Иманбекова
Ж.А.
Казахский Экономический Университет им.
Т.Рыскулова, Казахстан
Повышение эффективности развития предприятий
пищевой промышленности в Республике Казахстан
В настоящее время в развитии экономики Республики
Казахстан наблюдается положительная динамика, позволяющая говорить о начале
преодоления кризисных явлений. Дальнейшее динамичное развитие практически всех
видов экономической деятельности зависит от ориентации политики государства на
поддержку развития рентабельных отраслей, успешно вышедших из кризиса,
адаптировавшихся к новым условиям хозяйствования.
Выявление сущности эффективности развития требует
разграничения понятий «эффективность производства» и
«эффективность развития», так как часто в экономической литературе эти
категории трактуются как тождественные. Понятие эффективности производства
относится к числу основополагающих категорий, в теории и практике выделяется
несколько видов: экономическая, социальная и технологическая.
Экономическая эффективность характеризует соотношение
результата и затрат, а социальная – удовлетворение членов общества.
Технологическая эффективность производства связана с определением уровня
использования материальных, трудовых, земельных ресурсов, ее часто трактуют как
составную часть экономической эффективности.
Эффективность как экономическая категория приобретает в
современной науке более широкую трактовку, согласно которой теперь она призвана
характеризовать результативность деятельности хозяйствующего субъекта не только
с позиций соотношения его результатов и затрат, но также с позиций
использования производственного потенциала и соответствия требованиям внешней
среды. Такое понимание эффективности производства сближает его с понятием
эффективности развития.
В отечественной экономической теории под развитием
принято понимать изменения существующей производственной или экономической
системы, достижение ею необходимого роста и обновление отдельных подсистем или
их частей. Зарубежные ученые рассматривают развитие, в основном, как усиление
позиции предприятия на рынке, расширение круга потребителей продукции, освоение
новых сфер деятельности, увеличение объема сбыта, гармоничное взаимодействие с
окружающей средой.
Эффективность развития пищевой промышленности находится в
тесной взаимосвязи с эффективностью развития, как отдельных предприятий, так и
рыночной экономики. Рассмотрим пищевую промышленность как совокупность единиц
производства, между которыми в результате взаимодействия на конкурентных рынках
ресурсов, сбыта и других, устанавливается взаимное влияние.
Эффективное развитие пищевой промышленности определяется
влиянием факторов макросреды и качественными изменениями входящих в нее
отраслей. Эффективность развития пищевой промышленности предполагает наличие в ней: рациональной отраслевой структуры; группы предприятий
– лидеров, выступающих для других предприятий в качестве ориентиров
бенчмаркетинга; отлаженной опытно-конструкторской, прогрессивной
производственно-технологической базы, развитой отраслевой инфраструктуры;
гибкой системы научно-технического, производственного, материально-технического
и коммерческого сотрудничества.
Эффективность развития пищевой промышленности
характеризуется территориальной принадлежностью – ее предприятия могут
эффективно развиваться на мировом рынке, в рыночной системе или на региональном
уровне.
Таким образом, эффективность развития пищевой
промышленности является относительной категорией рыночного хозяйства. Она
представляет собой совокупность, с одной стороны, характеристик отрасли в целом
и предприятий, ее составляющих, (производственный, научно-технический,
финансовый, кадровый, инфраструктурный, организационный потенциал,
структура промышленности), а с другой
стороны, внешних факторов (государственное, общественное, финансово-кредитная,
налоговая политика и т. д.).
Управление предприятиями пищевой промышленности,
построенное по функциям и уровням иерархии, до последнего времени считалось
естественным, эффективным и единственным способом.
На казахстанских
предприятиях доминирует применение линейно-функционального подхода к
организации управления производственно-хозяйственной деятельностью. Опыт
использования подобного подхода в прошлые годы показал, что он наиболее
эффектен там, где аппарату управления приходится выполнять множество
повторяющихся процедур и операций при сравнительной стабильности управленческих
задач и функций.
В условиях рыночной
экономики особое значение приобретает оперативность и адекватность реагирования
на изменения внутренней и внешней среды. Развиваются такие виды управленческой
деятельности, как стратегическое планирование и прогнозирование, финансовое
управление и бюджетирование, управленческий учет и др. При этом проявились
такие недостатки линейно-функционального управления, как отсутствие ориентации
на потребителя, сложная организационная структура, недостаточное делегирование
полномочий, бюрократизм, недостаточная ответственность за конечный результат.
Недостатками такого подхода к организации управления
деятельностью предприятия являются:
- разделение процесса управления на отдельные, часто,
несвязанные между собой фрагменты, которые реализуются различными элементами
организационной структуры;
- отсутствие цельного
описания технологии выполнения работы и ее документированности;
- отсутствие ориентации на
внешнего клиента, а также на внутренних потребителей промежуточных результатов
деятельности;
- высокие накладные,
административно-хозяйственные расходы;
- неэффективность информационного обеспечения
деятельности отдельных структурных
элементов.
Рисунок 1 – Бизнес-процесс
хлебопекарного предприятия
В связи с этим требуется
применение иных подходов, одним из которых является процессный подход. Он
ориентирован не на организационную структуру предприятия, а на бизнес-процессы,
конечными целями выполнения которых является создание продуктов или услуг,
представляющих ценность для внешних и внутренних потребителей.
Под бизнес-процессным
подходом к управлению предприятием понимается ориентация деятельности на
бизнес-процессы, а система управления – на управление каждым бизнес-процессом в
отдельности и всеми бизнес-процессами предприятия.
Структурная схема бизнес-процессов должна разрабатываться
для определенной производственной системы и отражать ее особенности. Для
хлебопекарного предприятия в основу иерархии бизнес-процессов может быть
положено деление их на группы основных, обслуживающих и управляющих процессов
(рисунок 1).
Планирование, состоящее из
большого количества процессов, процедур, действий и результатов, нуждается в
документировании, которое позволяет определить масштабы процессов и их границы
со смежными процессами, выявить общую структуру, и создать основу для
самооценки организации планирования и совершенствования планирования. Для
документирования процессов планирования необходимо их идентифицировать, что
предполагает выявление, в каком именно процессе задействован тот или иной отдел
предприятия, имеющего функциональную систему управления.
Процессный подход к планированию предполагает создание
системно-связанного процесса, имеющего «вход» и «выход», включающего в себя
последовательность взаимосвязанных стадий планирования, целью осуществления
которого будет разработка корпоративного плана с требуемой степенью его
декомпозиции по объемам и видам плана.
1. Андерсен Б.
Бизнес-процессы. Инструменты совершенствования. – М.: РИА «Стандарты и
качество», 2004. – 343 с.
2. Елиферов В.Г.,
Репин В.В. Бизнес процессы: регламентация и управление. Учебник [Текст]. – М.:
ИНФРА-М, 2005. – 319 с.