Передерий С.В.

доктор политических наук

Сергеева Л.А.

кандидат философских наук

Россия и русский народ в системе глобализационных процессов: некоторые аспекты

Следует обратить особое внимание на то, что вызовы глобализации самым серьезным образом проверяют на прочность жизнеспособность как самой российской государственности, так и ее отдельных институтов. Предполагается, что в ответ на названные вызовы послание президента РФ В.В. Путина Федеральному Собранию должно определять стратегические цели развития страны и содержать анализ того, каким образом они могут быть достигнуты. Есть ли это в послании? Внимательное знакомство с ним, к сожалению, не обнаруживает упоминания наиболее болевых, на наш взгляд, точек современного российского общества, без устранения которых вообще ни о каком развитии не может быть и речи. Громкие слова о модернизации страны при замалчивании этих проблем не способны сами по себе дать движение вперед.

К числу первоочередных проблем прежде всего следует отнести изъяны в политической системе современной России. В связи с этим показательными являются те интервью с острой критикой политической системы России, которые дали СМИ в конце 2009г. двое судей Конституционного суда РФ, вынужденных после этого уйти в отставку. Напомним, что судьи Конституционного суда имеют высокий статус - министерский. Во-вторых, Конституционный суд - это всё же особый орган, хранитель государственного строя России, на котором лежит обязанность толковать Основной закон страны. И вот судья Ярославцев в беседе с испанским корреспондентом такое толкование себе позволил, назвав нынешний политический режим авторитарным.[1] Если верить Конституции, Россия - демократическая страна, так что судья Ярославцев констатировал факт деградации конституционных основ нашего государства. Некоторые положения из интервью В.Ярославцева заслуживают того, чтобы их воспроизвести. Так, он отмечает, что в России гражданское общество или не существует, или находится в зачаточном состоянии. Законодательные органы парализованы, и ключевую роль в управлении государством играет вертикаль власти, а центр принятия решений находится в администрации президента.

Авторитарному режиму хочется оставаться у власти как можно дольше. Никто не знает, какое решение власти примут завтра, они никого не спрашивают и ни с кем не советуются.

Принимается много законов по борьбе с коррупцией, но не разрушены экономические основы её существования, когда у уважаемых должностных лиц имеются «деловые партнеры», пользующиеся их положением в структурах власти.

Авторитаризм приводит к тому, что судьи становятся всё более зависимыми. Конституционный суд должен решать политические проблемы правовыми методами, однако власти опасаются этого и пытаются превратить суд в свой придаток.[2]

Судья А.Кононов в интервью газете «Собеседник» указал на нарушения прав граждан властными структурами. «Когда я вижу партсписки на выборах, - сказал он, - мои права ущемлены недостаточным для меня перечнем представленных кандидатов. Возможность самовыдвижения сведена к нулю из-за произвола избирательных комиссий. Даже встает вопрос: а есть ли вообще у граждан частное право быть избранным?!"[3]

Конечно, авторитарная власть тоже может быть разной и по своим целям, и по силам, на которые она опирается. Что касается современной авторитарной власти в России, то её важнейшая особенность в том, что она консервирует олигархически-бюрократический капитализм, который утвердился в нашей стране, называя все это политической стабилизацией. Чтобы лучше понять немыслимые масштабы всей трагичности для общества этой проводимой политики, приведем только одну цифру. Так, за 20 лет из России, в основном через оффшоры, выведено 2 трлн. долларов.[4] Эта цифра сопоставима с материальными потерями нашей страны во время Второй Мировой войны, и именно такая сумма нужна сейчас для модернизации промышленности.

Убедительным свидетельством правомерности такой характеристики проводимой властями политики является то, что даже в последние кризисные годы, по оценкам независимых аналитиков, до 100 млрд. долларов «личных» денег проходит мимо государственной кассы и оседает ежегодно в банках Лондона, Парижа, Цюриха, Рима, Берлина. Значительная часть из них «возникает» от разницы цен при экспорте нефти и газа.[5]

Говоря о тех угрозах, которые несут России и русскому народу глобализационные процессы, следует отдельно выделить вопрос о так называемых оффшорах, которые вроде бы удобны бизнесу, в том числе и в инвестиционных целях. Но неприемлемы для страны – в таких масштабах, как это приняло оборот в российской экономике. Ведущиеся на самом высоком уровне рассуждения о "стратегических" и "нестратегических" отраслях экономики, куда нельзя или можно пускать иностранцев, на самом деле остаются только разговорами. Дело в том, и специалистам это хорошо известно, что существенная часть российской экономики уже давно выведена в оффшоры и вообще находится в иностранной юрисдикции. Так, к примеру, сегодня Кипр (хотя он недавно был исключен из списка оффшоров постановлением Центрального банка РФ) владеет почти всеми российскими металлургическими гигантами.

По разным данным, от 90 до 95% крупных предприятий страны зарегистрировано в оффшорных зонах. [6] И именно туда, а не в бюджет переводятся деньги от прибылей, то есть потенциально не уплаченные огромные налоги в российскую казну. Более 70% активов самых крупных компаний, входящих в первые три десятка, являются собственностью оффшоров. С одной стороны, это является результатом неблагоприятного правового климата для ведения бизнеса в самой России. С другой стороны, это же является наиболее ярким проявлением госкапиталистического характера русской экономики – когда за почти всеми крупными предприятиями стоят либо конкретные высокопоставленные чиновники (а за более мелкими – более мелкие чиновники), либо связи с этими чиновниками. Разумеется, это лучше всего прятать именно в оффшорах.

По самым скромным оценкам, в оффшорные зоны уходит ежегодно не менее 50 миллиардов долларов. Если брать не только крупные компании, а весь частный бизнес, то только примерно 35-40% частных активов россиян хранится именно в оффшорах. При том, что для США эта доля не превышает 2%, а для Европы – 10%. [7] И в США, и в Европе сегодня объявлена война оффшорам, уходящих таким образом от налогов граждан вычисляют и преследуют, есть даже предложения (в США) лишать таких гражданства. Хотя их "вывод" по масштабам, как видим, не сопоставим с нашим. У нас на тему оффшорных зон, практически, за редким исключением (президент В.В. Путин высказался об этом весьма кратко) – полный молчок. Почему? Потому что, видимо, хотят успеть вывезти то, что еще осталось.

Говоря о положении русского народа, отметим, что первопричиной многих бед нашего общества является глубочайшая поляризация доходов. В стране есть узкая прослойка богатых и есть огромная масса людей, которые едва сводят концы с концами. А вот среднего класса у нас по существу не появилось.

Следует особо подчеркнуть, что кризис эту поляризацию только усугубил. Бедные еще больше обеднели, а у богатых просто сократилась рыночная стоимость активов.

К числу мер, которые могли бы изменить ситуацию, относится отказ от так называемой плоской шкалы налогообложения, когда и бедный и богатый платят одинаковый подоходный налог. Об этом твердят уже много лет, но пока подвижек нет. Вообще же, решением многих проблем общества было бы систематическое участие государства в развитии социальной сферы. Нужна постоянная государственная активность в целом ряде отраслей - культуре, здравоохранении, образовании, науки. Так было в советское время, а потом государство под разговоры о «рынке» сбросило с себя эти обязательства. Отказалось, например, от обязательств содержать отдельные крохотные муниципалитеты, куда раньше за бюджетный счет и «скорая» ездила, и хлеб привозили. Сегодня эта далекая провинция забыта и умирает. Это ведь только по Конституции у нас сегодня социальное государство, а на самом деле асоциальное.