Капченко Р.Л.,к.э.н., доцент

кафедра Экономики предприятия Севастопольского госуниверситета

 

СТРОИТЕЛЬНАЯ ОТРАСЛЬ В РЕСПУБЛИКЕ КРЫМ И СЕВАСТОПОЛЕ

(проблемы и перспективы развития)

 

Строительство играет все более значительную роль в экономике Республики Крым и Севастополя. Причиной этому является как повседневный спрос на строительные услуги среди населения и предприятий, так и активный интерес к региону со стороны жителей России.

Одной из характерных особенностей строительной отрасли региона является «сезонность» – в приморских городах Крыма на время всего курортного сезона (с 1 июня по 15 сентября) вводится запрет на проведение любых строительных работ за исключением аварийных и восстановительных. Запрет распространятся на все стройки, расположенные поблизости объектов санаторно-курортного комплекса, включая и строительство каркасных домов. Таким образом, во всей приморской зоне строительный сезон продолжается со второй половины сентября по май, а в Севастополе, Симферополе и других не прибрежных регионах строительный сезон примерно с марта по октябрь.

В структуре введенных в 2015 году объектов как в городе Севастополе, так и особенно в Республике Крым, лидирует жилищное строительство – 81,5% и 98,9% соответственно. Доля коммерческих объектов составляет от 2,0% в Севастополе до 0,2% в Республике Крым [1].

Строительная отрасль в общих преобразованиях выполняет функцию воспроизводства, реконструкции и расширения действующих основных фондов всех отраслей национальной экономики. Её развитие представляет собой своего рода индикатор экономической ситуации в регионе и возможности устойчивого развития на основе имеющейся ресурсной базы.

С одной стороны, стратегически важное географическое положение, обширные природные ресурсы, значительный транспортно-транзитный, рекреационный и трудовой потенциалы Республики Крым определяют целый ряд преимуществ развития как одного из регионов РФ. С другой стороны, значения основных социально-экономических показателей Крымского Федерального округа значительно уступают аналогичным средним по стране. Так, по степени износа основных средств в 2014 г. Республика Крым занимала 84 место из 85 субъектов РФ, уступая лишь Ханты-Мансийскому автономному округу. По показателю ввода в действие общей площади жилых домов на 1000 чел. населения Республика Крым заняла соответственно 82 место. А общая площадь жилых помещений, приходящаяся в среднем на одного жителя в 2014 г. составила 15,4 м.кв. (83 место в общем рейтинге).

Кроме того, по результатам проведенных Федеральной службой охраны (ФСО) России опросов, «большая часть населения полуострова (60,8% опрошенных) оценивает состоянии жилья и качества предоставления жилищно-коммунальных услуг как неудовлетворительное» [2, с. 40].

В Республике Крым и Севастополе в строительной отрасли достаточно большое число задач переходного периода уже решены, но остаются также и проблемные вопросы: обеспечение градостроительной документацией; разработка нормативно-правовых актов в сфере градостроительства Республики Крым и Севастополя; проблемы по доставке строительных материалов; устаревшие технологии строительства; защита территорий строительства от оползней, абразии и берегоукрепления. Недостаточное финансирование в течение последних 15 лет в этом направлении привело к аварийным ситуациям практически на всем побережье региона.

В целом крымский рынок является весьма перспективным для размещения как крупных производственных объектов, в том числе в созданной Свободной экономической зоне, так и для реализации крупных строительных проектов. При этом для российских застройщиков и производителей стройматериалов, выходящих на рынок Крымского полуострова, риски не столь велики, как, например, у банков, находящихся под угрозой санкций. При этом предприятия строительной отрасли относятся к наибольшим должникам по экономике региона. Причины этого: отсутствие платёжеспособного заказчика, несвоевременность расчётов за выполненные работы, ограниченный доступ к кредитным ресурсам. Основную часть инвестиций в строительстве составляют собственные средства предприятий (95,6% в 2014 г.), а главным источником финансирования жилищного строительства ‑ средства населения (69,4%) [4].

Вследствие финансовых проблем, неэффективно используется ресурсная база региона. Так, в строительной отрасли потребляется 50% природных ресурсов и более 40% энергии, что превышает существующие европейские нормы. Наиболее слабым звеном экономики остаётся и ЖКХ полуострова, где потери тепловой энергии составляют 30%, водных ресурсов – 60%.

Учитывая масштабность проблем, развитие строительного комплекса возможно при успешном проведении соответствующих нормативно-правовых, финансово-экономических и социально направленных мероприятий:

активизация интегрирования строительной отрасли РК в экономическое пространство РФ; снятие инфраструктурных ограничений и транспортная доступность региона;  модернизация жилищно-коммунальной инфраструктуры на основе инновационных экологически безопасных технологий; эффективное функционирование свободных экономических зон позволяющие привлечь частный бизнес и негосударственные инвестиции [3]; повышение продуктивности труда и качества строительно-монтажных работ, модернизации и экологизации технологических циклов, машин и механизмов, внедрение энерго- и ресурсосберегающих технологий, стимулирование развития кадрового потенциала.

1.     Официальные данные Федеральной службы государственной статистики [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://www.gks.ru

2.     Современное состояние и перспективы социально-экономического развития Республики Крым (к Дням Республики Крым в Совете Федерации 24-25 марта 2015 г.) [Текст]: аналит. вестник./ Ред. группа: Д.Г. Владимиров, В.Е. Данилова – 2015. –  № 10 (563) – М. - 53 с.

3.     Антонова А.А. Проблемы и перспективы устойчивого развития  строительной отрасли республики Крым [Текст]: / Антонова А.А.// Таврический научный обозреватель. – 2016. – №2 – 7 с.

4.     Гончар И.В. Проблемы развития экономики Крымского региона // Стратегия устойчивого развития регионов России. – 2016. – №32. – С. 20–25.