Экономические науки./ 13. Региональная экономика.

 

К.э.н. Суханова Т.В., к.э.н. Григорян Е.С.

Пензенский государственный университет архитектуры и строительства, Россия

Бизнес – инкубатор как элемент инфраструктуры инновационной экономики региона

 

 

Инновационное развитие экономики невозможно без создания и эффективного функционирования инновационной инфраструктуры, ключевым элементом которой является бизнес-инкубатор. Так, по словам Президента Д.А.Медведева «… в развитых странах развитая инновационная система включает в себя не только инновационные проекты и реализующий их впоследствии инновационный бизнес, но и исследовательский сектор, сферу образования - всё это находится в одном большом кластере. Базовыми элементами этой системы являются создаваемые сегодня наукограды, особые экономические зоны, технопарки, центры трансфера технологий, так называемые бизнес-инкубаторы».

В современных условиях бизнес-инкубатор – это инструмент поддержки малого бизнеса на ранней стадии их деятельности, путем предоставления в аренду оборудованных помещений и оказания консультационных, бухгалтерских, юридических и прочих услуг.

Основными целями бизнес - инкубатора являются:

­       активизация инновационной деятельности;

­       ускорение создания новых малых предприятий, повышение их жизнестойкости, устойчивости и конкурентоспособности;

­       создание новых производств с целью создания новых рабочих мест;

­       формирование стандартов профессионального бизнеса среди предпринимателей малого бизнеса;

­       распространение передового отечественного и зарубежного опыта.

Исследование различных аспектов системы бизнес-инкубирования в большей степени нашло отражение в зарубежной экономической науке, в трудах таких ученых, как Г.Барановски, X.Берра, М.Вуллакотта, Э.Маркварта, Р.Нельсона, У.Рёслера, С.Тайдмана, Б.Твисса, С.Тэмаси, О.Уильямсона, А.Фурсенко, В.Швеглер-Ромайса, Р.Штернберга и др. В отечественной литературе современные проблемы развития бизнес-инкубаторов исследованы в недостаточной мере. В частности, это труды ученых Н.С.Антоненко, Е.В.Бобровой, Н.В.Гапоненко, B.JI.Горбунова, JI.B.Ежкина, Ю.А.Иваницкого, В.Ш.Каганова, Т.В.Ломоносова, Е.А.Сошниковой, В.Е.Шукшунова, М.Л.Щербакова.

Впервые бизнес – инкубаторы появились в 1959 г. в США и стали эффективным инструментом государственной поддержки инновационного бизнеса во всем мире, в том числе и в России. За последние десятилетия число бизнес - инкубаторов стремительно выросло. Если в 1985 году в мире функционировало около 70 бизнес – инкубаторов, в 1992 году их насчитывалось уже 470, в 2000 году – 1300, то на сегодняшний день их более двух тысяч. Большинство бизнес – инкубаторов сосредоточено в Северной Америке (700 единиц, из которых 600 расположены в США); около 500 работают в Западной Европе и Австралии и около 300 – в странах Азиатско – Тихоокеанского региона и около 200 – в Южной Америке и приблизительно столько же – в Африке и на ближнем Востоке. Мировой опыт свидетельствует, что бизнес – инкубаторы ускоряют развитие компаний в 7 – 22 раза, сокращая статистику неудач в бизнесе с 60 до 22%, и являются надёжным поставщиком малых предприятий и рабочих мест [6].

В Западных странах получили развитие различные типы бизнес – инкубаторов. Например, в Швеции крупными компаниями создаются «внутренние» инкубаторы с целью поддержки новых идей и проектов. Это способствует формированию внутренней инновационной среды и внедрению перспективных идей  работников.

В Финляндии бизнес – инкубаторы ориентированы на увеличение рабочих мест в обрабатывающей промышленности и налаживание связей между промышленными предприятиями и учебными заведениями. Например, бизнес – инкубатор на юго – западе Хяме, занимающий площадь 1750 квадратных метров, сотрудничает с местным техническим колледжем, а также с различными университетами и научными учреждениями южной и центральной части Финляндии. К настоящему времени клиенты этого бизнес - инкубатора создали половину рабочих мест в местной электронной промышленности.

Бизнес – инкубаторы Италии оказывают поддержку предприятиям, переживающим спад производства. Крупные компании заинтересованы в бизнес – инкубаторах, поскольку они позволяют за счет создания новых фирм оптимизировать численность персонала и разработать новые технологии.

Бизнес – инкубаторы в Германии нацелены на превращение крупных корпораций в малые предприятия с сохранением производственных мощностей и последующим увеличением числа рабочих мест. Так, в Дрездене на предприятии микроэлектроники (3300 работающих) была начата процедура банкротства. Чтобы не потерять кадровый потенциал, руководство, приняло решение о вступлении в бизнес – инкубатор, который в последствии помог организовать 40 – 50 новых малых фирм. Трудоустроили около половины сотрудников. Сейчас здесь работает около 4 тысяч человек, сохранён персонал. Квалификация людей притянула в регион крупную фирму «Simens», которая выпускает в настоящее время 15 млн. штук микропроцессоров (10% от общемирового производства) [6].

В России бизнес – инкубаторы стали создаваться в начале 1990 – х годов при поддержке межрегиональной общественной организации «Академия менеджмента и рынка». В настоящее время в России действует свыше 150 бизнес–инкубаторов в 75 субъектах федерации, большинство из которых построены в рамках федеральной программы поддержки предпринимательства.

Министр экономического развития России Э.С.Набиуллина, отметила, что в нашей стране в течение трёх лет с момента своего создания «выживают» только 14 – 30% малых предприятий, самостоятельно начинающих свою деятельность. При этом количество «выживших» и успешно функционирующих по сей день предприятий, созданных при помощи бизнес – инкубаторов, достигает 85% [1].

В настоящее время Минэкономразвития России и Минобразования России (в рамках создания молодежных бизнес-инкубаторов при высших образовательных учреждениях) определены инфраструктурные требования (помещения, оборудования), рекомендован перечень услуг, которые должен предоставлять инкубатор, предложены критерии отбора предпринимателей для размещения на площадях бизнес-инкубатора.

Высокие показатели эффективности деятельности российских бизнес – инкубаторов обусловлены оказанием им значительной поддержки со стороны государства. Только в 2008 г. на развитие региональных бизнес - инкубаторов Правительством России из федерального бюджета было выделено 667,95 млн. рублей, из региональных бюджетов – 374,53 млн. рублей [1].

В настоящее время в Пензенской области создается сеть бизнес - инкубаторов, приоритетными задачами которых являются:

­       поддержка и обеспечение выживаемости вновь создаваемых и находящихся на ранней стадии развития малых предприятий путем предоставления на льготных условиях нежилых помещений, а также путем оказания комплекса сопутствующих бизнес - услуг коллективного пользования, услуг по приему посетителей и консультационных услуг по ведению бизнеса;

­       создание новых рабочих мест;

­       поощрение и обеспечение формирования и роста новых малых предприятий, продвигающих новые технологии и коммерциализирующих научные знания.

Так, в регионе успешно функционируют около 30 бизнес - инкубаторов, среди которых - 2 Инновационных и 1 Молодежный бизнес – инкубаторы. С целью эффективного управления их деятельностью в 2007 г. Правительством Пензенской области создано Государственное бюджетное учреждение «Пензенское региональное объединение бизнес - инкубаторов» и центр консультационной помощи и информационной поддержки предпринимательства.

Основными показателями эффективности работы бизнес-инкубатора являются его финансовая устойчивость, успешность и самостоятельность фирм, прошедших процесс «выращивания» и вышедших из бизнес-инкубатора. Поэтому для обеспечения дальнейшего инновационного развития Пензенского региона областным Правительством реализуется система мероприятий финансовой поддержки венчурного бизнеса (таблица 1)

                                                                                                         Таблица 1

Мероприятия, стимулирующие инновационное развитие экономики Пензенского региона

Мероприятие

Механизм реализации

1. Субсидирование затрат по регистрации и правовой охране результатов интеллектуальной деятельности.

Субсидии предоставляются субъектам инновационной деятельности на компенсацию расходов, связанных с патентом на изобретение, полезную модель, промышленный образец, селекционное достижение, государственная регистрация для ЭВМ, базы данных.

2. Субсидирование инновационных проектов – победителей федеральных конкурсов

Субсидии предоставляются разработчикам инновационных проектов при условии победы на федеральном конкурсе и реализации на территории Пензенской области

3. Переподготовка и повышение квалификации кадров в сфере инновационной деятельности

Формирование целевых групп для обучения и переподготовки в регионах – лидерах инновационного развития

4. Финансовая поддержка развития малого инновационного бизнеса

Финансовая поддержка перспективных бизнес - идей, научно-технических разработок, инновационных проектов на конкурсной основе, проводимой ОАО «Пензенский региональный фонд поддержки инноваций»

5. Субсидирование процентной ставки по кредитам, привлекаемым субъектами малого предпринимательства, на создание новых производств, на технологические перевооружение, пополнение оборотных[ средств

Возмещение затрат осуществляется в приоритетных отраслях экономики Пензенского региона отдельным категориям населения.

6. Компенсация затрат на открытие бизнеса

Компенсация предоставляется юридическим лицам малого бизнеса на возмещение затрат по регистрации, открытию расчетного счета, изготовлению печатей, получению лицензий и сертификатов. Расходы на возмещение затрат подлежат оплате в размере 100 % их фактической суммы с учетом НДС.

7. Товарное кредитование субъектов малого предпринимательства

Товарный кредит предоставляется начинающим предпринимателям, живущим в сельской местности для реализации инновационного проекта в районе Пензенской области. Осуществляет кредитование Агентство поддержки малого предпринимательства.

8. Льготы субъектам малого и среднего бизнеса, предоставляемые в бизнес - инкубаторах

Льготы по аренде помещений, мебели, компьютерной и офисной техники, средств связи, предоставление консультационных услуг, услуг по обучению персонала и услуг типографии, а также помещений для проведения семинаров и конференций,

 

Таким образом, создание и функционирование бизнес-инкубаторов является действенным элементом поддержки малого предпринимательства и в целом построения инновационной экономики.

 

Литература:

1.     Донских Е. Что такое бизнес – инкубаторы и кого в них выращивают // Аргументы и факты. – 2009. – 14 сентября, с. 8.

2.     Исмаилов Т.А., Гамидов Г.С. Инновационная экономика – стратегическое направление развития России в XXI веке // Инновации. 2003, № 1; с. 19–20

3.     Ломоносова Т.В. Основы создания бизнес - инкубаторов для поддержки малого предпринимательства в России. – М.: Институт предпринимательства и инвестиций. -  2002. – 108 с.

4.     Сайт международной информационной группы «Интерфакс» - www. Interfax-russia.ru.

5.     Сайт Управления экономики Правительства Пензенской области – www. penza-economic.ru.

6.     Сошникова Е. А. О развитии бизнес – инкубаторов в России // Бизнес – предложения. – 2002. - № 1-2.