Экономические науки/7. Учет и аудит
Несмелова А.А.
Российский университет
дружбы народов, Россия
Роль внутреннего аудита природоохранной деятельности компании
В настоящее время аудит в
области окружающей среды приобретает всё большее значение. Его роль для
руководства компании состоит в повышении инвестиционной привлекательности
организации, для государства и общества – в соблюдении правовых норм в сфере
экологической безопасности, для инвесторов – в получении достоверной информации
о природоохранных мероприятиях и их отражении в результатах деятельности
предприятия.
В соответствии с Федеральным законом «Об охране
окружающей среды» №7-ФЗ от 10.01.2002 г. экологический аудит – это независимая,
комплексная, документированная оценка соблюдения юридическим лицом или
индивидуальным предпринимателем требований, в том числе нормативов и
нормативных документов, в области охраны окружающей среды, требований
международных стандартов и подготовка рекомендаций по улучшению такой
деятельности [1]. Определение экологического аудита с экономической точки
зрения на сегодняшний день отсутствует.
Основные принципы проведения экологического аудита,
процедуры аудита, обеспечивающие планирование и проведение аудита системы
управления окружающей средой, а также руководство по критериям квалификации
аудиторов в области окружающей среды раскрывались в серии международных
стандартов ISO 14000: ISO 14010-98, ISO 14011-98, 14012-98 [2]. Сегодня
вышеперечисленные стандарты не действуют, а введение Федерального закона «Об
экологическом аудите и экологической аудиторской деятельности» запланировано только
на 1 января 2017 года [3].
Вследствие несовершенства законодательства в области
экологического аудита повышается роль внутреннего аудита, который
регламентируется внутренними нормативными документами компании. Внутренний
аудит является элементом внутреннего контроля и служит управленческим целям, в
частности в области охраны окружающей среды.
Внутренний экологический аудит проводится в
нескольких направлениях: аудит экологической политики, аудит природоохранных
расходов, аудит отходов производства и потребления и аудит экологической
отчётности [4].
Под аудитом экологической
политики подразумевается выявление соответствия действий компании с
поставленными целями по экологии, а также анализ их результативности. В ходе
аудита экологической политики могут быть выработаны рекомендации по
совершенствованию организации экологического менеджмента.
Аудит природоохранных расходов
является важнейшим элементом внутреннего аудита, потому что позволяет оценить
обоснованность осуществления экологических расходов в соответствии с
законодательством, а также их влияние на финансовые результаты компании. Целью
проведения аудита экологических платежей в частности является оптимизация
системы экорасходов, влияющих на величину налогооблагаемой прибыли, которая
может быть уменьшена в рамках установленных нормативов согласно п. 4 ст. 270
Налогового кодекса РФ.
Аудит отходов производства и
потребления позволяет оценить эффективность внедрения новых технологий,
обеспечивающих уменьшение количества отходов.
Аудит экологической отчётности
также имеет большое значение для компании, потому что позволяет обнаружить и
устранить ошибки в составленной экологической отчётности и, как следствие,
повышает заинтересованность российских и иностранных инвесторов во вложении
средств в деятельность организации.
Помимо вышеперечисленных
суждений, подтверждающих значение внутреннего аудита природоохранной деятельности компании, следует отметить:
во-первых, проведение внутреннего аудита способствует снижению затрат на
внешний аудит, потому что сокращается время проверки, и, как следствие, затраты
на её проведение; во-вторых, предприятия, деятельность которых связана с
природопользованием, как правило, являются крупными, следовательно, чем крупнее
предприятие, тем выше риск допущения ошибок, связанных с управлением, и выше
необходимость внутреннего контроля.
Литература:
1.
Федеральный закон «Об охране окружающей среды» №7-ФЗ от 10.01.2002 г.,
режим доступа – https://www.consultant.ru/popular/okrsred/70_1.html – дата
обращения: 14.11.2015;
2.
Интернет-ресурс
– Все ГОСТы, режим доступа – http://vsegost.com/NCategories/n_140.shtml – дата
обращения: 14.11.2015;
3.
Проект
Федерального закона «Об экологическом аудите и экологической аудиторской
деятельности» режим доступа – https://www.consultant.ru/law/hotdocs/41698.html
– дата обращения: 14.11.2015;
4.
Малиновская
Н.В. Развитие экологического аудита в России // Международный бухгалтерский
учёт, 2013, № 43(289), с. 35-36.