Педагогика/ 2. Проблемы подготовки специалистов
К.э.н. Лубова Т.Н., к.с.-х.н. Исламгулов Д.Р.
ФГБОУ ВО «Башкирский государственный аграрный
университет», Россия
ВОПРОСЫ ВНЕДРЕНИЯ профессиональных
стандартов
Профессиональный стандарт (ПС) - документ нового типа, системно
представляющий актуальную информацию о требованиях к квалификациям, необходимым
для выполнения тех или иных видов профессиональной деятельности.
Профессиональные стандарты начали разрабатываться в России в середине 1990-х
гг. Инициаторами этого процесса выступили представители бизнес-сообщества. В
создании единой методологии разработки и механизмов внедрения в практику
профессиональных стандартов как одного из элементов национальной системы
квалификаций серьезную роль сыграл Российский союз промышленников и предпринимателей.
Однако с учетом значительной доли государственных структур и организаций с
государственным участием в российской экономике в 2012 г. принято политическое
решение об активном вмешательстве государственных институтов в процесс создания
национальной системы квалификаций. Сегодня разработку профессиональных
стандартов координирует Министерства труда и социальной защиты Российской
Федерации. В течение 2013 г. был принят ряд документов, закрепивших единый макет
профессионального стандарта, методику его разработки, порядок утверждения и
применения.
Разработка профессионального стандарта начинается с определения
основной цели конкретного вида профессиональной деятельности. Далее проводится
анализ ее структуры и с учетом сложившегося в данном производственном процессе
разделения труда выделяются обобщенные трудовые функции (ОТФ). Признаком
корректного определения ОТФ является относительная автономность каждой из них,
позволяющая рассматривать ее как отдельную должность. При разработке профессиональных
стандартов появляется возможность актуализировать существующий перечень
должностей, определить и описать квалификации, востребованные современной
экономикой и рынком труда, институализировать их как должности.
В состав ОТФ входит несколько трудовых функций (ТФ). Описание
каждой из них осуществляется путем указания на действия, ее составляющие, а
также на умения и знания, необходимые для их выполнения. Каждой ОТФ
профессионального стандарта соответствует тот или иной уровень квалификации.
Последний определяется на основании документа, утвержденного приказом Минтруда
и социальной защиты России. Установление уровня квалификации зависит от степени
полномочий и ответственности работника, характера знаний и умений, необходимых
для выполнения профессиональной деятельности. В рамках профессионального
стандарта уровень квалификации определяет соответствующие требования к
образованию, обучению, практическому опыту.
В настоящее время утвержденные профессиональные стандарты включены
в Национальный реестр профессиональных стандартов. Он находится в открытом
доступе в сети Интернет.
Последовательное решение задач разработки профессиональных
стандартов актуализирует вопросы их внедрения. Одно из наиболее важных
направлений применения ПС - разработка и совершенствование образовательных стандартов
и образовательных программ профессионального образования и обучения.
Необходимость учета содержания профессиональных стандартов при
разработке ФГОС, основных программ профессионального обучения и дополнительных
профессиональных программ зафиксирована в Федеральном законе «Об образовании в
Российской Федерации». Аналогичное требование относительно формирования
основных профессиональных образовательных программ (ОПОП) закреплено Правилами
разработки, утверждения и применения профессиональных стандартов. В течение
января 2015 г. вышел ряд документов, в которых сформулированы конкретные задачи
и предложена методика обновления образовательных стандартов и образовательных
программ с учетом положений принятых профессиональных стандартов. Вместе с тем
вопросы сопряжения ПС, образовательных стандартов и программ вызывают некоторую
напряженность в профессиональном сообществе.
Для рынка труда важна модель профессионального образования,
которая развивается под влиянием его запросов, сфокусирована на подготовке
квалифицированных работников, отвечающих потребностям работодателей. Однако у
образования есть и другие функции: социализация выпускников, повышение
возможностей людей участвовать в социально-экономической и культурной жизни
общества. Таким образом, взаимосвязь профессиональных и образовательных
стандартов, образовательных программ не линейна. Поэтому внесение изменений в
образовательные программы с учетом положений профессиональных стандартов не
может носить характер формальных мероприятий. Эта работа направлена на
совершенствование качества профессионального образования, обеспечение его
гибкости, мобильности по отношению к вызовам рынка труда.
Литература:
1. Исламгулов, Д. Р. Применение профессиональных стандартов при
разработке основных профессиональных образовательных программ [Текст] / Д.Р.
Исламгулов, Т.Н. Лубова// Реализация образовательных программ высшего
образования в рамках ФГОС ВО: Материалы Всероссийской научно-методической
конференции. / Башкирский ГАУ. - Уфа, 2016. - С. 161-170.
2. Лубова, Т.Н. Организация
самостоятельной работы обучающихся [Текст] / Т.Н. Лубова, Д.Р. Исламгулов //
Реализация образовательных программ высшего образования в рамках ФГОС ВО: Материалы
Всероссийской научно-методической конференции. / Башкирский ГАУ. - Уфа, 2016. -
С. 214-219.
3. Лубова, Т. Н. Организация самостоятельной работы
обучающихся [Текст] / Т. Н. Лубова, Д. Р. Исламгулов // Актуальные вопросы
бухгалтерского учета, статистики и информационных технологий: сборник научных
статей / Башкирский ГАУ. - Уфа, 2016. - С. 48-53.
4. Лубова, Т.Н. Использование
тестирования в организации самостоятельной работы обучающихся [Текст] / Т.Н.
Лубова, Д.Р. Исламгулов // Современный
научный вестник. – 2015. – Т. 12. – С. 44-48.
5. Исламгулов, Д.Р. Модульно-рейтинговая
система обучения и оценки знаний – особенности внедрения [Текст] / Д.Р.
Исламгулов, Т.Н. Лубова // Современный научный вестник. – 2015. – Т. 7. - № 1.
– С. 70-78.
6. Лубова, Т.Н. Основа реализации
федерального государственного образовательного стандарта – компетентностный
подход [Текст] / Т.Н. Лубова, Д.Р.
Исламгулов, И.Р. Исламгулова// БЪДЕЩИТЕ ИЗСЛЕДОВАНИЯ – 2016: Материали за XII
Международна научна практична конференция, 15-22 февруари 2016. – София: Бял
ГРАД-БГ ООД, 2016. – Том 4 Педагогически науки. – C. 80-85.
7. Исламгулов, Д.Р. Компетентностный
подход в обучении: оценка качества образования [Текст] / Д. Р. Исламгулов, Т.Н.
Лубова, И.Р. Исламгулова // Moderni vymozenosti vedy – 2016: materialy XII
mezinarodni vedecko – prakticka conference, 22-30 ledna 2016 roku. – Praha: Publishing
House «Education and Science» s.r.o, 2016. – dil 7 Pedagogika. – С. 59-63.
8. Исламгулов, Д. Р. Компетенция - основа реализации цели ФГОС
[Текст] / Д. Р. Исламгулов, Т. Н. Лубова // Актуальные проблемы преподавания
социально-гуманитарных, естественно - научных и технических дисциплин в
условиях модернизации высшей школы: материалы международной научно-методической
конференции, 4-5 апреля 2014 г. / Башкирский ГАУ. - Уфа, 2014. - С. 133-137.
9. Лубова, Т. Н. Оценка качества образования в рамках
компетентностного подхода [Текст] / Т. Н. Лубова, Д. Р. Исламгулов //
Актуальные проблемы преподавания социально-гуманитарных, естественно - научных
и технических дисциплин в условиях модернизации высшей школы: материалы
международной научно-методической конференции, 4-5 апреля 2014 г. / Башкирский
ГАУ. - Уфа, 2014. - С. 189-192.