Экономические науки/7. Учет и аудит

Ятковская А.П., Сорочик С.А.

Полесский государственный университет, Беларусь

Актуальные проблемы аудита и пути их решения в Республики Беларусь

Во всех странах с развитой рыночной экономикой осуществляется независимый контроль за достоверностью бухгалтерского учета, а также за представляемой в государственные органы и публикуемой в печати финансовой отчетностью. Такой контроль принято называть аудитом. В экономической литературе не сложилось однозначного понятия «аудита». Одни авторы считают, что термин «аудит» происходит от латинского слова audio, означающего «я слышу», другие утверждают, что «аудит» в переводе с английского языка означает «подсказчик». Так, например Р. Адамс характеризует аудит как «…деятельность по оказанию необходимой обществу услуги с целью подтверждения видимого правдоподобия опубликованной финансовой отчетности». Ю.М. Уткин пишет, что аудит – это проверка финансовой отчетности, которая осуществляется «независимыми дипломированными бухгалтерами, не работающими в данной организации».

В Республике Беларусь регулирование аудиторской деятельности осуществляется в соответствии с Законом РБ от 8 ноября 1994 г. № 3373-XII "Об аудиторской деятельности" (с изм. и доп. от 22.12.2011 г. № 326-З). Аудит играет особую роль в системе управления предприятием. Это связано с тем, что для нормального функционирования экономики необходима достоверная информация о деятельности организации. Наличие достоверной финансовой информации дает возможность прогнозировать, оценивать последствия принятия ряда управленческих решений, повышать эффективность деятельности предприятия. Практика показывает, что пользователями отчетности принимается большое количество неверных решений из-за неадекватной оценки стоимости активов, потери доверия партнеров, недооценки уровня мошенничества в организации, неточной оценки возможности продолжения бизнеса.

Именно для этого и предназначена аудиторская проверка, которая представляет собой вид предпринимательской деятельности по осуществлению независимых проверок бухгалтерской отчетности, платежно-расчетной документации, налоговых деклараций и других фин. Обязательств и требований экономических субъектов, а так же по оказанию иных аудиторских услуг.

Анализ состояния бухгалтерского аудита свидетельствует о наличии в этой сфере ряда неразрешенных проблем. Практика показывает, что значительное количество национальных правил не может быть исполнено аудиторами из-за несоответствия теории аудита и отсутствия методологии реализации. Например, правила «Понимание деятельности, системы внутреннего контроля аудируемого лица и оценка риска существенного искажения бухгалтерской отчетности» предусматривает следующие виды рисков: аудиторский риск, риск необнаружения существенных искажений бухгалтерской отчетности, риск существенного искажения бухгалтерской отчетности, риск хозяйственной деятельности, риск информации.

Подобное представление об аудиторских рисках расходится с теорией аудита, согласно которой аудиторский риск определяется тремя видами: риск необнаружения, неотъемлемый риск и риск контроля. Применяемые аудиторами методики также ориентированы на данные виды рисков. Противоречащие теории аудита правила приводят к невозможности практической оценки аудиторских рисков и непониманию аудиторами содержащихся в них положений.

Совершенно очевидно, что неясность структуры порождает трудность определения значимости рисков, величины их потенциального искажения, направления и степени внимания аудиторской организации.
Недостаточно проработаны и основ оценки рисков, связанных с мошенничеством, финансовыми инструментами, ограничением объема аудиторских процедур заказчиками на этапе предварительного планирования аудита.

В общем виде можно выделить несколько актуальных проблем развития аудита в РБ:

1. Трудность реализации национальных правил аудита из-за их несоответствия теории аудита и отсутствия соответствующей им методологии. Правила аудиторской деятельности являются обязательными для исполнения аудиторами. Однако почти в каждом из них содержатся положения, реализовать которые аудитору невозможно в связи с отсутствием соответствующей методологии. Необходимо провести практическую экспертизу правил аудиторской деятельности, разработать методологию, согласующуюся с национальными правилами и международными стандартами.

2. Из-за ограничения заказчиками объема аудиторских процедур, неоплаты времени, необходимого для выполнения в достаточном объеме аудиторских услуг, снижается качество аудита и повышается риск не обнаружения существенных искажений бухгалтерской отчетности. Государство по структуре и программе аудита устанавливает ее минимальную продолжительность, и заказчик не может на это влиять. Для решения данной проблемы можно определить в качестве обязательного условия при заключения договора на проведения аудита обоснование трудоемкости, существенности и выборки по разделам аудита и согласование их с заказчиком либо принять во внимание опыт зарубежных стран.

3. Отсутствие законодательных положений, обязывающих аудируемые предприятия предоставлять информацию, необходимую для предварительного планирования аудита в соответствии с действующими правилами.
Аудиторы не могут осуществить аудит в соответствии с правилами, если на этапе предварительного планирования не имеют информации для расчета рисков, существенности, выборки, а следовательно, объемов аудиторских процедур. Этот вопрос необходимо решать на законодательном уровне и установить обязанность предприятий на стадии рассмотрения предложений аудиторов до заключения договора предоставлять необходимую общедоступную информацию.

4. Ограничение объема аудиторских процедур заказчиками и недобросовестная конкуренция аудиторов, приводящая к нарушению действующего законодательства. Адекватная оценка трудоемкости является основой выполнения правил аудиторской деятельности и проведения аудита в полном объеме.

5. На качество аудита влияет множество факторов, а имеющиеся подходы к оценке его качества учитывают не все факторы, а порой только 1 (например, полноту документирования или сумму начисленными контролирующими органами штрафов и пеней), что не дает возможность объективно и реально оценить качество аудита. Для решения этой проблемы необходимо разработать и внедрить собственную национальную систему, комплексно оценивающую все факторы, приводящие к некачественному аудиту, так как копирование западных подходов не дает эффективных результатов, удовлетворяющие потребности пользователей отчетности.

В свою очередь, необходимо отметить, что проблему совершенствования аудиторской деятельности можно так же частично решить путем внесения изменений в Правила аудиторской деятельности «Порядок заключения договоров на оказания аудиторских услуг», утвержденная постановлением Министерства Финансов Республики Беларусь от 31.10.2001 г. №106 (в ред. постановлений Министерства Финансов от 05.02.2003г.№14 от 24.09.2007г. №140), и определить в качестве обязательного условия при заключения договора на проведения аудита обоснование трудоемкости, существенности и выборки по разделам аудита и согласовании их с заказчиком.

Таким образом, белорусский аудит имеет ряд неразрешенных проблем. В частности, до настоящего времени не определены цели и место аудита в экономической системе страны. Есть вопросы и к качеству аудита.

Необходимо создание и внедрение системы, комплексно оценивающей факторы, приводящие к некачественному аудиту.

Литература:

1. Панков Д.А.: Проблемы и перспективы отечественного аудита // Финансы, учет и аудит: периодическое издание / 2009 № 7 – с.7-11.

2. Хмельницкий, В.А. Ревизия и аудит: учеб.комплекс/ В.А. Хмельницкий. – Минск: Книжный Дом, 2005. – с. 127-163

3. Постановление Министерства финансов Республики Беларусь «Об утверждении правил аудиторской деятельности» от 5.12.2003 № 165 с изменениями и дополнениями от 01.12.2010 № 146// Консультант Плюс: Беларусь. Технология 3000 [Электронный ресурс] / ООО ”ЮрСпектр“, Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2012;

4. Закон Республики Беларусь «Об аудиторской деятельности» от 08.11.94г. № 3373-ХП с изменениями и дополнениями в Законе от 22.12.2011г. №326-3 // Консультант Плюс: Беларусь. Технология 3000 [Электронный ресурс] / ООО ”ЮрСпектр“, Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2012;