К.т.н. Айкумбеков М.Н.
К.т.н. Камзина А.Д.
Казахская академия транспорта и коммуникаций
им. М. Тынышпаева, Казахстан
Развитие
транзитного потенциала – будущее транспорта Казахстана
На рубеже нового этапа
социально-экономической модернизации приоритетной задачей для Казахстана в
области развития национального транспортно-коммуникационного комплекса является
обеспечение его конкурентоспособности на мировом рынке услуг и, соответственно,
стимулирование роста торговых потоков через территорию республики.
Включение Казахстана в процесс
экономической глобализации предоставляет возможности, на начальном этапе
реализуя функции одного из основных поставщиков сырьевых ресурсов, стать со
временем активным участником процессов мировой экономической интеграции.
Географическое положение нашей республики
в центре Евразийского континента между крупнейшими экономически развитыми
странами (Россией и Китаем) и емким потребляющим Центрально-Азиатским регионом
определяет огромный транзитный потенциал страны и создает реальные предпосылки
для участия транспортной сети Казахстана в формировании евроазиатских
коридоров. Интенсификация и инновационная деятельность в транспортном комплексе
и, в том числе, на железнодорожном транспорте, призвана обеспечить потребности
республики и объем транзитных перевозок, увеличение провозной способности, рост
производительности труда в строгом выполнении графика движения поездов.
Реализация указанных направлений,
безусловно, будет способствовать развитию транзитного потенциала нашей страны.
С созданием единого экономического пространства (ЕЭП) весьма актуальным
представляется дальнейшее углубление интеграционного взаимодействия
государств-участников по формированию Единого транспортного пространства (ЕТП) и
развитию перспективных транспортных коридоров.
Важное значение для эффективного
использования транзитного потенциала Казахстана имеет повышение
конкурентоспособности железнодорожного и автомобильного транспорта республики [1].
Анализ грузоперевозок железнодорожным
транспортом позволяет сделать вывод об устойчивой тенденции их роста (рисунок
1). Так, по итогам 2011 года объем грузовых перевозок в Казахстане составил
277,2 млн. т, что на 61,4% больше, чем в 2000 году. Некоторое снижение объема
грузоперевозок наблюдалось в 2009 году, что было обусловлено негативным
влиянием первой волны мирового финансово-экономического кризиса [2].
Рисунок 1. Анализ
грузоперевозок железнодорожным транспортом
В связи с этим одним из важнейших
направлений экономической политики республики должны стать дальнейшее развитие
и эффективное использование транспортно-транзитного потенциала Казахстана.
Следует отметить, что Правительством РК принимаются соответствующие меры в этом
направлении. Построены железнодорожные линии «Жетыген-Хоргос» и «Узень-граница
Туркменистана». В 2012 году начато строительство железной дороги
«Жезказган-Бейнеу», «Аркалык-Шубарколь». Это позволит создать прямой выход
грузов с востока от станции «Достык» в западный регион Казахстана и далее в
Европу [2].
Перспективная, широкомасштабная цель
развития транспортной отрасли может быть определена как создание единой
транспортной системы страны, обладающей максимальной пропускной способностью
транспортных сетей и максимальной перевозочной способностью транспортных
средств и обеспечивающей потребности общества в транспортных услугах при
минимизации нагрузки на окружающую среду. Эта цель качественно отличается от
существовавших ранее, т.к. отражает интересы всего общества, а не только людей,
представляющих интересы того или иного вида транспорта. Она направлена на
создание системы интегрального использования всех видов транспорта в достижении
общей цели, а также на обеспечение максимальных пропускных способностей
транспортных сетей. Указанная цель требует согласованного развития отдельных
видов транспорта. На сегодняшний день возникли 7 принципиально новых,
инновационных проблем, которые представлены на рисунке 2.
Между странами Европейского Союза (ЕС) и
Азиатско-Тихоокеанского региона (АТР) ежегодно курсирует около 6 млн.
контейнеров. Сейчас 98% этого потока перевозится иностранным морским флотом
через зарубежные порты, минуя территорию Казахстана. Вместе с тем, транзитный
путь из АТР в Европу по территории Казахстана намного короче морского пути.
Главное конкурентное преимущество Казахстана – более короткое, при прочих
равных условиях, время доставки грузов. Это обстоятельство позволяет прогнозировать
неизбежный рост грузопотоков по направлению Китай – Европа и транзита через
Казахстан и чистого ежегодного дохода, только за счет транзитных перевозок, в
размере 29 млрд. долл. США.
На сегодняшний день развивающиеся страны,
преимущественно азиатские, производят примерно 60% мирового ВВП. Поскольку
сейчас существует лишь одна мощная Транссибирская магистраль, проходящая через
Россию в Европу, по которой Китай и другие страны ЮВА могут транспортировать
грузы, то КНР заинтересована в строительстве более короткой и эффективной
железнодорожной ветки.
Рисунок 2. Новые
проблемы транспортной отрасли
Новый транспортный маршрут позволит
осуществить транспортировку грузов не только из Китая, но и из всей ЮВА через
Китай и Казахстан на Запад [1].
Международный транзитный коридор (МТК)
«Западная Европа – Западный Китай» будет основным маршрутом грузоперевозок в центральноазиатском
регионе. Коридор обеспечит высокий уровень услуг, включающий комбинацию
превосходной технической доступности коридора вместе с современной
интеллектуальной системой и услугами логистических центров. Система платных
дорог, планируемая на некоторых участках коридора, обеспечит качество и
своевременность предоставляемых услуг. Проект будет обслуживать три главных
маршрута грузоперевозок: Китай – Центральная Азия, Китай – Казахстан, Китай –
Россия – Западная Европа.
Общая протяженность автокоридора
составляет 8,4 тыс. км, из которых около 2,8 тыс. км проходит по территории
Казахстана. В рамках проекта к 2012 году было построено и реконструировано
порядка 2,5 тыс. км казахстанских дорог. Предполагается, что реализация этого
проекта позволит переориентировать часть китайских товаров с морского
транспорта на автомобильный (45 дней морем против 11 дней автотранспортом). При
этом объемы автомобильных перевозок по данному коридору возрастут с 0,9 млн. т
до 3,5 млн. т.
Необходимо отметить, что транзит влечет за
собой огромный мультипликативный эффект выраженный в развитии внутренней и
внешней торговли, снижении себестоимости товаров и услуг, росте агропромышленного,
машиностроительного, добывающего секторов и многих других аспектов развития.
Можно сказать, что МТК «Западная Европа – Западный Китай» станет основным
маршрутом грузоперевозок в центральноазиатском регионе [3].
Завершение в Республике Казахстан
структурных базовых реформ, переход экономики в фазу роста, создание основ
правовой базы работы транспорта в рыночных условиях создают предпосылки для
комплексного развития транспортной транзитной инфраструктуры, интеграции преимуществ
различных видов транспорта для повышения общей эффективности использования
транзитного потенциала.
В этой связи на данном этапе требуется
реализация целостного и более активного подхода, во-первых, к ускоренному
развитию внутренней транспортной инфраструктуры и, во-вторых, к
последовательному и неуклонному продвижению инфраструктурных,
институционально-организационных и правовых решений во внешней сфере.
В целом, актуальность развития ТТП страны
на современном этапе продиктована необходимостью реализации национальных
интересов республики и дальнейшего наращивания собственных политических и экономических
преимуществ. Поэтому сегодня Республика Казахстан находится в процессе
активного выстраивания своей транзитной политики, совершенствования ее направлений
и формирования новых векторов.
Этот комплекс мер должен интегрировать
экономическую, технологическую, промышленную, транспортную, информационную и
международную политику Казахстана [3].
Литература:
1. Доклады
пятнадцатой сессии Проектной Рабочей группы «СПЕКА» по транспорту и пересечению
границ. 7–8 апреля 2010 г. – Алматы, 2010 г.
2. Мамин
А. Высокая динамика развития. /Казахстанская правда, 4 августа 2011 г.
3. Транспортная стратегия Республики
Казахстан до 2015 года.