Экономические науки/12. Экономика сельского хозяйства

Цифровизация АПК: становление и развитие в Казахстане

Шымкентский Университет, Казахстан

к. э. н. Сергазиева М.Р.

д.э.н. Пралиев Г.С.

магистр Жарылкасынова Ж.М.

Глобализация мировой экономики характеризуется внедрением во все сферы отраслей национальной экономики информационных технологий. Они воздействуют на привычный уклад экономики. В экономически развитых странах мира, таких как США, Канада, Япония, Германия, разработаны и реализуются стратегии или комплексные программы информационного развития как экономики в целом, так, и в отдельных сферах деятельности. Президент Н. Назарбаев в своей статье «Взгляд в будущее: модернизация общественного сознания» отметил, что именно конкурентоспособность человека, а не наличие минеральных ресурсов, становится фактором успеха нации и что любому казахстанцу, как и нации в целом, необходимо обладать набором качеств, достойных ХХI века. Поэтому программа «Цифровой Казахстан» названа им частью подготовки всех казахстанцев к жизни в ХХI веке, а ее реализация - частью конкурентоспособности нашей страны.

Цифровизацию необходимо рассматривать, как один из новых экономических, механизмов решения, целей и задач по развитию отечественного агропромышленного комплекса Казахстана. На сегодняшний день проблемами АПК являются: низкая доступность финансирования, низкий уровень трансферта технологий, распространения знаний и информации, а также недостаточное развитие системы господдержки. Практические ничего нет о внедрении ИТ – технологий в сельскохозяйственное производство, переработку, хранение и логистику.

Существуют две проблемы, первая проблема состоит из получения аграриями кредитов и вторая в сбыте продукции по справедливым ценам. Низкий уровень распространия знаний и информации выражается в недостаточности системы обучения фермеров обеспеченностью информацией для принятия решений в сельском хозяйстве. Низкий уровень государственной поддержки качественных услуг государственных ветеринарных и фитосанитарных организаций, услуги по выдаче субсидий, различных разрешений и документов. Эти проблемы следует учесть с применением цифровых технологий. Это требует инициативы не только госаппарата, но и решений со стороны бизнеса. Цифровизация АПК должна решаться в двух форматах – G2B и B2B, то есть «Правительство для бизнеса» и «Бизнес для бизнеса».

Разработка и внедрение систем точного земледелия должны стать прерогативой бизнеса. Государство со своей стороны должны взять на себя вопрос обеспечения таких систем основной информацией: земельный кадастр, метеинформация и другие данные.

Форма G2B «Правительство для бизнеса» к ним относят: автоматизацию выдачи субсидий, внедрение электронных аграрных расписок; разработку и запуск системы отслеживания сельхозпродукции; проект по реанимации учета сельхозтехники; оцифровки и предоставление открытого доступа к государственной информации о состоянии земель, то есть агрохимической, гидромелиоративной, экологической «картам».

Так автоматизация субсидирования облегчит работу специалистов отделов и управлений сельского хозяйства, будет способствовать искоренению коррупции, а также позволит проводить качественный анализ и планирование ситуации в отрасли. Проект по запуску электронных аграрных расписок предполагает законодательное право фермеров на выпуск бездокументарных неэмиссионных долговых ценных бумаг с последующим их погашением поставкой сельхозпродукции или выплатой долга. Это позволит фермерам заранее продавать свой урожай и привлекать более «дешевые» деньги не только от банков, но и напрямую от потребителей.

Следует отметить, что внедренные в Бразилии еще 1994 году аграрные расписки сегодня обеспечивают большую часть оборотного капитала, который используется в бразильском агробизнесе, а это почти 20-30 млрд долл. в год. На аграрные расписки проходится 20-40% от стоимости всех финансовых инструментов в сельском хозяйстве. Они дали огромный толчок для развития бразильского сельскохозяйственного сектора. На сегодня Бразилия является вторым по величие производителем продуктов питания и крупнейшим экспортером продовольствия в мире.

Информационная система прослеживаемости продукции животного и растительного происхождения (производство, хранение, логистика и реализация) позволит отследить процесс «от фермы до стола».

Реанимация системы учета сельскохозяйственной техники, работа которой сегодня оставляет желать лучшего, позволит расширить возможности кредитования под залог техники, знать истинное положение дел по вопросам оснащенности сельхозтоваропроизводителей, улучшить систему лизинга сельхозтехники. Проект по оцифровке и предоставлению в открытый доступ государственной информации о состоянии земель способствует развивать в стране уже другие проекты и сервисы по так называемому точному земледелию. Данные сервисы – уже задача для проектов формата В2В, то есть «Бизнес для бизнеса». К ним следует отнести упомянутые сервисы «точного земледелия», онлайн-кредитование, онлайн-страхование, а также электронные торговые площадки для реализации сельскохозяйственной продукции.

Все перечисленные форматы положительно влияют на решение ключевых задач АПК, поэтому важно обеспечить для них необходимую законодательную поддержку по устранению основных преград. Следует обеспечить доступ ИТ-бизнеса к перечисленным форматам. Необходимо снять государственную монополию на проекты и не должно быть одной компании для их реализации. Автоматизация госуслуг является прерогативой национальных операторов, что создает барьер для частного бизнеса. Почему бы не открыть основные государственные базы данных для ИТ-бизнеса и не дать им возможность предлагать получение госуслуг через негосударственные информационные системы? Мы уверены, что несколько частных компаний всегда предложат потребителю лучшее решение, чем одна государственная. Необходима ревизия законодательных атавизмов, когда процесс оказания госуслуг прописан на уровне закона и предполагает только бумажную форму. Назрела необходимость выявлять такие нормы и менять их. И это может касаться не только госуслуг. Также имеется ряд норм, препятствующих онлайн-страхованию, которые заключаются в том, что договоры кредитования и страхования должны заключаться финансовыми организациями обязательно в бумажной форме. Резюмирую вышесказанное хочется добавить что частный бизнес в настоящее время созрел для твердых решений и обдуманных действий и хочется верить что агробизнес в Казахстане будет развиваться стремительными темпами.

Литература:

1. Послание «Третья модернизация Казахстана: глобальная конкурентоспособность». 31 января 2017 год.

2. Государственная программа «Цифровой Казахстан 2017-2020»

3. Н. Назарбаев "Взгляд в будущее: модернизация общественного сознания" 12 апреля 2017 год

4. Уткельбаев Н.Б. «Цифровая экономика (цели и задачи)». Газета Южный Казахстан 2017 год