Экономические науки/12. Экономика сельского хозяйства

К.э.н. Городулина В.В.

Российский государственный социальный университет, Россия

Роль информационно-консультационных услуг в инновационном развитии АПК

В аграрном секторе экономики формируется система сельскохозяйственного консультирования. В Концепции развития системы сельскохозяйственного консультирования на период до 2015 года, одобренной Научно-техническим советом Минсельхоза России система сельскохозяйственного консультирования определяется как совокупность взаимосвязанных и взаимодействующих структурных элементов (субъектов), осуществляющих решение задач по оказанию консультационной помощи сельскохозяйственным товаропроизводителям и сельскому населению, функционально объединенных в единую систему, основу которой составляют центры сельскохозяйственного консультирования на федеральных, региональных и районных уровнях [2].

Для сельскохозяйственного производства необходимы не только ресурсы (земля, труд и капитал), но и знания, информация, предоставление которых можно считать особым видом труда. В условиях перевода сельского хозяйства на инновационный путь развития научно-техническое сопровождение в виде информационно-консультационных услуг является важным фактором эффективности его функционирования.

В агропромышленном комплексе наряду с рынком ресурсов получает развитие рынок информационно-консультационных услуг, который представляет собой совокупность экономических, правовых и организационных отношений по продаже и покупке таких услуг, складывающихся между их поставщиками и потребителями в аграрной сфере. Субъектами данного рынка являются информационно-консультационные службы и сельскохозяйственные товаропроизводители различных форм собственности и хозяйствования. Объектом рынка, то есть предметом продажи или обмена, выступают информационные системы и технологии, консультационные услуги.

Генеральной целью системы сельскохозяйственного консультирования является повышение эффективности агропромышленного производства и качества жизни сельского населения на основе освоения достижений научно-технического прогресса и использования знаний об инновационных методах производства, развитие сельских территорий и жизнеобеспечение сельского населения путем расширения доступа к консультационным услугам, совершенствования форм и методов консультационной деятельности.

В структуре органов управления АПК субъектов должны быть созданы подразделения, координирующие деятельность региональных подсистем. Организационное обеспечение развития системы на начальном этапе анализа российского и зарубежного опыта сельскохозяйственного консультирования, которые должны обсуждаться в научно-технических и координационных советах, а также на собраниях ассоциаций консультационных организаций и консультантов, быть одобренными органами управления АПК [1].

Для рациональной организации инновационно-консультационной деятельности каждая консультационная организация должна проводить маркетинговые исследования, дают возможность получать конкурентные преимущества, снижать финансовые и коммерческие риски предпринимательской деятельности, определять отношение покупателей к оказываемой услуге, позволяют оценивать стратегическую и тактическую деятельность фирмы, повышать эффективность коммуникационных рыночных мероприятий, определять оптимальные сегменты позиционирования услуг, характер их жизненного цикла.

Стабильное развитие агропромышленного производство в любых условиях хозяйствования возможно только на основе его надлежащего научного обеспечения, на базе ускоренного освоения в производстве достижений научно-технического прогресса. Для отработки механизмов масштабного инновационного развития и обеспечения передачи от научных учреждений через консультационные системы сельским товаропроизводителям инновационных разработок необходима реализация совместных внедренческих программ с участием ученых и консультантов в каждой укрупненной агроклиматической зоне [1].

Первостепенная задача при организации системы сельскохозяйственного консультирования – отработка механизма, позволяющего всем субъектам АПК, включая органы управления, научные организации, производственные предприятия и отдельных товаропроизводителей на всех территориях России, иметь возможность получения необходимой технологической, технической, экономической и прочей информации и оперативно получать ответы на имеющиеся вопросы с минимальными затратами времени и средств. Деятельность консультантов в области модернизации отрасли должна быть направлена в первую очередь на решение актуальных проблем современного сельского хозяйства: в области растениеводства – на освоение интенсивных, ресурсосберегающих и высоких технологий, селекционно-генетических достижений, а также приемов точечного внесения минеральных удобрений и средств защиты растений, соответствующих принципам «высоких» технологий и «точного» земледелия, экологизации производства, в животноводстве – на внедрение новых энергосберегающих технологий содержания и кормления животных, биологических методов утилизации отходов, в механизации – на ускоренный переход отрасли на высокопроизводительную, энергосберегающую технику нового поколения.

Множество потребителей и большое количество источников информации, их разнообразие по профилю деятельности, организационно-экономическим параметрам, количественным и качественным показателям, техническому оснащению требуют организации единой системы информационно-технического обеспечения, которая позволит всем ее участникам обмениваться необходимой информацией и оперативно получать ответы на возникающие вопросы.

Постоянное пополнение базы данных информационных ресурсов обеспечит доступность к новейшим научным достижениям потенциальных потребителей. Научное прогнозирование и аналитические обзоры будут способствовать планированию инновационного развития предприятий и могут быть источником отраслевой информации для органов управления, консалтинговых фирм, инвесторов, иных заинтересованных юридических и физических лиц. На головные отраслевые центры возлагаются обязанности оказания методической помощи региональным консультационным центрам, специалистам органов управления и предприятий, координационной политики.

Одной из важнейших задач организаций системы сельскохозяйственного консультирования является формирование банка инновационных проектов и банка запросов, содержащего такие сведения о предприятиях всех форм собственности ( в том числе о К(Ф)Х и ЛПХ), по которым можно судить о потенциале предприятий, а также их потребностях в инновационных разработках. Специалисты-консультанты, сопоставляя списки проектов и потенциальных исполнителей, могут определить целесообразность адресного предложения того или иного проекта для реализации. Одновременно прорабатываются вопросы финансирования и материального обеспечения. Если предприятие не имеет достаточно собственных средств для реализации проекта, подыскиваются внешние инвесторы [2].

Эффективность использования научно-технических достижений находятся в прямой зависимости от уровня образованности и квалификации участвующих в инновационном процессе работников. Изменение механизма освоения инноваций обусловливает необходимость совершенствования кадрового потенциала, методов и форм воздействия на работника, принимающего решение инновационного характера. Проведение при помощи организаций сельскохозяйственного консультирования конгрессных мероприятий и практических семинаров с привлечением ведущих ученых способствует активному продвижению инноваций в сельскохозяйственное производство.

Литература:

1. Санду И.С., Нечаев В.И. Формирование инновационной системы АПК: организационно-экономические аспекты: научн.изд. – М.: ФГБНУ «Росинформагротех», 2013 – 216 с.

2. Экономика агропродовольственного рынка: Учебное пособие / под редак. И.А. Минакова – М.: Инфра-М, 2014 – 232 с.