Гулько Александра Романовна,

Соискатель Львовского национального аграрного университета

ПОВЫШЕНИЕ ЭФФЕКТИВНОСТИ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННЫХ УГОДИЙ

Проблема эффективного использования земельных ресурсов остается острой из всех социально-экономических проблем страны, т.к. от нее зависит уровень производства сельскохозяйственной продукции, продовольственная безопасность и материальное благополучие всех слоев населения, независимо от регионов их проживания.

В последние годы после реформирования земельной собственности и появления огромного числа собственников и землепользователей изменилось отношение к использованию земли, все чаще стали наблюдаться процессы снижения продуктивности угодий и их деградация, плодородия из-за не соблюдения научно-обоснованных систем земледелия, бессменного возделывания культур. Это вызывает необходимость изучения влияния этих факторов на повышение эффективности угодий.

Экономическая эффективность использования земли в сельском хозяйстве определяется системой показателей. Для объективной сравнительной оценки уровня использования земельных угодий необходимо учитывать сотни из важнейших факторов, влияющих на результаты ведения земледелия, и прежде всего, - качество земли. Поэтому показатели экономической эффективности использования земли корректируются с учетом её экономической оценки.

На современном этапе в условиях интенсивного ведения земледелия возникают новые своеобразные проблемы в использовании земли среди них особенно тревожным фактором стало снижение содержания гумуса в почве – основы её плодородия. Опыт мирового земледелия также подтверждает, что одним из показателей оценки различных систем земледелия является уровень содержания гумуса в почве. Почвы с высоким содержанием гумуса имеют более благоприятные водно-физические и другие свойства. Они менее восприимчивы к побочным действиям ядохимикатов, на них более эффективно используются минеральные удобрения. В связи с этим уровень содержания гумуса в почве одного из важнейших показателей рационального использования земли, воспроизводства почвенного плодородия.

Эффективность сельского хозяйства напрямую зависит от проводимых мероприятий по мелиорации земель. В этой связи государственная политика по поддержанию качественного состояния орошаемых земель должна вырабатываться и проводиться в комплексе и тесном взаимодействии с другими сельскохозяйственными мероприятиями.

Одной из ключевых направлений стратегического развития Украины до 2030 года является проведение земельной реформы с целью повышения эффективности использования земельных ресурсов, в том числе в первую очередь земель сельскохозяйственного назначения. Хотя решению этой проблемы уделяется большое внимание, к сожалению, этот процесс слабо контролируется государством, большие площади продуктивных земель используются под застройку крупных городов и населенных пунктов, что при ограниченности этих угодий в целом по стране отрицательно сказывается на развитие сельского хозяйства. Кроме того определенные территории используются не по назначению, наблюдаются нарушения технологий возделывания сельскохозяйственных культур, что приводит к истощению земель и снижению их продуктивности. В этих условиях особую актуальность приобретает вопрос повышения продуктивности земель сельскохозяйственного назначения.

Основные пути рационального использования земли и повышение ее эффективности связано с одной стороны с повышением ее продуктивности за счет внедрения новых технологий и соблюдения научно-обоснованной системы земледелия, с другой за счет дополнительных вложений и интенсификации производства, которые позволяют непрерывно увеличивать производство продукции с единицы площади. Следовательно, главный путь повышения экономической эффективности использования земли в сельском хозяйстве на современном этапе развития это последовательная интенсификация.

Определены наиболее важные организационно-экономические факторы, влияющие на повышение интенсификации использования земель, сельскохозяйственного назначения, к которым относятся:

- меры по повышению продуктивности угодий за счет соблюдения научно-обоснованных севооборотов и систем земледелия, режима орошения, сопровождающихся снижением затрат на единицу доминирующей продукции в зонах специализации;

- регулирование земельных и имущественных отношений: по развитию оборота земельных долей на основе купли-продажи, наследования и дарения, изъятия у неэффективных собственников, землепользователей, приобретения в частную собственность земельных участков с использованием системы мониторинга, улучшением работы кадастровых центров, других структур по оформлению актов на право собственности, право землепользования;

- стимулирование научно-обоснованного подхода к системе платежей за землю, позволяющих эффективно вести сельскохозяйственное производство на основе введения единых налоговых ставок и арендных платежей от кадастровой стоимости земли для физических и юридических лиц;

- структурно-отраслевое преобразование сельскохозяйственного производства и размеров землепользования в соответствие с зональной специализацией и видовым составом сельхозугодий;

- при формировании новых землепользований предусмотреть компактность территории по отношению к местам проживания трудовых ресурсов и зоны их обслуживания, объектам производственной и рыночной инфраструктуры.

Главный путь повышения экономической эффективности использования земли в сельском хозяйстве на современном этапе – последовательная интенсификация. Необходимость ее определяется постоянным ростом проса на продукцию сельского хозяйства и снижением обеспеченности землей в расчете на душу населения.