Экономические науки/ 7. Учет и аудит

Д.э.н., доцент Галкина Е.В.

Орловский государственный институт экономики и торговли, Россия

Организация бюджетного учета финансовых активов

План счетов бюджетного учета и инструкция по его применению утверждены Приказом Министерства финансов Российской Федерации «Об утверждении Плана счетов бюджетного учета и Инструкции по его применению» от 6 декабря 2010 г. № 162н. Для бюджетного учета финансовых активов используются счета раздела 2 «Финансовые активы». Для учета операций по движению денежных средств учреждения применяются следующие группировочные счета: 020110000 «Денежные средства на лицевых счетах учреждения в органе казначейства»; 020120000 «Денежные средства учреждения в кредитной организации»; 020130000 «Денежные средства в кассе учреждения». Для учета операций на счетах бюджета применяются следующие группировочные счета: 020210000 «Средства на счетах бюджета в органе Федерального казначейства»; 020220000 «Средства на счетах бюджета в кредитной организации»; 020230000 «Средства бюджета на депозитных счетах».

Счет 020300000 «Средства на счетах органа, осуществляющего кассовое обслуживание» предназначен для отражения операций со средствами бюджета, бюджетных учреждений, автономных учреждений и иных организаций в валюте РФ, находящимися на счетах органа, осуществляющего кассовое обслуживание.

Счет 020400000 «Финансовые вложения» включает следующие группировочные счета: 020420000 «Ценные бумаги, кроме акций»; 020430000 «Акции и иные формы участия в капитале»; 020450000 «Иные финансовые активы».

Счет 020500000 «Расчеты по доходам» включает следующие счета:

020511000 «Расчеты с плательщиками налоговых доходов»; 020521000 «Расчеты с плательщиками доходов от собственности»; 020531000 «Расчеты с плательщиками доходов от оказания платных работ, услуг»; 020541000 «Расчеты с плательщиками сумм принудительного изъятия»; 020551000 «Расчеты по поступлениям от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации»; 020552000 «Расчеты по поступлениям от наднациональных организаций и правительств иностранных государств»; 020553000 «Расчеты по поступлениям от международных финансовых организаций»; 020561000 «Расчеты с плательщиками страховых взносов на обязательное социальное страхование»; 020571000 «Расчеты по доходам от операций с основными средствами»; 020572000 «Расчеты по доходам от операций с нематериальными активами»; 020573000 «Расчеты по доходам от операций с непроизведенными активами»; 020574000 «Расчеты по доходам от операций с материальными запасами»; 020575000 «Расчеты по доходам от операций с финансовыми активами»; 020581000 «Расчеты с плательщиками прочих доходов»; 020582000 «Расчеты по невыясненным поступлениям».

Учет расчетов по выданным авансам по счету 020600000 «Расчеты по выданным авансам» ведется в соответствии с классификацией операций сектора государственного управления (далее - КОСГУ).

Учет расчетов по кредитам, займам (ссудам) по счету 020700000 «Расчеты по кредитам, займам (ссудам)» ведется на следующих счетах:

020711000 «Расчеты с бюджетами бюджетной системы Российской Федерации по предоставленным бюджетным кредитам»; 020713000 «Расчеты с иными дебиторами по бюджетным кредитам»; 020714000 «Расчеты по предоставленным займам, ссудам»; 020721000 «Расчеты с бюджетами бюджетной системы Российской Федерации в рамках целевых иностранных кредитов (заимствований)»; 020723000 «Расчеты с иными дебиторами по бюджетным кредитам в рамках целевых иностранных кредитов (заимствований)»; 020731000 «Расчеты с бюджетами бюджетной системы Российской Федерации по государственным (муниципальным) гарантиям»; 020733000 «Расчеты с иными дебиторами по государственным (муниципальным) гарантиям».

Учет расчетов с подотчетными лицами по счету 020800000 «Расчеты с подотчетными лицами» ведется в соответствии с КОСГУ.

Для формирования в денежном выражении информации о состоянии расчетов по суммам причиненных ущербов учреждению и операций, изменяющих указанные расчеты, на счете 020900000 «Расчеты по ущербу и иным доходам» применяются следующие группы счетов: 020930000 «Расчеты по компенсации затрат»; 020940000 «Расчеты по суммам принудительного изъятия»; 020970000 «Расчеты по ущербу нефинансовым активам»; 020980000 «Расчеты по иным доходам». Учет расчетов по ущербу и иным доходам, хищениям ведется в соответствии с КОСГУ.

Учет расчетов с прочими дебиторами по счету 021000000 «Прочие расчеты с дебиторами» ведется на следующих счетах:

021010000 «Расчеты по налоговым вычетам по НДС»;

021002000 «Расчеты с финансовым органом по поступлениям в бюджет»;

021003000 «Расчеты финансовым органом по наличным денежным средствам»;

021004000 «Расчеты по распределенным поступлениям к зачислению в бюджет»; 021005000 «Расчеты с прочими дебиторами».

Операции по расчетам между органами казначейства, а также между финансовыми органами на счете 021100000 «Внутренние расчеты по поступлениям» оформляются следующими бухгалтерскими записями:

- перечисление поступивших налогов, сборов и иных платежей от одного органа казначейства и финансового органа другому органу отражается по дебету счета 021100560 «Увеличение дебиторской задолженности по внутренним расчетам по поступлениям» и кредиту счета 020301610 «Выбытия средств, распределяемых между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации», соответствующих счетов аналитического учета счетов 020310000 «Средства на счетах органа, осуществляющего кассовое обслуживание» (020311610 - 020315610), 020200000 «Средства на счетах бюджета» (020211610, 020212610, 020221610, 020222610);

- получение средств со счета одного финансового органа на счет другого органа для обеспечения кассовых выплат отражается по дебету счетов 020211510 «Поступления средств на счета бюджета в рублях в органе Федерального казначейства», 020212510 «Поступления средств на счетах бюджета в органе Федерального казначейства в пути» и кредиту счета 021100660 «Уменьшение дебиторской задолженности по внутренним расчетам по поступлениям»;

- возврат остатка неиспользованных средств бюджета, полученных со счета одного финансового органа на счет другого органа для осуществления выплат, отражается дебету счета 021100560 «Увеличение дебиторской задолженности по внутренним расчетам по выбытиям» и кредиту счета 020211610 «Выбытия средств со счетов бюджета в рублях в органе Федерального казначейства»;

- принятие к учету невыясненных поступлений, предназначенных для уплаты на счет органа Федерального казначейства, но ошибочно зачисленных на счет другого органа, отражается по дебету счета 021100560 «Увеличение дебиторской задолженности по внутренним расчетам по поступлениям» и кредиту счета 040210180 «Поступления в бюджет по прочим доходам»;

- принятие к учету показателей по лицевым счетам администраторов источников финансирования дефицита федерального бюджета при реорганизации учреждений отражается по дебету 021100560 «Увеличение дебиторской задолженности по внутренним расчетам по поступлениям» и кредиту счетов 040210600 «Поступления в бюджет от выбытия финансовых активов», 040210700 «Поступления в бюджет от заимствований»;

- возврат ошибочно зачисленных и излишне перечисленных поступлений в бюджет отражается по дебету соответствующих счетов аналитического учета счета 040210000 «Результат по кассовому исполнению бюджета по поступлениям в бюджет» и кредиту счета 021100660 «Уменьшение дебиторской задолженности по внутренним расчетам по поступлениям»;

Операции по счету 021200000 «Внутренние расчеты по выбытиям» оформляются следующими бухгалтерскими записями:

- перечисление средств органам казначейства и финансовым органам для осуществления выплат из бюджета отражается по дебету счета 021200560 «Увеличение дебиторской задолженности по внутренним расчетам по выбытиям» и кредиту соответствующих счетов аналитического учета счетов 020310000 «Средства на счетах органа, осуществляющего кассовое обслуживание» (020311610 - 020315610), 020200000 «Средства на счетах бюджета» (020211610, 020221610);

- передача произведенных кассовых выплат при реорганизации учреждений отражается по дебету счета 021200560 «Увеличение дебиторской задолженности по внутренним расчетам по выбытиям из бюджета» и кредиту соответствующих счетов аналитического учета счетов учета счетов 030700000 «Расчеты по операциям на счетах органа, осуществляющего кассовое обслуживание», 040220000 «Результат по кассовому исполнению бюджета по выбытиям из бюджета» (040220211 - 040220820);

- прием произведенных кассовых выплат при реорганизации учреждений отражается по дебету соответствующих счетов аналитического учета счетов 030700000 «Расчеты по операциям на счетах органа, осуществляющего кассовое обслуживание», 040220000 «Результат по кассовому исполнению бюджета по выбытиям из бюджета» и кредиту счета 021200660 «Уменьшение дебиторской задолженности по внутренним расчетам по выбытиям из бюджета»;

- передача произведенных кассовых выплат из одного отделения в другое на территории одного субъекта при реорганизации учреждений в учете управления Федерального казначейства отражается по дебету счета 021200560 «Увеличение дебиторской задолженности по внутренним расчетам по выбытиям из бюджета» и кредиту счета 021200660 «Уменьшение дебиторской задолженности по внутренним расчетам по выбытиям из бюджета»;

- списание при завершении финансового года внутренних расчетов отражается по кредиту счета 021200660 «Уменьшение дебиторской задолженности по внутренним расчетам по выбытиям из бюджета» и дебету счета 040230000 «Результат прошлых отчетных периодов по кассовому исполнению бюджета».

Счет 021500000 «Вложения в финансовые активы» включает следующие счета: 021521000 «Вложения в облигации»; 021522000 «Вложения в векселя»; 021523000 «Вложения в иные ценные бумаги, кроме акций»; 021531000 «Вложения в акции»; 021532000 «Вложения в государственные (муниципальные) предприятия»; 021533000 «Вложения в государственные (муниципальные) учреждения»; 021534000 «Вложения в иные формы участия в капитале»; 021551000 «Вложения в управляющие компании»; 021552000 «Вложения в международные организации»; 021553000 «Вложения в прочие финансовые активы».

Литература:

1. Бюджетный учет и отчетность: учебник и практикум для бакалавриата и магистратуры/ С.И. Опарина, Т.И. Кришталева, А.И. Гурко: под ред. С.И. Опариной. – М.: Издательство Юрайт, 2014. – 767 с. – ISBN 978-5-9916-3532-5.

2. Бюджетный учет и отчетность: учебное пособие/ под ред. проф. Е.И. Костюковой. – М.: Дело и Сервис, 2012. – 144 с. – ISBN 978-5-8018-0599-3.

3. Жуклинец, И.И. Бухгалтерский учет в бюджетных учреждениях: учебник и практикум для бакалавриата и магистратуры/ И.И. Жуклинец. – М.: Издательство Юрайт, 2014. – 504 с. – ISBN 978-5-9916-4083-1.

4. Захарьин, В.Р. 6000 бухгалтерских записей по бюджетному учету в бюджетных, казенных и автономных учреждениях: практическое пособие/ В.Р. Захарьин. – М.: КНОРУС, 2013. – 400 с. – ISBN 978-5-406-02619-9.

5. Попова, М.И. Бухгалтерский учет в казенных учреждениях: учеб.-практ. пособие для магистров/ М.И. Попова, И.И. Жуклинец. – 2-е изд., перераб. и доп. – М.: Издательство Юрайт; ИД Юрайт, 2014. – 509 с. – ISBN 978-5-9916-1572-3; ISBN 978-5-9692-1273-2.