Джумашева С. М.

Докторант специальности «Менеджмент»

Университет Нархоз

г. Алматы, Республика Казахстан

Тенденции развития процесса контроля качества образовательных услуг в вузах РК

На современном этапе развития экономики сфера образования осознается как отрасль, обеспечивающая условия устойчивого социально-экономического развития государства, а создаваемый ею интеллектуальный капитал - как стратегический фактор, определяющий перспективы его развития и повышения конкурентоспособности. В Стратегии «Казахстан-2050» Президент РК Н.А Назарбаев подчеркивает, что «Знания и профессиональные навыки – ключевые ориентиры современной системы образования, подготовки и переподготовки кадров. Чтобы стать развитым конкурентоспособным государством, мы должны стать высокообразованной нацией».

В этой связи важная задача, которая стоит перед нашим государством – войти по уровню конкурентоспособности в число 30 лучших стран мира - предъявляет к системе образования и науки качественно новые требования.

Качество высшего образования имеет решающее значение для успешного развития любого государства. Уровень интеллектуального потенциала страны, определяемый качеством ее высшего образования, становится важнейшим фактором благосостояния общества.

В Республике Казахстан разработана Государственная программа «Развитие образования и науки в Республике Казахстан на 2016-2019 годы». Перед современными вузами были поставлены задачи по дальнейшему повышению качества предоставляемого образования, в том числе:

переход от государственной аттестации к аккредитации, который предполагает создание эффективной системы обеспечения качества образования, включающей как внутреннее, так и внешнее обеспечение качества; обеспечение качественной подготовки высококвалифицированных кадров; модернизация содержания высшего и послевузовского образования в контексте мировых тенденций.

Эти же вопросы сегодня находятся в центре внимания инициаторов и участников Болонского процесса, частью которого является Республика Казахстан. Главная задача высшего образования состоит в обеспечении требуемого качества профессиональной подготовки специалиста и постоянном поиске механизмов его повышения.

Выполняя свои социальные и экономические функции, система высшего образования Республики Казахстан за годы своего становления претерпела серьезные качественные трансформации, которые носят позитивный характер. Наряду с этим, анализ ее современного состояния свидетельствует о наличии ряда проблем, сдерживающих ее развитие и требующих своего решения. Как отмечено в Стратегическом плане Министерства образования и науки Республики Казахстан на 2014-2018 годы, «национальная и институциональная модель управления вузами не обеспечивает подготовку конкурентоспособных кадров и не гармонизирована с международной практикой. Слабая материально-техническая, учебно-лабораторная и научная база». Новые требования к качеству, содержанию образования и механизмам его контроля и оценки предъявляет сегодня и экономика республики, ориентированная на знания и эффективность их капитализации.

Высшее образование XXI века отличается целым рядом особенностей и требует определенных изменений содержания и организации обучения. Одним из объективно существующих факторов, стимулирующих изменения в системе вузовского образования, является стремительно возрастающий поток информации. Этот рост происходит такими темпами, что прежние методы коммуникаций и сама система образования уже не могут с ним справиться. Изменения, которые при этом наблюдаются в вузовской деятельности могут носить многоплановое проявление, включая новые технологии обучения, методики преподавания, средства технического обеспечения организации, управления и обслуживания учебного процесса и т.д, что требует от системы управления вузом высокой гибкости и мобильности.

Еще одним важным фактором, влияющим сегодня на принятие вузами

решений, связанных с определением структуры и содержания системы управления качеством и его обеспечением является глобальный характер данной проблемы и общемировые тенденции в подходах к ее решению. При этом важно отметить, что система обеспечения качества имеет более широкую трактовку, чем система управления качеством.

Взаимосвязь и включенность этих понятий схематично выглядит следующим образом: оценка качества – управление качеством – обеспечение качества. В системе управления качеством вузовской деятельности оценка качества на современном этапе развития высшей школы рассматривается как инструмент контроля. На макроуровне, в контексте глобализации проблем качества высшего образования система управления качеством является этапом системы обеспечения качества, а оценка качества - процедурой внешнего контроля, с одной стороны, и механизмом содействия повышению качества, с другой. Такое смысловое понимание системного подхода к проблемам качества и его постоянного улучшения характерно для образовательных систем стран ЕС и нашло свое отражение в философии Болонского процесса и Рекомендациях Совета ЕСОК от 1998 года. В Пражском коммюнике от 2001 года министры стран ЕС подтвердили свое стремление установить к 2010 году Европейское Пространство Высшего Образования, в основе которого наглядность, прозрачность, сопоставимость качества высшего образования и общие принципы его обеспечения. В глобальном аспекте это обусловило создание и функционирование европейских организаций по обеспечению качества образования и совместное координирование их усилий в этом направлении.

В национальную систему оценки качества образования РК вписываются процедуры лицензирования, аттестации, аккредитации, ранжирования учебных заведений, государственный мониторинг качества системы образования, единое национальное тестирование, внешняя оценка учебных достижений обучающихся, и внутренний контроль, который включает в себя модели и системы менеджмента качества, различные процедуры самооценки всех видов деятельности вузов, текущий контроль успеваемости студентов. Акцент делается также на степени удовлетворенности студентов образовательным процессом и результатами обучения в вузе.

В настоящее время систему обеспечения качества образовательной деятельности вузов Республики Казахстан на государственном уровне характеризует многоступенчатость, централизованный характер и ведомственная подчиненность процедур оценки и контроля, дублирование их содержания. Не находит в национальной системе регулирования и оценки качества адекватного организационного и содержательного обеспечения и тенденция интеграции вузов в мировое образовательное пространство. Не нашли своего решения и некоторые проблемы по обеспечению эффективного функционирования систем внутреннего контроля и оценки качества в вузах.

Сегодня, в условиях модернизации образования, введения нового поколения образовательных стандартов, необходима значительная активизация работы в области обеспечения качества. Современный конкурентоспособный вуз должен иметь отлаженную систему управления качеством подготовки будущих специалистов, включающую в себя эффективные процедуры контроля и оценки качества.

Литература:

1. Концепция развития образования в Республике Казахстан до 2015 года // Вестник образования и науки. - Алматы, 2004. - № 1. - С. 34-48.

2. Кулекеев Ж.А, Пивень Г.Г, Нургужин М.Р, Падиарова И.П. Системы менеджмента качества в высшем образовании. – Караганда, 2004. – 356 с.

3. http://group-global.org/ru/publication/21837-sovremennye-tendencii-razvitiya-obrazovaniya-v-rk

4. Исабеков Б.Н. Индустриально-инновационные основы развития науки и образования. - Туркистан: изд-во Туран, 2009. - С.27-50