Стратегия развития мясного животноводства в Казахстане
к.э.н., доцент Абдикеримова Г.И., д.э.н., профессор
Умбиталиев А.Д., к.э.н., ст.преп. Куланова Д.А.
Resume
Meat and мясопродукты are the
inalienable elements of structure of strategic food safety of country. Indexes
of consumption of products of stock-raising are per capita, in fact, by basic
indexes, characterizing prosperity of nation. By virtue of historical terms
development of the meat cattle breeding is a receipt of high-quality beef from
the animals of the specialized meat breeds as industry - in a country did not
get distribution.
Животноводство в республике является одной из
основных отраслей аграрного сектора экономики.
Богатейшие пастбищные угодья и благоприятные
природно-климатические условия создают хорошую основу для развития отрасли.
Реализация государственной политики в отрасли
животноводства обеспечивает стабильный рост численности скота и птицы,
производства продукции животноводства, повышение продуктивности скота и птицы,
улучшение воспроизводства стада.
В
животноводстве ежегодный стабильный рост численности всех видов скота в среднем
составляет 4%.
В результате предпринимаемых мер увеличивается
производство всех видов животноводческой продукции.
На позитивные сдвиги в отрасли животноводства
определенное влияние оказывает проводимая в животноводстве
селекционно-племенная работа. Племенная база в животноводстве характеризуется
стабильным ростом количества племенных хозяйств, ежегодно их число
увеличивается на 40-50 единиц. Однако удельный вес племенных животных в
общем поголовье все еще остается
низким.
Для научного сопровождения и мониторинга
селекционного процесса в рамках КМС в
структуре АО «КазАгроИнновация» создан Научно-инновационный центр
животноводства и ветеринарии с передачей в его ведение научно-исследовательских
организаций, специализирующихся в сфере животноводства и ветеринарии.
Наряду с развитием молочного и мясного скотоводства,
овцеводства, бройлерного птицеводства уделяется большое внимание и таким
отраслям животноводства, как свиноводство, продуктивное коневодство и
верблюдоводство, пантовое оленеводство и пчеловодство. Продукция этих отраслей
в основном направлена на удовлетворение потребностей внутреннего рынка. В ближайшие годы в данных отраслях
намечается увеличение объемов производства продукции в сельхозформированиях,
расширении ассортимента выпускаемой продукции для насыщения внутреннего рынка и
поиска выхода на внешний рынок по отдельным
видам продукции.
В целях повышения эффективности государственной
поддержки производителей говядины и молока, выделение субсидий в скотоводстве увязали с обязательностью участия
хозяйствующих субъектов в крупномасштабной селекции, предполагающей внедрение в
масштабах республики единой системы воспроизводства с использованием лучших
генотипов крупного рогатого скота для ускорения процесса улучшения породных и
продуктивных качеств разводимых в республике животных.
«В аграрном секторе будет реализован
беспрецедентный проект по развитию мясного животноводства. Уже в 2016 году
экспорт мяса составит 60 тысяч тонн, что равноценно экспорту 4-х миллионов тонн
зерна. Государство выделит на эти цели 130 миллиардов тенге кредитных ресурсов.
Это позволит создать свыше 20-ти тысяч рабочих мест на селе, предоставит
источник доходов для более ста тысяч сельчан. Это позволит увеличить поголовье
племенного и породного скота всех видов. Всё это будет стимулировать рост
производства в смежных отраслях – сельскохозяйственном машиностроении,
химической и пищевой промышленности, кормопроизводстве, ремонте технике.
Правительство, Акимы всех регионов должны заняться этой важнейшей частью сельской
индустриализации», - заявил Глава государства.
Вообще, проект развития рассчитан до
2020 года. Но пока речь идет об активной реализации его первого этапа – до 2015
года.
Помимо существенного увеличения
объемов экспорта мяса к 2016 году до 60 000 тонн и создания 20 000 новых
рабочих мест, профильное ведомство ставит задачи серьезного расширения
численности племенного поголовья мясного направления, кардинального изменения
ситуации с наличием кормовой базы. А также, что принципиально важно, изменения
существующего дисбаланса с преобладанием молочного поголовья в сторону
доминирования пород именно мясного направления. Помимо этого, значительное
внимание представители отрасли намерены уделять созданию крупных
животноводческих хозяйств, имеющих статус племенных и соответствующие
производственную, ветеринарную, кормовую, перерабатывающую базы.
Во-первых, в Казахстане высокая
концентрация скота в личных подсобных хозяйствах. Сейчас из 5 млн голов всего
600 тысяч - это скот в товарных хозяйствах, то есть тот, который можно считать.
Остальное - домашний скот. Во-вторых, проблема пастбищ. Близкие пастбища давно
деградировали, а дальние пастбища не используются в виду того, что там нет
воды, да и трава не в том состоянии. В- третьих, для экспорта нужно чтобы
продукцию покупали, и она проходила по всем нормам. Нужна система сквозной
идентификации: с фермы до стола. Сейчас эта система работает не достаточно
эффективно.
И здесь стоит обратить особое внимание
на решение некоторых концептуальных проблем, с которыми Казахстан столкнулся в
последние годы и которые стали причиной резкого снижения поголовья КРС в
Республике и производства мяса.
Выигрывая в конкуренции с соседними
странами в отдельных ценовых показателях – стоимость аренды земли, цены на
говядину, госсубсидии – Казахстан пока проигрывает в существующем раскладе сил
в части превосходства зернового производства. Несмотря на оптимистичные оценки
об огромном потенциале отечественного животноводства, пока акценты, инвестиции
и предпочтения отдаются производству пшеницы. Это выгоднее, быстрее отдача и
менее рискованно.
Многолетняя работа по расширению
посевных площадей, переходу от экстенсивного способа земледелия к интенсивному,
осваивание новых экспортных маршрутов и, как следствие, повышение
конкурентоспособности казахстанского зерна на мировых рынках, привели к
закономерному торможению и отставанию в развитии животноводческой отрасли.
Быстрый прирост экспорта зерна в
Казахстане случился благодаря резкому сокращению животноводческого сектора в
девяностые годы. Если бывший СССР производил продукты животноводства с высокой
себестоимостью, используя импортируемые кормовое зерно и масличные культуры, то
страны, ставшие независимыми и ориентированные на рыночную экономику, сами
стали крупными импортерами мяса и другой животноводческой продукции.
Значительное падение спроса на местные корма не только положило конец импорту
зерна и масличных, но и создало условия для экспорта излишков зерна.
Понятно, что речь идет о предельно
сложной задаче – изменить структуру производства аграрного сектора Казахстана
не утратив завоеванные нынешние позиции в зернопроизводстве и создав
предпосылки для появления еще и конкурентоспособного экспортоориентированного
животноводства. И в этом смысле отраслевым экспертам МСХ Казахстана предстоит
решить вопрос, прежде всего, с формированием собственной мощной кормовой базы в
Республике, главной задачей которой будут доступные и качественные корма.
На этом фоне МСХ РК уже может
ответственно заявить о начале реализации отраслевой программы. Появление
современных откормочных площадок с развитой инфраструктурой в
Западно-Казахстанской и Акмолинской, Костанайской и Карагандинской областях,
появление животноводческого комплекса в Актюбинском регионе – все это
свидетельства первых шагов на пути к повышению экспортного потенциала
казахстанского животноводства. Несколько десятков сельхозпроектов, в том числе
и животноводческой направленности, предусмотрены к реализации в стратегической
Программе форсированного индустриально-инновационного развития Казахстана. Это
является еще одним показателем серьезности намерений государства вплотную
заняться и в прорывном темпе добиться поставленной цели.
В ближайшие пять лет предстоит создать
60 откормочных площадок с общей мощностью 150 тысяч откормочных мест, 54
хозяйства-репродуктора по разведению и тиражированию племенного КРС мясного
направления, для чего будет завезено порядка 72 тысяч голов скота зарубежной
селекции.
Отраслевая программа предусматривает
финансирование сельхозпроизводителей в животноводстве в размере до 130 млрд в
период до 2015 года.
Следует надеяться, что консалтинговая
помощь от зарубежных экспертов позволит отечественным животноводам увереннее
ориентироваться в маркетинговых тенденциях международных рынков. Причем,
изучение особенностей будущего рыночного позиционирования и экспортных
направлений казахстанской говядины началось параллельно с запуском собственно
самого прорывного проекта по выведению животноводческой отрасли в аграрные
лидеры центрально-азиатского региона.
Использованные источники:
1.
Новое
послание Президента народу Казахстана «Стратегия Казахстана 2050 – Новый
политический курс состоявшегося Государства» от 14.12.2012 года
2.
Стратегия
развития Казахстана до 2030 года, изложенная Президентом страны в Послании
народу Казахстана от 10 октября 1997 года «Казахстан – 2030»
3. Программа развития агропромышленного комплекса
Республики Казахстан на 2010 – 2014 годы