К.э.н. Абдешов Даулен Доралулы, ст.преподаватель Сутбаева Р.О.

Каспийский государственный университет им. Ш. Есенова

Финансирование индустриально – инновационной программы

Используя весь перечень доступных инструментов финансирования, финансовых институтов намерен сфокусировать свою деятельность на развитии трех ключевых направлений:

· инвестиционное кредитование;

· торговое финансирование;

· оказание услуг финансового агента.

На 1-этапе стратегии приоритетным направлением будет обеспечение кредитования стратегических инвестиционных проектов, реализуемых в рамках ПФИИР и развитие торгового финансирования. На 2-этапе стратегия Банка развития Казахстана будет сфокусирована на привлечении частного капитала в несырьевые проекты — организация сделок финансирования и консультирование клиентов при выходе на рынок капитала, выполнение функций финансового агента для привлечения «недорогих» заимствований для индустриальных проектов Правительства и коммерческих банков.[1,с.12]

С 2013 года Банк активизировал инвестиционную деятельность по финансированию зарубежных проектов путем финансирования проектов, технологически связанных с несырьевыми компаниями в Казахстане.

В долгосрочном периоде Банк ставит задачу отойти от государственной финансовой поддержки (кроме пополнения капитала) и обеспечить базу фондирования за счет коммерческих источников. В частности, Банк будет стремиться к тому, чтобы доля коммерческих источников в базе фондирования составляла не менее 85% к 2015 году и не менее 95% к 2020 году.

В перспективе БРК рассматривает возможность проведения частичной приватизации с привлечением стратегического инвестора в лице авторитетного международного института развития с целью повышения транспарентности и рыночной ориентированности Банка, привлечения лучшего управленческого опыта и внедрения передовых банковских технологий и процедур.

Создание фонда должно решить системную проблему отсутствия эффективных и рыночных механизмов внедрения инноваций, присущую всем странам постсоветского пространства. Данная проблема лежит в двух плоскостях. Во-первых, это необходимость внедрения уже разработанных инноваций. Во-вторых, это финансирование прикладных научных исследований и опытно-конструкторских работ для разработки новых инноваций. Для решения данной проблемы основные усилия Инновационного фонда должны быть направлены на стимулирование и развитие венчурного финансирования в Казахстане со стороны частного сектора и создание инновационной инфраструктуры. На первоначальном этапе своей деятельности Инновационный фонд будет совместно с отечественными и иностранными партнерами осуществлять финансирование инновационных проектов и создавать венчурные фонды. По мере возникновения и роста отечественного венчурного капитала Инновационный фонд будет сокращать деятельность по финансированию венчурных проектов и концентрировать свою активность на укреплении инновационной инфраструктуры и финансировании прикладных научных исследований.

30 мая 2003 года Постановлением Правительства РК создано АО «Инвестиционный фонд Казахстана» (АО «ИФК»/Фонд). Единственным акционером Фонда является АО «Фонд национального благосостояния «Самрук-Казына».

10 августа 2011 года Указом Президента РК (№ 136) АО «ИФК» передано в доверительное управление Министерству индустрии и новых технологий Республики Казахстан. 

Цель Фонда - содействие в реализации индустриально-инновационной политики Республики Казахстан посредством осуществления и привлечения инвестиций в проекты перспективных организаций, оказания финансовой поддержки инициативам частного сектора по созданию конкурентоспособных производств в несырьевом секторе экономики.
Основным инструментом для реализации цели является прямое участие в акционерном капитале инвестируемой компании.

28 декабря 2012 года АО «ИФК» приняло новую Стратегию развития, согласно которой Фонд взял курс на становление в качестве профессиональной управляющей компании в области реструктуризации и управления стрессовыми активами.

28 декабря 2012 года Советом директоров АО «ИФК» была утверждена Стратегия развития АО «Инвестиционный фонд Казахстана» на 2012-2022 годы.

Разработана принципиально новая Стратегия развития, определяющая новую миссию, видение, стратегические направления, цели и задачи работы Фонда на ближайшие 10 лет в качестве организации по управлению стрессовыми активами.

Основные стратегические направления:

- Реструктуризация активов

- Ведение претензионно-исковой работы

- Управление стрессовыми активами

- Консалтинговая деятельность

К 2015 году Фонд завершит участие в текущих инвестиционных проектах и станет профессиональной управляющей компанией в области реструктуризации и управления стрессовыми активами.

В АО «Инвестиционный фонд Казахстана» на рассмотрение поступило 362 проекта на общую сумму 9,8 млрд. долларов США. Проекты, рассматриваемые Фондом, в основном нацелены на создание новых экспортоориентированных и импортозамещающих производств, а также на совершенствование действующих предприятий, в таких отраслях, как производство строительных материалов, агропромышленный комплекс, стекольная промышленность, металлургия, машиностроение, лесная и деревообрабатывающая, химическая, рыбная промышленность, инфраструктура (энергетическая и транспортная) и др. [2,с.27]

В целях реализации Стратегии индустриально-инновационного развития Республики Казахстан осуществлялось ежегодное пополнение уставного капитала Фонда. По состоянию на 1.07.2006 г. уставный капитал Фонда составлял 28 104,8 млн. тенге, в том числе «ЦИТТ» – 4 184,4 млн. тенге. Основными направлениями деятельности Фонда являются: инвестирование и привлечение инвестиций в создание венчурных фондов на территории Республики Казахстан, инвестирование в зарубежные венчурные фонды, в компании, реализующие инновационные проекты, в создание специализированных субъектов инновационной деятельности (технопарков, технологических бизнес-инкубаторов), а также финансирование опытно-конструкторских разработок.

В настоящее время со всеми выше перечисленными финансовыми институтами в рамках Программы индустриально-инновационного развития им реализуются более 50 инвестиционных проектов по различным секторам экономики. При этом сегодня есть регионы, где еще не реализуются инвестиционные проекты. В отраслевом аспекте в основном реализуются проекты по строительству, транспорту и связи, а также легкой промышленности. [3,с.11]

В целом взвешенная финансовая политика, благоприятная конъюнктура мировых цен на основные экспортные товары, а также меры, направленные на расширение внутреннего совокупного спроса путем своевременного выполнения обязательств государства и пополнения доходов населения, оказало положительное влияние на социально - экономическое развитие республики.

Список испованных источников:

1. Государственная Программа форсированного индустриально-инновационного развития Республики Казахстан на 2010-2014 годы, утвержденная Указом Президента Республики Казахстан от 19 марта 2010 года №958.

2. Программа развития инноваций и содействию технологической модернизации в Республике Казахстан на 2010-2014 годы, утвержденная постановлением Правительства Республики Казахстан от 30 ноября 2010 года №1308.

3. Межотраслевой план научно-технологического развития страны до 2020 года, утвержденный постановлением Правительства Республики Казахстан от 30 ноября 2010 года №1291.

4. Абленов Д.О. Финансовый контроль и углубленный аудит: теория, методология, практика. – Алматы, 2009. – 608с.