Экономические науки/ 13.Региональная
экономика
Д.э.н. Каледин С.В.
Университет Российской
Академии Образования (Челябинский филиал), Россия
Международное и внешнеэкономическое
сотрудничество Челябинской области
Приоритетные
направления развития внешнеэкономической деятельности Челябинской области
определены Стратегией
социально-экономического развития региона до 2020 года.
В
области реализуются 19 соглашений о торгово-экономическом, научно-техническом и
культурном сотрудничестве с органами власти и организациями зарубежных стран.
Внешнеторговый оборот Челябинской
области в 2012 году составил $6,4 млрд, в том числе экспорт – $4,6 млрд, импорт
– $1,8 млрд.
В товарной структуре экспорта преобладают черные и цветные металлы (89,2% от общего
объема экспорта), продукция машиностроения (4,9%), товары народного потребления
(1,7%), минеральная продукция (1,7%), а также продукция нефтехимического
комплекса (1,5%). Развитие экспортного потенциала является важной задачей в
сфере внешнеэкономической деятельности региона.
Основные статьи импорта – продукция машиностроения (56,0% от общего объема импорта),
черные и цветные металлы (13,3%), минеральная продукция (10,8%), продукция
нефтехимического комплекса (10,0%), продукты питания (4,0%).
Область осуществляет экспортно-импортные операции со
123 странами мира. В десятку крупнейших стран-партнеров входят: Бельгия,
Украина, Китай, Италия, Нидерланды, Турция, Иран, Германия, Узбекистан,
Великобритания.
Объём иностранных инвестиций в 2012 году составил
более $2,7 млрд.
За последнее время произошли значительные изменения в
работе с иностранными инвесторами. Кардинально изменился формат визитов
делегаций области в зарубежные страны: их возглавляет Губернатор. Визиты в
Италию, Германию, Австрию, Китай и США позволили привлечь потенциальные проекты
в реальный сектор экономики Челябинской области.
Кроме того, такие крупные компании, как «Даниели»,
«СИМЕМ», «Скипасс Вале Исарко» из Италии, «СМС-Меер» из Германии, Eastfield и
Словакии, RM-Terex из США, GHP Group из Великобритании готовы приступить к
реализации инвестиционных проектов.
В регионе работает целый ряд крупных
иностранных инвесторов:
FORTUM (Финляндия) – производство тепла и электроэнергии;
REXAM (Великобритания) – производство алюминиевых банок для
напитков;
CARBO CERAMICS (США) – производство проппантов;
EMERSON (США) – производство интеллектуальных средств
автоматизации;
ROCKWOOL (Дания) – производство минераловатных плит;
HENKEL BAUTECHNIK (Германия) – производство сухих строительных смесей;
METRO Cash & Carry (Германия) –
мелкооптовая торговля;
SMS SIEMAG (Германия) – обслуживание металлургических заводов
России, в том числе производство запасных частей, используемых в
металлургическом производстве;
OMYA (Швейцария) – производство мраморной крошки;
LAFARGE (Франция) – производство цемента;
SAINT-GOBAIN (Франция) – производство теплоизоляционных материалов;
AUCHAN (Франция) – сеть гипер- и супермаркетов;
CASTORAMA (Франция) – розничная торговля товаров для дома;
CIVIDALI (Италия) – чугунно-литейной производство.
Перспективные направления
сотрудничества с зарубежными странами:
1) инвестиционное сотрудничество (создание совместных
высокотехнологичных инновационных производств и строительство предприятий «с
нуля») в сферах:
- машиностроение;
– автомобилестроение;
– строительная индустрия.
2) привлечение иностранных инвестиций в сферу
сельского хозяйства и переработки сельскохозяйственной продукции:
– производство и переработка свинины, говядины и
мяса птицы;
– производство комбикормов для птицеводческой и
животноводческой отраслей;
– переработка овощей и картофеля на современном
оборудовании;
– строительство современных овощехранилищ;
3) привлечение технологий в сферы:
– водоподготовки и водоочистки;
– промышленного производства (системы автоматизации,
энергетическое оборудование, инженерная и коммунальная техника);
– производства товаров народного потребления;
4) увеличение экспорта продукции предприятий
Челябинской области (черная и цветная металлургия, машиностроение, мукомольная
промышленность);
5) развитие сотрудничества в сфере туристической
индустрии.
В области реализуются
19 соглашений о торгово-экономическом, научно-техническом и культурном
сотрудничестве с органами власти и организациями зарубежных стран.
Вместе с тем следует отметить, что привлечение
иностранных инвестиций важно не только для Челябинской области, но и для России
в целом, не только с точки зрения возможности увеличить реальную стоимость
активов. Может быть, для нашего времени еще большее значение имеет тот факт,
что иностранные инвесторы привносят с собой новую, более высокую культуру
бизнеса.
Привлечение иностранного капитала
относится к стратегическим задачам развития российской экономики. Особую роль в
этом процессе играют прямые инвестиции, которые обеспечивают доступ к
финансовых ресурсам, современным технологиям, управленческим навыкам,
инновационным товарам и услугам, а также напрямую способствуют повышению
конкурентоспособности отечественной экономики, ее устойчивому росту и улучшению
уровня жизни российских граждан. В этой связи создание благоприятных условий
для увеличения притока средств иностранных инвесторов является одним из
приоритетных направлений государственной экономической политики в РФ.
Современная Россия по импорту капитала
занимает весьма скромное место в мире. Это связано, прежде всего, с отсутствием
благоприятного инвестиционного климата, который в первую очередь определяется
политической стабильностью, юридическими гарантиями для зарубежных инвесторов,
развитой институциональной и рыночной инфраструктурой, налоговыми льготами для
зарубежных вкладчиков и др.
Следует также отметить, что приток
иностранных инвестиций в РФ имеет ряд особенностей, ставящих под сомнение
устойчивость и позитивность наблюдаемых тенденций.
Во-первых, инвестиции поступают в основном
в форме торговых и прочих кредитов. На зарубежные источники приходится примерно
треть всех займов, привлеченных предприятиями российского нефинансового
сектора, и более половины долгосрочных. В то же время в большинстве других
стран, активно привлекающих иностранный капитал, преобладают прямые и
портфельные инвестиции — их доля доходит до 90% от общего объема. Вклад прямых
иностранных инвестиций в валовое накопление основного капитала в России в
среднем составляет от 2 до 5% от общего объема. Для сравнения: в США в годы
последнего экономического подъема их доля доходила до 19%, в Бразилии — до 28%,
в Польше — до 23%, в Китае — стабильно
составляет 10-15%, а в Казахстане этот показатель и
вовсе достигал 56%.
Привлечение инвестиций в форме займов
создают дополнительные риски для состояния экономики, и обернулось масштабным
оттоком капитала в условиях мирового экономического кризиса.
Во-вторых, иностранный капитал
вкладывается преимущественно в топливно-сырьевые отрасли экономики (добыча и
переработка нефти и газа, черная и цветная металлургия), а также в пищевую
промышленность и торговлю.
Еще одним существенным фактором,
сдерживающим инвестиционную активность иностранных инвесторов, являются
административные барьеры, значительно увеличивающие издержки ведения бизнеса.
Бюрократическая волокита при оформлении необходимых разрешений, лицензий,
заключений, виз и других документов значительно осложняет хозяйственную
деятельность и увеличивает сроки реализации инвестиционных проектов. Важную
роль играет упрощение процедур регистрации иностранных и смешанных фирм.
Серьезное препятствие на пути иностранных
инвестиций в РФ представляет несовершенство законодательной базы и
правоприменительной практики. Согласно рейтингу Всемирного экономического
форума (ВЭФ), в 2007 г. Россия занимала
110-е место по независимости
судебной системы, 114-е
— по объективности решений
чиновников и 120-е — по защите прав миноритариев.
Нарушение и частое изменение принципов
налогообложения, недостаточная защита прав акционеров и интеллектуальной
собственности, лоббирование интересов крупных государственных компаний,
самоуправство местных властей, криминал в экономике, несоответствие правил
ведения бухгалтерского учета международным стандартам и т.п. создают повышенные
риски для ведения бизнеса в стране.
Таким образом, только
эффективная реализация экономических и административных реформ,
дерегулирование, борьба с коррупцией, совершенствование законодательства и
правоприменительной практики, наряду с активной работой по привлечению
иностранных инвесторов и улучшению имиджа России за рубежом, позволят ей
преодолеть последствия кризиса, встать на путь устойчивого экономического роста
и занять достойное место на мировом рынке.
По данным на 31
декабря 2011 года,
по объёму накопленных иностранных инвестиций Россия
находилась на 16-м месте в мире.
В 2012г. в экономику России
поступило 154,6 млрд. долл. иностранных инвестиций - на 18,9% меньше, чем в
2011г., сообщает Федеральная служба государственной статистики (Росстат).
Наибольший удельный вес в объеме
постудивших иностранных инвестиций в 2012г. пришелся на прочие инвестиции
(134,088 млрд долл., или 78,2% от общего объема), наименьший - на портфельные
инвестиции (1,816 млрд. долл., или 1,2%).
Приток прямых иностранных
инвестиций в экономику России в 2012г. вырос по сравнению с 2011г. на 1,4% и
составил 18,666 млрд долл. В общем объеме иностранных инвестиций за 2012г. на
прямые иностранные инвестиции пришлось 12,1% от общего объема, что на 2,4
процентного пункта (п.п.) выше аналогичного
показателя за 2011г.
Исходя из трендового анализа, приведённого выше на гистограмме, можно сделать вывод о том, что при всех равных условиях в современной мировой экономике и экономике России прогноз с горизонтом на 3 года показывает резкий рост прочих иностранных инвестиций (а нужен ли они России, т.к. это рискованные инвестиции, способные в любой момент покинуть экономический ареал Российской Федерации). А наиболее привлекательные инвестиции (прямые и портфельные) не имеют возрастающего тренда на ближайшую перспективу. Есть над чем задуматься.