РЕШЕНИЕ НАУЧНО-ТЕХНИЧЕСКИХ ПРОБЛЕМ ЖАМБЫЛСКОЙ ОБЛАСТИ С ИСПОЛЬЗОВАНИЕМ
КОМПЛЕКСНОГО ПОДХОДА
Кудабаева Л.А.
Таразский
государственный университет имени М.Х.Дулати, г. Тараз
В современной практике
планирования науки инноваций большое распространение получили комплексные
научно-технические программы государственных, отраслевых, республиканских и
региональных уровней. Широкое
применение их в управлении инновационной деятельностью связано с рядом
тенденций, характерных для современной науки и техники, проявлением
межотраслевого и межведомственного характера большинства современных
научно-технических проблем; возрастанием их комплексности; увеличением
масштабов научно-технической деятельности; удорожанием исследований и
разработок.
Принятая Указом
Президента РК Система государственного планирования в Республике
Казахстан, ориентирована на результат. Указ устанавливает
основные принципы и механизмы функционирования системы государственного
планирования в Республике Казахстан, которая позволит выстроить
сбалансированную, эффективную и целостную систему стратегических и программных
документов страны. [1]
Практическая реализация комплексного подхода в решении научно- технических
проблем региона требует формирования комплекса взаимосвязанных и
взаимообусловленных мероприятий, направленных на достижение заданных
социально-экономических целей, что и образует целевые научно-технические
программы.
Комплексные
научно-технические программы обеспечивают преемственность планов (долгосрочных,
годовых). Совокупность
научно-технических программ составляет адресную часть перспективного плана
научно-технического развития. На первом уровне, на базе приоритетных
направлений развития науки и техники, предусматривается подготовка
государственных программ научно-технического развития. На втором -
предусматривается подготовка отраслевыми управлениями внутренних программ
развития и установление показателей научно-технического развития. На третьем -
объединения и организации в соответствии с установленными ориентирами
собственные программы.
Стратегия инновационного развития Жамбылской области основана на принципах «Стратегии
индустриально-инновационного развития Республики Казахстан на 2003-2015
годы», утвержденной Указом Президента Республики Казахстан от 17
мая 2003 года [1], и взаимосвязана с государственной промышленной политикой РК. В ней
учитываются: природно-ресурсный,
кадровый, научно-технический потенциал области, современное состояние
региональной экономики и инвестиционная
политика государства.
Одним из основных направлений новой редакции Стратегии
индустриально-инновационного развития на 2003-2015, является обеспечение
дальнейшей индустриализации Казахстана, как государства, отвечающего критериям
международного рынка.
Главной задачей
дальнейшего подъема экономики региона является усиление конкурентоспособности
отечественного производства, в т.ч. химической отрасли, производство
потребительских товаров, горнохимической продукции и производство фосфорной
продукции и в том числе фосфорных минеральных
удобрений.
Успешное развитие
производства Жамбылской области, особенно той части, которая выпускает
продукцию фосфорной подотрасли, во
многом зависит от уровня связи и взаимодействия промышленности с другими
отраслями и сферами экономики региона. Являясь производителем продукции для
всех отраслей и сфер, промышленность и, в частности химическая, сама потребляет
их продукцию, работы, услуги. Наибольшим потребителем является сельское
хозяйство, которое на 1000 тенге своей продукции потребляет 430 тенге продукции
промышленности. В свою очередь
предприятия промышленности на 1000 тенге своего производства потребляет
продукции сельского хозяйство на 80,7 тенге.
В сфере производства горнохимической продукции
решение данной задачи направлено на предоставление потребителю продукции
фосфорной отрасли с достаточным уровнем качества. Это позволит вытеснить с
внутреннего рынка региона аналогичные импортные товары из Китая, России и других
стран, которые поставляют минеральные удобрения и другую продукцию, в том числе
и товары потребительского спроса к
использованию.
В Послании Президента Республики Казахстан
народу Казахстана озвучено, что за 2013 год рост экономики составил 1,1%, в
промышленности 1,7%. Валовые международные резервы и активы Национального фонда
уже сегодня превысили 50 миллиардов долларов, и возросли за последние десять
лет более чем в 25 раз. «Мы оказались в «группе прорыва» стран с положительными
темпами роста», уточнил Н.А. Назарбаев.
[2]
По данным таможенной статистики внешнеторговый
оборот области с учетом транзитных поставок за январь 2013 года составил
66,3 млн. долларов США, в том числе экспорт – 28,5 млн. долларов США,
импорт - 37,8 млн. долларов США. Товарооборот с Российской Федерацией составил 25,3 млн. долларов США, в
том числе экспорт - 1,7 млн. долларов США, импорт составил 23,6 млн.
долларов США. [3]
Объектом целевого
государственного финансирования должны стать региональные инновационные и
государственные научно-технические программы, которые необходимо выбирать на конкурсной основе в ходе
комплексных теоретических и экспериментальных исследований.
Необходимо активнее
использовать разнообразные бюджетные фонды как гранты на проведение научных
исследований, субсидии, пособия отдельным талантливым молодым ученым. Наряду с
преимущественной долей бюджетного финансирования инновационной сферы, должна
активизироваться система регионального финансирования инноваций.
Литература:
1. Указ Президента Республики Казахстан от 17 мая 2003
года об утверждении Стратегии
индустриально-инновационного развития Республики Казахстан на 2003-2015
годы.
2. Послание Президента РК Н.А. Назарбаева.
\ «Казахстанская правда»
3. Таможенные данные по
экспорту/импорту Респ. Казахстан\База данных ВЭД-2013 / [Электронный ресурс]