Харьковская А. А.

Коммунальное учреждение «Харьковская гуманитарно-педагогическая академия» Харьковского областного совета

ПРОБЛЕМЫ И ТЕНДЕНЦИИ РАЗВИТИЯ ВЫСШЕГО ОБРАЗОВАНИЯ

Образование является сферой производительных инвестиций и одним из самых влиятельных рычагов длительного действия, которыми пользуются правительства разных стран для развития национальной экономики. Мировой образовательный рынок является высококонкурентным, поскольку образование все чаще становится средством продвижения страны на глобализирующемся рынке труда и международном рынке новейших технологий. Поэтому, конкурентная борьба за лидерство в мировой системе образования в современном обществе является одним из самых эффективных инструментов влияния на международные события.

Устойчивое и эффективное функционирование системы высшего образования Украины является одной из главных стратегических задач правительства страны, от решения которой напрямую зависят социальная стабильность и результативность проводимых реформ во всех отраслях национальной экономики. Модернизация сферы образования способствует формированию научно-ориентированной экономики, одним из условий обеспечения качественного экономического роста.

Проблема трансформации системы высшего образования – это одна из основных проблем обеспечения динамичного развития экономики в целом. Трансформация образования путем европейской интеграции требует кардинальных изменений в управлении, а именно, расширения самостоятельности субъектов управления образованием на различных уровнях.

Следует учитывать и значимость использования единой стратегии управления высшим образованием. Процессы перехода к новой системе обусловили обострение противоречий между самостоятельностью, которую проявляют субъекты управления высшим образованием и необходимостью обеспечения эффективных методов управления на всех уровнях.

Украинская система реформирования высшего образования создается в условиях жесткой конкуренции высших учебных заведений, в режиме выживания на рынке образовательных услуг. Ситуация на рынке услуг высшего профессионального образования требует комплексного подхода к управлению образовательными услугами украинских вузов в условиях формирования общеевропейского образовательного пространства.

Необходимость перехода системы украинского образования в режим устойчивого и системного развития не всегда воспринимается теми, от кого это зависит, нет единого понимания того, что и как надо трансформировать. Причин для этого много. Это, прежде всего, сложность экономической системы, отсутствие четко очерченных приоритетов, а также несогласованность решений по развитию национального образовательного сектора. Необходимо изучение многих теоретических и практических вопросов управления образовательными услугами в условиях формирования общеевропейского пространства высшего образования.

Выбранный Украиной курс на евроинтеграцию требует обоснования новых подходов к управлению системой образования. Анализ научных источников и реальной управленческой практики позволяет выявить проблемные зоны современного управления вузами III – IV уровня аккредитации, в частности: неадаптированность структур управления вузов к изменяющимся условиям; доминирование задач текущего управления, ориентация на достижение целей и задач краткосрочного периода, отсутствие системы принятия управленческих решений на опережение, замедленная реакция на изменения во внешней среде и несформированность учебным заведением гибких систем управления; нечеткость управленческих процедур; некачественное выполнение ряда управленческих функций, таких, как контроль, долгосрочное планирование и т.д.; сосредоточенность на решении преимущественно внутренних задач, отсутствие научно обоснованных программ развития высших учебных заведений, необходимость обратной связи с потребителями образовательных услуг.

Учитывая все вышесказанное, можно утверждать, что в современных условиях наметились следующие тенденции развития государственного высшего образования:

1. Глобализация – переход, адаптация и развитие ценностей, знаний, технологий и норм поведения от страны к стране, от общества к обществу в различных частях мира, предусматривает: создание глобальных сетей; технологическую, экономическую, социальную, политическую, культурную, образовательную глобализации, международные союзы и конференции, международное сотрудничество и обмен; мультикультурная интеграция, международные стандарты и показатели учебных стандартов и обеспечения высокого качества образовательных услуг и защиты прав потребителей образовательных услуг. Это, в свою очередь, предполагает построение системы предоставления образовательных услуг на основе использования признанных в Европе моделей комплексного управления качеством (TQM) и приведет к таким изменениям: резкое повышение стандартов качества, возникновения управления тотальной качеством, постоянное введение инноваций, учета транснациональных и международных особенностей ведения бизнеса.

2. В современных условиях необходима вариативность деятельности вуза, что проявляется в разработке совместных образовательных программ, новых учебных планов, в сферах инновационных разработок, информационных и образовательных услуг, в том числе международных.

3. Процесс гуманизации образования определяет основное направление ее развития в современном обществе. Понимание конкретных задач, стоящих перед нашим образованием в контексте демократической модернизации нашей страны и гуманистических ориентиров образования, является необходимым условием успешного осуществления как образовательных, так и общесистемных реформ предусматривает необходимость развития систем управления.

4. Личностная ориентация – привлечение, адаптация и развитие внешних ценностей, знаний, технологий и норм поведения в целях удовлетворения индивидуальных потребностей и особенностей: индивидуализация социальных услуг, развитие потенциала человека в технологическом, экономическом, социальном, политическом, культурном и образовательном аспектах, развитие инициативы и творчества человека, обеспечение саморазвития личности; самоменеджмент и самоуправления личности, обеспечение полноценной реализации прав людей с особыми потребностями.

5. Информатизация образования, то есть разработка и реализация (внедрение, трансляция, сбыт) наукоемких инновационных технологий и программных продуктов учебного, проектного, аналитического и другого назначения), а также мультимедийных систем, которые играют важную роль в развитии образования, науки, экономики и производства. Это подтверждается общепризнанной трактовкой XXI век как век информационных технологий.

6. Формирование профессиональной компетентности будущих специалистов – реализация новой парадигмы профессионального образования требует принципиально новых подходов к профессиональной подготовке кадров третьего тысячелетия, специалиста нового поколения.

Следует отметить, что управление инновационным развитием вуза происходит в условиях формирования общеевропейского пространства высшего образования. Сегодня наукой управления наработано средства для решения многих задач, стоящих перед руководителем вуза III – IV уровня аккредитации при управлении инновационным развитием, однако опыт показывает, что руководству вуза не достаточно только знать об этих средствах и уметь их применять. Следовательно, необходимо помнить, что управление инновациями происходит в условиях евроинтеграции и требует от участников постоянного самообучения и самосовершенствования.