Капченко
Р.Л.,к.э.н., доцент
кафедра
Экономики предприятия Севастопольского госуниверситета
СТРОИТЕЛЬНАЯ ОТРАСЛЬ
В РЕСПУБЛИКЕ КРЫМ И СЕВАСТОПОЛЕ
(проблемы и
перспективы развития)
Строительство играет
все более значительную роль в экономике Республики Крым и Севастополя. Причиной
этому является как повседневный спрос на строительные услуги среди населения и
предприятий, так и активный интерес к региону со стороны жителей России.
Одной из характерных
особенностей строительной отрасли региона является «сезонность» – в приморских
городах Крыма на время всего курортного сезона (с 1 июня по 15 сентября)
вводится запрет на проведение любых строительных работ за исключением аварийных
и восстановительных. Запрет распространятся на все стройки, расположенные поблизости
объектов санаторно-курортного комплекса, включая и строительство каркасных
домов. Таким образом, во всей приморской зоне строительный сезон продолжается
со второй половины сентября по май, а в Севастополе, Симферополе и других не
прибрежных регионах строительный сезон примерно с марта по октябрь.
В структуре введенных в
2015 году объектов как в городе Севастополе, так и особенно в Республике
Крым, лидирует жилищное строительство – 81,5% и 98,9% соответственно. Доля
коммерческих объектов составляет от 2,0% в Севастополе до 0,2% в Республике
Крым [1].
Строительная отрасль в
общих преобразованиях выполняет функцию воспроизводства, реконструкции и
расширения действующих основных фондов всех отраслей национальной экономики. Её
развитие представляет собой своего рода индикатор экономической ситуации в
регионе и возможности устойчивого развития на основе имеющейся ресурсной базы.
С одной стороны,
стратегически важное географическое положение, обширные природные ресурсы,
значительный транспортно-транзитный, рекреационный и трудовой потенциалы
Республики Крым определяют целый ряд преимуществ развития как одного из
регионов РФ. С другой стороны, значения основных социально-экономических
показателей Крымского Федерального округа значительно уступают аналогичным средним
по стране. Так, по степени износа основных средств в 2014 г. Республика Крым
занимала 84 место из 85 субъектов РФ, уступая лишь Ханты-Мансийскому
автономному округу. По показателю ввода в действие общей площади жилых домов на
1000 чел. населения Республика Крым заняла соответственно 82 место. А общая
площадь жилых помещений, приходящаяся в среднем на одного жителя в 2014 г.
составила 15,4 м.кв. (83 место в общем рейтинге).
Кроме того, по
результатам проведенных Федеральной службой охраны (ФСО) России опросов,
«большая часть населения полуострова (60,8% опрошенных) оценивает состоянии
жилья и качества предоставления жилищно-коммунальных услуг как
неудовлетворительное» [2, с. 40].
В Республике Крым и
Севастополе в строительной отрасли достаточно большое число задач переходного
периода уже решены, но остаются также и проблемные вопросы: обеспечение
градостроительной документацией; разработка нормативно-правовых актов в сфере
градостроительства Республики Крым и Севастополя; проблемы по доставке
строительных материалов; устаревшие технологии строительства; защита территорий
строительства от оползней, абразии и берегоукрепления. Недостаточное
финансирование в течение последних 15 лет в этом направлении привело к
аварийным ситуациям практически на всем побережье региона.
В целом крымский рынок
является весьма перспективным для размещения как крупных производственных
объектов, в том числе в созданной Свободной экономической зоне, так и для
реализации крупных строительных проектов. При этом для российских застройщиков
и производителей стройматериалов, выходящих на рынок Крымского полуострова,
риски не столь велики, как, например, у банков, находящихся под угрозой
санкций. При этом предприятия строительной отрасли относятся к наибольшим
должникам по экономике региона. Причины этого: отсутствие платёжеспособного
заказчика, несвоевременность расчётов за выполненные работы, ограниченный
доступ к кредитным ресурсам. Основную часть инвестиций в строительстве
составляют собственные средства предприятий (95,6% в 2014 г.), а главным
источником финансирования жилищного строительства ‑ средства населения
(69,4%) [4].
Вследствие финансовых
проблем, неэффективно используется ресурсная база региона. Так, в строительной
отрасли потребляется 50% природных ресурсов и более 40% энергии, что превышает
существующие европейские нормы. Наиболее слабым звеном экономики остаётся и ЖКХ
полуострова, где потери тепловой энергии составляют 30%, водных ресурсов – 60%.
Учитывая масштабность
проблем, развитие строительного комплекса возможно при успешном проведении
соответствующих нормативно-правовых, финансово-экономических и социально
направленных мероприятий:
активизация
интегрирования строительной отрасли РК в экономическое
пространство РФ; снятие инфраструктурных ограничений и транспортная доступность
региона; модернизация
жилищно-коммунальной инфраструктуры на основе инновационных экологически
безопасных технологий; эффективное функционирование свободных экономических зон
позволяющие привлечь частный бизнес и негосударственные инвестиции [3]; повышение
продуктивности труда и качества строительно-монтажных работ, модернизации и
экологизации технологических циклов, машин и механизмов, внедрение энерго- и
ресурсосберегающих технологий, стимулирование развития кадрового потенциала.
1.
Официальные данные Федеральной службы
государственной статистики [Электронный ресурс]. – Режим доступа:
http://www.gks.ru
2.
Современное состояние и перспективы
социально-экономического развития Республики Крым (к Дням Республики Крым в
Совете Федерации 24-25 марта 2015 г.) [Текст]: аналит. вестник./ Ред. группа:
Д.Г. Владимиров, В.Е. Данилова – 2015. –
№ 10 (563) – М. - 53 с.
3.
Антонова А.А. Проблемы и перспективы
устойчивого развития строительной
отрасли республики Крым [Текст]: / Антонова А.А.// Таврический научный
обозреватель. – 2016. – №2 – 7 с.
4.
Гончар И.В. Проблемы развития
экономики Крымского региона // Стратегия устойчивого развития регионов
России. – 2016. – №32. – С. 20–25.