяет учесть
ситуационные особенности территорий, более правильно разработать пути и
механизм достижения определяющей цели - развития инфраструктуры
предпринимательства, создания устойчивой среды активных собственников, решающих
проблемы удовлетворения потребностей общества.
Литература:
1. Щербацкий Т. Роль малого предпринимательства
в России. // www.biznec-info.ru.
2. Федеральный закон Российской Федерации от
24.07.2007г. № 209 «О развитии малого и среднего предпринимательства в
Российской Федерации». // Российская газета. — № 4427.
3. Маркварт Э. Формы, условия и порядок
поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства органами местного
самоуправления муниципальных образований. //www.aop-rb.ru.