Шонанов А.А.
НАНОО ВПО «Санкт-Петербургский институт
гуманитарного образования» (СПбИГО) , Россия
ИСТОРИЯ РАЗВИТИЯ
МАЛОГО И СРЕДНЕГО БИЗНЕСА В РОССИИ
Shonanov AA
Saint-Petersburg Institute of Humanities,
Russia
HISTORY OF SMALL BUSINESS IN RUSSIA
В настоящее время в России
полным ходом идет развитие рыночной экономики. Проведение реформ и развитие
рыночных отношений определили необходимость формирования и развития новых форм
хозяйствования, в частности, предприятия малого и среднего бизнеса. Что экономически
выгодно, так как появление большого числа фирм приводит к появлению новых
рабочих мест, малым предприятием легче управлять в условиях нестабильного курса
национальной валюты, а также это приносит реальные деньги в федеральный бюджет
и бюджет регионов Российской Федерации. Развитие малого бизнеса в первую
очередь необходимо старым крупномасштабным предприятиям, так как они дают им
новую жизнь, и в союзе с ними получают значительную выгоду, как для себя, так и
для рыночной экономики в целом. В виду того, что развитие малого и среднего
бизнеса является одним из условий перехода России к полноценным рыночным
отношениям, устойчивому развитию экономики, а также обеспечению стабильности в
социальной сфере делает её наиболее актуальной в современной жизни нашей
страны.
В нашей статье мы предлагаем
рассмотреть обзорно истоки и процесс развития малого и среднего бизнеса в
Российской Федерации.
Российский малый бизнес
является сектором экономики в буквальном смысле порожденным реформами. В
течение нескольких десятилетий в России господствовала командная плановая
экономика. В этих условиях управление национальным хозяйством велось на основе
централизованного планирования. Планы носили директивный характер и являлись
обязательными к выполнению. Руководители предприятий были ограничены в выборе
экономических решений, в результате чего отсутствовала материальная
заинтересованность в конечных результатах своего труда. Система управления
экономикой страны по существу представляла собой аналог системы управления
вертикально интегрированной корпорации. Отсутствие самостоятельности в решении
вопросов, определяющих деятельность предприятий, ограничивало возможности его
интенсивного развития, сковывало инициативу работников всех уровней. В данной
ситуации производители не имели возможности выбирать поставщиков сырья,
оборудования, а также самостоятельно осуществлять сбыт продукции. Данные
факторы только сдерживали рост качества продукции, производительности труда и
введение инноваций. В свою очередь, потребитель был ограничен в выборе
предлагаемых продуктов. Все это приводило к отсутствию конкуренции, которая
вынуждала бы всех участников экономического процесса действовать эффективно и
ответственно.
Централизованное управление
экономикой имело своей целью обеспечение прогрессивных пропорций в развитии
общественного производства, сбалансированного развития отраслей и формирования
единого народного комплекса. Считалось, что это обеспечит более эффективное
распределение ресурсов между отраслями и предприятиями. На практике, однако,
должной сбалансированности развития отраслей достичь не удалось, более того,
оно происходило на фоне больших противоречий.[1]
К 80-м годам двадцатого
столетия экономика России оказалась в кризисной ситуации, что требовало
проведение ряд реформ, которые ознаменовали переход от командной плановой
экономики к рыночной экономике. Так в середине 80-х годов партийные и
хозяйственные руководители высшего уровня приняли решение о перестройке всей
системы общественно-экономических отношений. Перестройка проходила в рамках
социалистического уклада и сопровождалась некоторой демократизацией управления
и гласностью. В процессе перехода от одной экономической системы к другой
произошло зарождение новых форм хозяйствования. В данном случае я говорю об
первых формах малого бизнеса. Истоками рождения малого бизнеса являются законы
бывшего СССР в 1986 году «Об индивидуальной трудовой деятельности» и в 1988
году «О кооперации», а также положение комиссии по совершенствованию
хозяйствования механизма при Совете министров СССР в 1988 году «Об организации
деятельности малых предприятий». Дальнейшее развитие малого бизнеса,
основанного на различных форм собственности и их сочетании, пошло с принятия
Постановления Совета Министров СССР № 790 от 08.07.1990 года «О мерах по
созданию и развитию малых предприятий».
В конце 80-х годах происходит
зарождение и деятельность центров научно-технического творчества, временных
творческих коллективов при общественных организациях, распространение бригадных
подрядов, формирование эмоционально-психологических основ предпринимательской
деятельности на базе частной собственности.
К началу 90-х сфера
деятельности малого бизнеса расширяется, количество людей, принимающих в нём
участие, увеличивается; предпринимательство приобретает характер активного
многочисленного движения. Создаются кооперативы. Целью развития малого бизнеса
является насыщение внутреннего рынка потребительскими товарами. В данном
периоде происходит накопление и перераспределение капиталов, обретаются
начальные знания, навыки работы малого предприятия. Началась подготовка к
проведению так называемой малой приватизации, которая создавала необходимую
базу для реального перехода к рыночным отношениям, повышения экономической
эффективности российской экономики. Особую значимость в этот период имело
развитие арендных отношений, которые можно рассматривать как российскую особенность
малого предпринимательства.
В 1991 - 1992 гг. произошли
коренные изменения в отношении государства к развитию предпринимательства. Были
приняты многие законы, открывшие широкие возможности для масштабного развития
предпринимательства. На данном этапе благодаря либерально-демократическим
реформам малый бизнес развивался очень динамично. «На начало реформ пришелся
мощный рывок людей в частное предпринимательство, прежде всего, в его малых
формах. За 1992 год было создано порядка 190 тыс. новых малых предприятий, в
1,4 раза больше, чем за 1991 год». [2] Данный период охарактеризовался
появлением среднего и крупного бизнеса в России.
Период 1993 - 1994 гг.
знаменуется широкомасштабной приватизацией и развитием всех видов
предпринимательства, появлением множества собственников и интенсивным участием
малого бизнеса в сфере услуг, торговли, общественного питания, легкой
промышленности, производящих товары массового потребления и длительного
пользования. Также происходит деление предприятий по критерию их размера в
зависимости от численности работающих, стоимости основных и оборотных фондов,
объема производства продукции и других показателей.
К 1995 году порядка 65% всех
российских частных предприятий стали малыми. В это период создается
нормативно-правовая база, регулирующая предпринимательскую деятельность в малых
формах. Сформировывается сеть сервисных организаций, предоставляющих малым
предприятиям образовательные, информационные, консультационные и финансовые
услуги.
С 1997 года совокупный прирост
числа малых предприятий примерно составил 0,1-2,5%, что свидетельствует о
поступательном, хотя и очень медленном развитии сектора малого бизнеса. Однако
в 2001 году был отмечен спад в развитии малого бизнеса, который усугубился в
2002 году. На 01 января 2003 года в стране насчитывалось всего 82,3 тысячи
малых предприятий, хотя при развитой рыночной системе их должно быть несколько
миллионов. Недостаточное развитие получили и индивидуальные предприятия
(семейные и с применением наемного труда), а также крестьянские (фермерские)
хозяйства и другие, хотя данные мелкие формы предпринимательской деятельности
весьма полезны и доходны.[3] Но в 2003 году ситуация меняется в лучшую сторону
и происходит значительный прирост количества малых предприятий, что
продолжается до сих пор. Но, несмотря на колебания числа малых предприятий в
стране, объем производимой ими продукции и услуг неуклонно растет,
увеличивается и число рабочих мест.
Таким образом, если подвести
итог и рассмотреть послеперестроечный период развития малого бизнеса в нашей
стране, то можно выделить три периода:
1. период интенсивного
становления предпринимательства (1990-1995гг.);
2. период насыщения и
структурного оформления (1996-1998 гг.);
3. период цивилизованной
модернизации (с 1998г. по настоящее время).
Bibliographical list
1. B.M Maklyarsky. Russia's economy. Textbook / BM
Maklyarsky. - Moscow: International Relations, 2001, 304 p.
2. L.N Nikitin, M.I Hudilaynen. Becoming a small business in Russia / / Innovations, № 9,
2006, p. 63 - 67
3. A.I Arkhipov, A.K Bolshakov. Economy / A.I Arkhipov. - Moscow: TC Welby,
Publisher Avenue, 2006, 840 p.
4. A.G Zeldner, I.U Vaslavsky, V.K Yuzhelevsky. State and Economy: Growth
Factors / A.G Zeldner, I.U Vaslavsky, V.K Yuzhelevsky. - Moscow: Nauka, 2003, 214 p.