УДК 330.8.138                                                                               СЕМЕНОВА Л.В.

Башкирский государственный медицинский университет, г. Уфа

 

ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ   ПРЕДПОСЫЛКИ  К  ОПРЕДЕЛЕНИЮ ПОКАЗАТЕЛЯ  КОНКУРЕНТОСПОСОБНОСТИ  СТРАНЫ

ПО УРОВНЮ ОБРАЗОВАНИЯ

 

В условиях активного развития процессов глобализации и международной интеграции проблемы обеспечения конкурентоспособности России занимают одно из центральных мест в развитии экономики. При этом происходит относительное выравнивание условий конкуренции, в результате чего национальные и зарубежные образовательные организации оказываются в примерно сходных условиях.

Динамика выпускаемых специалистов, уровень  и качество их подготовки,  доходы профессорско-преподавательского состава образовательных учреждений и их выпускников напрямую зависят от того, в какой мере  сама система образования, составляющие ее элементы обладают преимуществами  в  соревновании с соперниками. В зависимости от уровней конкурентоспособности  преподавателей и выпускников образовательных организаций и в целом страны складываются  пропорции иммиграции и эмиграции специалистов, формируются платежные балансы каждой конкурентной страны или, иначе говоря, определяются их мирохозяйственные позиции.

Конкурентоспособность выступает универсальным требованием, предъявляемым открытой хозяйственной системой к любому национальному экономическому субъекту. Быть конкурентным - значит обеспечивать сравнимые с мировым уровнем потребительские, качественные и ценовые характеристики специалиста или образовательной  услуги независимо от того, для какого рынка они предназначены – внутреннего или внешнего.

Рыночные отношения в России начали складываться после семидесятилетнего господства системы централизованно-планового хозяйства и длительной изоляции страны от мировой экономики в целом,   практически исключавшей возможность конкуренции  не  только между странами, но и внутри страны. Формирование  же отдельных рынков образовательных услуг и соответствующих институтов в России пока  еще  находится в стадии развития.     В системе образования происходят серьезные структурные  изменения. Это проявляется  в  создании и формировании  частных вузов,  изменении аббревиатуры  в названии вузов, связанной с созданием новой организационной структуры управления системой образования, отработкой механизма оплаты труда, ориентированного на повышение качества образовательных услуг. Понятие конкурентоспособности страны в российскую экономику вошло в оборот в условиях переходного периода развития. При централизованно-плановой системе экономики конкуренция  существовала в форме социалистического соревнования, а способность страны к лидерству оценивалась комплексом показателей или критериев. В этот период российская экономика носила закрытый характер, а сравнительные показатели имели разную основу исчисления при отсутствии единой системы национального счетоводства  и скрытого характера информации.

В мировой практике понятие «конкурентоспособности формируется  сначала  процесса развития общественных отношений. Так, к примеру, известны случаи, когда вождя племени избирали по силе,  которую оценивали по тому, удержится или нет на высоком дереве претендент на власть после того, как все племя старательно  изо всех сил будет трясти дерево. В данном случае конкурентоспособность оценивалась по силе. В эти давние времена еще сильно было религиозное восприятие мира, поэтому чаще всего способность к лидерству объяснялась природными или божественными силами. Так, физиократы эти свойства видели во власти природы, ранние меркантилисты – в хлебных запасах страны, поздние - в притоке и накоплении золота, в регулировании золотовалютными запасами для обеспечения роста экономики страны. В последующие времена вплоть до современного этапа развития экономики такой подход сохранился. Так, по  состоянию на 23.03.2005г. золотовалютные резервы РФ составляли 136,4 млрд. $ , а к концу  2012 г. они  возросли почти в четыре раза и составили 537,4 млрд. $  [3, 6].

Однако реальная практика развития все больше убеждает в том, что валютные запасы без учета их рационального использования, а также без учета потребностей развития производства и ее главной производительной силы – человека, не могут сами по себе обеспечить  повышения  конкурентоспособности страны.

Понятие конкурентоспособности в современном ее толковании трактуется экономистами по-разному и широко. Часто его связывают с такими понятиями как конкурентоспособность продукта и услуг,    фирм, отраслей, производителей, экспортёров. Всё чаще  употребляется понятие конкурентоспособности страны. Чем отличаются эти понятия и какова их специфическая особенность можно ответить только после рассмотрения каждого из этих понятий в отдельности.

Оболенский О. отмечает, что «успехи отраслей и фирм в соперничестве с конкурентами во многом определяются состоянием экономической среды их базирования» [2, с.38]. Европейский форум по проблемам управления «конкурентоспособность» определяет как «реальная и потенциальная возможность фирм в существующих для них условиях проектировать, изготовлять и сбывать товары, которые по ценовым и неценовым характеристикам более привлекательны для потребителей, чем товары их конкурентов»  [5, с.33].  В данном случае конкурентоспособность имеет отношение прежде всего к фирме, имеющей определенные условия производства.

Андрианов В. конкурентоспособность страны  связывает с конкурентоспособностью товара [1, с.56]. Причем под «конкурентоспособностью товара» понимается комплекс потребительских, ценовых и качественных характеристик, определяющих его успех на внутреннем и внешнем рынках. Среди определяющих её разноплановых факторов первостепенное значение имеют издержки производства, производительность и интенсивность труда, которые влияют на цену и качество  товара»[1, с.56]. Одновременно с этим он связывает конкурентоспособность страны с конкурентными преимуществами экспортёров. А поскольку конкурентоспособность товаров обеспечивается фирмами, то им выделяется и конкурентоспособность фирм.  Определение конкурентоспособности автор связывает с показателями зарубежных фирм-конкурентов,  возникает вопрос: всегда ли зарубежные фирмы (образовательные организации) являются  конкурентоспособными и можно ли в качестве фирм-конкурентов  выбрать отечественные  организации с аналогичными, в отдельных случаях лучшими, показателями.

С нашей точки зрения такими сравнительными фирмами-конкурентами могут быть и российские организации, работающие по международным стандартам. Посредством конкурентоспособности таких организаций формируется и  конкурентоспособность отраслей, что связано с развитием  международного разделения труда, которое привело к определенной специализации стран на мировом рынке в зависимости от степени конкурентоспособности той или иной отрасли. Россия всегда отличалась высоким  образовательным и интеллектуальным потенциалом, что  отмечает также и Всемирный Экономический Фонд. «высокий уровень работ научно-исследовательских организаций, где трудятся специалисты разных вузов, является гарантом успеха в экономическом развитии» [2 ].

Обобщенный показатель конкурентоспособности страны Андрианов В.  рассматривает через показатель, который объединяет конкурентоспособность товаров, товаропроизводителей и отраслей и характеризует положение страны на мировом рынке. Такую конкурентоспособность он называет межстрановой.

В самом общем виде такую конкурентоспособность можно определить, как способность страны в условиях свободной, добросовестной конкуренции производить и реализовывать товары и услуги, удовлетворяющие требованиям мирового рынка и повышающие благосостояние народа данной страны и отдельных её граждан. Кстати, в литературе, когда речь идет о синтезе разных подходов или показателей, довольно часто  встречаются понятия «синтетическая  модель», «синтетический показатель» [1, с.56]. С нашей точки зрения это не совсем корректная интерпретация, так как синтетической  может быть ткань, волокна и т. д., то есть, это определение образовано от слова «синтетика». Когда речь идёт о конкурентоспособности  страны, а для её оценки используется комплекс показателей (по товару, производителю,  фирме, отрасли и т. п.), о чём и идёт речь в статье Андрианова В., целесообразнее использовать определение не синтетический, а синтезированный. Таким образом, для определения конкурентоспособности важно знать не только существующие подходы, но условия, в которых она определяется. Президент страны В.В.Путин в своем Послании Федеральному собранию от 2005г. подчеркнул  не только значимость обеспечения конкурентоспособности страны, но и роль отдельного работника в конкурентной среде. «В свободном обществе каждый трудоспособный  гражданин имеет право на равных  участвовать в конкурентной борьбе и свободно выбирать себе партнеров. А соответственно этому и зарабатывать. Достаток каждого должен определяться его трудом и способностями, квалификацией и затраченными усилиями» [4] . 

Следует отметить, что каждый из видов конкуренции должен являться носителем  конкретных показателей, определяемых  специфическими условиями и факторами, формируемыми в конкретной объективно-определённой среде. Каждая среда характеризуется своими собственными признаками, ситуациями, особенностями исторического развития и, естественно, накладывает свой специфический отпечаток на тот  или иной процесс. Процесс формирования конкурентной среды  меняет общий вектор развития  и  использования, главным образом, сравнительных национальных преимуществ, основанных на научно- технических достижениях, инновациях на всех стадиях производственного цикла – от создания товара до продвижения его к потребителю.

Если те или иные  преимущества ресурсного обеспечения  страны даны от природы, а они статичны, не вечны и не воспроизводимы при чрезмерной эксплуатации, то конкурентные преимущества динамичны, связаны с инновациями, развитием человеческого капитала, его интеллекта и по своей  сути безграничны. Успех  образовательных организаций в соперничестве с конкурентами во многом определяются состоянием экономической среды в стране, характеризуемой следующими четырьмя основными параметрами конкурентных преимуществ:

- факторными условиями (природными, трудовыми, технологическими и инвестиционными ресурсами,  инфраструктурой и т.д.);

- условиями спроса в стране на продукт и услуги образования, наличием родственных вузов и их филиалов, конкурентоспособных на международном рынке;

- стратегией организации, её структурой и характером конкуренции на внутреннем рынке.

Экономическая среда определяется также тем, в какой форме осуществляется конкуренция:  добросовестной или нет. Добросовестная  конкуренция - это такая, при которой соблюдаются правовые и этические нормы взаимоотношений с партнерами. Под недобросовестной конкуренцией понимают технический шпионаж, подкуп работника, конкурента, ложную рекламу, самовольное использование чужого товарного знака, копирование внешнего оформления товара другой фирмы, принуждение сбрасывания  неопубликованной ранее информации на электронные носители без заключения соответствующих договоров на оплату труда и др. Совершенно верно, отмечает Андрианов В., что следует различать также глобальную конкурентоспособность страны на мировых рынках,  конкурентоспособность страны на национальном рынке (макроуровне)  и  на микроуровне (уровне  фирм или вузов).

 Из вышеизложенного следует, что одни  авторы связывают конкурентоспособность со способностью  страны производить  высококачественные товары, другие – с созданием конкурентоспособной среды, третьи – с перспективностью  использования ресурсных запасов.  И хотя все перечисленные формы безусловно  имеют отношение к конкурентоспособности, требуют определенного уточнения в применении их к современному этапу развития процессов образования в условиях интеграции и глобализации мировой экономики. С  нашей точки зрения можно конкретизировать следующие  понятия конкурентоспособности.

Конкурентоспособность - сложное понятие, формирующееся на микроуровне, но оцениваемое как на микро-,  мезо-, макро-, так и  мегауровнях. Это интегрированное понятие можно рассматривать как кумулятивный процесс субъектно-объектного взаимодействия элементов образовательной  системы по освоению мирового рынка. Характерным для конкурентоспособности является то, что, имея глобальный аспект, она характеризуется своими специфическими чертами на каждом уровне. И хотя существует множество теоретических подходов к раскрытию сущности конкурентоспособности, системного раскрытия данного понятия пока не существует. В этой связи нами предлагается ряд понятий применительно к  оценке образовательного уровня страны.

Конкурентоспособность страны по уровню образования (мега КСП) – многоплановая экономическая категория, отражающая реальную и потенциальную возможность страны соперничать с другими странами по социально-экономическим показателям развития образования. Новизна данного понятия заключается во введении потенциальной и реальной возможности, что согласуется  со стратегией развития страны. Кроме того, вводится понятие «социально-экономические показатели», а не макроэкономические, которые не всегда имеют прямую связь с воспроизводством образовательных  ресурсов страны.

Под  конкурентоспособностью товара - выпускников вуза  необходимо  понимать комплекс потребительских и качественных характеристик, определяющих успех фирмы (организации)  на внутреннем и внешнем рынках. Конкурентоспособность в данном случае можно выявить сравнением с товарами-аналогами, т.е. с другими выпускниками вузов. Среди определяющих её разноплановых факторов первостепенное значение имеют издержки подготовки специалистов, производительность и интенсивность труда, которые влияют  на  качество  выполняемой работы и оплату труда.

Конкурентоспособность образовательного учреждения (макроКСП) -  экономическая категория, отражающая состояние хозяйствующего субъекта (вуза) по сравнению с лучшими зарубежными и отечественными образовательными организациями (введено понятие «отечественные»).

Конкурентоспособность отрасли по уровню подготовки специалистов  (мезоКСП) – экономическая категория, отражающая мировой уровень развития отрасли с участием подготовленных вузами специалистов.

Конкурентоспособность специалиста - выпускника вуза (микро КСП) – экономическая категория, отражающая  комплекс потребительских, ценовых и неценовых (качественных)  характеристик, признанных при реализации на внутреннем и внешнем рынках (базовое понятие не учитывало реализацию на внутреннем рынке).

Конкурентоспособность преподавателя учебного заведения (микро КСП) – экономическая категория, отражающая комплекс потребительских, ценовых и неценовых (качественных) характеристик преподавателя, признанных при реализации на внутреннем и внешнем рынках (впервые введено автором).

Уточнение данных понятий имеет принципиальное значение для  конкурентоспособности страны  по уровню образования (и, прежде всего, для России), ибо каждое из них характеризует определенную область развития образования и должно учитываться в комплексном интегрированном показателе -   конкурентоспособности страны по уровню образования.  Неправильное или неточное определение понятия может существенно отразиться не только на обобщенном показателе, но и на реальном состоянии социально- экономического развития, так как предмет нашего исследования имеет тесную связь с целевой установкой развития страны и, следовательно, с вовлекаемыми материальными, трудовыми и финансовыми ресурсами, которые определяют возможный  вариант стратегического развития. 

 

Литература

1  Андрианов А. Внешняя торговля России  // Экономист. – 1999. – №3. – С.56

2   Куренков Ю., Попов В. Конкурентоспособность России в мировой экономике// Вопросы экономики. – 2001. – №6. – С.36

3   Обзор материалов // Российская газета. – 2005. –  26  апреля

4   Послание президента В.В.Путина Федеральному собранию РФ //Российская газета. – 2 005. –  26 апреля

5  Спиридонов И. А. Мировая экономика: Учеб. Пособие. – М.: ИНФРА – М,1997. – 256с.

6   Обзор материалов // Российская газета. – 2012. –  25  апреля.