Экономические науки/6. Маркетинг и менеджмент

К.э.н. Банслова В.Б.

Санкт-Петербургский государственный экономический университет, Россия

Особенности современного состояния российского рынка образования и оценка конкурентоспособности образовательных услуг.

Проблема соответствия качественных характеристик рабочей силы характеру современной экономики в условиях постиндустриализации и возрастающих требований к образованию работника определяет задачи, стоящие сегодня перед российской образовательной системой как важнейшие. Особенность современной российской образовательной системы состоит в том, что она сравнительно недавно перешла к товарно-рыночным отношениям. В советское время монопольными владельцами учебно-образовательной информации являлись вузы страны, реализовавшие в соответствии с государственными технократическими и идеологическими установками единую политику формирования профессиональных кадров. Новые условия предоставления образовательных услуг в России (переход от государственной монополии к многоукладной системе образования, введение платного обучения и т.п.) вызвали необходимость перестройки всей работы образовательных учреждений. С конца 80-х гг. прошлого столетия начинаются процессы создания в России обширной сети самых разнообразных негосударственных образовательных учреждений, проникновения на российский рынок иностранных учебных заведений, имеющих большой опыт рыночной работы в области образования, что позволило потребителям образовательных услуг теперь осуществлять выбор в широком спектре учебных программ, различных по содержанию, формам и методам обучения, а также условиям их приобретения. Тем самым были запущены процессы формирования российского рынка образовательных услуг.

Этот процесс шел под влиянием различных факторов и включает несколько этапов. Можно выделить следующие основные этапы развития рынка образования в России:

1-й этап (этап зарождения) в конце 80-х годов - стихийный характер спроса и предложения на фоне коренной перестройки экономического уклада в стране;

2-й этап (этап экстенсивного роста) в 1991-93 гг. - стремительный рост спроса с постепенной его дифференциацией и образование большого количества новых негосударственных образовательных учреждений;

3-й этап (этап становления) в 1994-1995 гг. - структуризация и конкретизация спроса на образовательные услуги; завершение процесса создания новых, становление и позиционирование ведущих образовательных учреждений на рынке;

4-й этап (этап перестройки и интенсивного развития) в 1996 г. – первой половине 1998 г. - постепенное насыщение спроса, ужесточение требований к качеству учебных программ; формирование зрелой инфраструктуры в образовании на фоне обострения конкурентной борьбы.

По логике развития, следующим этапом должен был стать этап относительной зрелости рынка услуг в области образования. Но события 17 августа 1998 г. (кризис финансово-бюджетной системы страны) изменили поступательный ход событий. В связи с чем, преждевременно оборвался 4-й этап развития данного рынка и наступил

5-й этап (этап стагнации), начавшийся со 2-й половины 1998г., характеризуется падением платежеспособного спроса на образовательные услуги и переходом большого числа образовательных учреждений в “режим выживания”, консервацией и сворачиванием ряда образовательных программ.

6-й этап (этап дальнейшего развития) Однако уже к 1999 г. восстановились высокие темпы роста числа вузов и обучающихся в них студентов (3,9% и 10,8% соответственно) и продолжали увеличиваться до 2003 г. (4,5% и 14,5% соответственно). К 2000-01 гг. рынок образовательных услуг вплотную подошел к “точке маркетинга”, т.е. наращиваемый объем предложения уравновесил доминировавший ранее платежеспособный спрос и стал превосходить его.

7-й этап (этап насыщения и стабилизации) 2003-08 гг. спрос и предложение на образовательные услуги продолжают расти, но темпы этого роста замедляются, а к концу этапа рост практически прекращается. Этот этап характеризуется усилением контроля за деятельностью образовательных учреждений со стороны государства (образование Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки в 2004 г.) и ростом конкуренции со стороны иностранных учебных заведений.

8-й этап (этап посткризисной адаптации) 2008-15 гг. – во многом повторяет черты 5-го этапа: падение спроса на образовательные услуги почти в 1,5 раза и числа образовательных учреждений в 1,2 раза, возвращение рынка образовательный услуг к уровню 2000-2001 гг. на фоне усиления конкуренции. Причины стремительного сворачивания рынка - одновременное воздействие нескольких факторов. Это падение платежеспособного спроса, как следствие экономического кризиса 2008 г., и «демографическая яма», как следствие падения рождаемости в 90-е гг. ХХ в.

Таким образом, современное состояние российского рынка образовательных услуг требует от образовательных учреждений значительных усилий для успешного их продвижения, что возможно только при обеспечении высокой степени конкурентоспособности предлагаемых образовательных услуг. В связи с этим весьма актуальной становится проблема разработки методологии определения и количественной оценки конкурентоспособности данного специфического вида товара.

Автором предлагается использовать следующие ключевые положения, как основу методологического подхода при оценке конкурентоспособности образовательных услуг.

Во-первых, конкурентоспособность товаров и услуг является относительным показателем и может быть оценена только в сопоставлении с другими аналогичными товарами или услугами (при этом, как правило, один из представленных на рынке товаров рассматривается как базовый, с которым производят сравнение).

Во-вторых, конкурентоспособность определяется как отношение потребительских качеств, полезности товара или услуги к цене потребления (включающей все затраты, связанные с их приобретением и использованием).

В-третьих, на конкурентоспособность существенно влияет уровень соответствия оцениваемого товара или услуги государственным и международным стандартам и другим нормативным требованиям.

Исходя из этих принципов, конкурентоспособность образовательной услуги (ОУ) может быть рассчитана как интегральный показатель, образованный, в свою очередь, из трех комплексных показателей:

aк Jк

J = aн Jн ———

aэ Jэ

, где:

J - интегральный показатель конкурентоспособности ОУ;

Jн - комплексный показатель конкурентоспособности ОУ по нормативным

параметрам (оценивающий уровень соответствия стандартам);

Jк - комплексный показатель конкурентоспособности ОУ по потребитель-

ским параметрам (отражающий качество учебной программы);

Jэ - комплексный показатель конкурентоспособности ОУ по экономичес-

ким параметрам (определяющий цену потребления);

aн, aк, aэ - весовые коэффициенты комплексных нормативного, качественного и экономического показателей соответственно.

Комплексные показатели рассчитываются как средневзвешенное среднее единичных показателей. При этом часть параметров, когда это возможно, берется в натуральном выражении (стоимость обучения, его продолжительность и т.п.) либо в виде балльной оценки, устанавливаемой экспертами на основе подготовленной шкалы. Опираясь на описанный выше подход к понятию конкурентоспособности образовательной услуги и результаты проведенного маркетингового исследования потребителей ОУ, автором разработан набор таких единичных показателей для оценки конкурентоспособности услуг в области образования. Весовые коэффициенты показателей определяются на основе экспертной оценки перед проведением исследования. Автором также разработана методика экспертной оценки весовых коэффициентов и процедура ее использования.

Предлагаемый подход к оценке конкурентоспособности ОУ позволяет избежать таких недостатков многих существующих отечественных методик, как отсутствие оценок качества разработанных вузом образовательных программ, недостаточный учет основных рыночных показателей (например, цены и спроса), использование системы показателей, отражающих, в основном, внутреннюю среду образовательного учреждения (например, спектр учебных программ, преподавательский состав) и слабо учитывающих его конкурентные преимущества с позиции потребителя.