Международная
экономическая интеграция и актуальные вопросы в
едином хозяйственном комплексе.
Жубаева Г.Ж., Нуралина Д.А., Актюбинский региональный
государственный университет им. К. Жубанова
Интеграция в переводе с латинского языка,
означает соединение отдельных частей в общее, целое, единое.
В основе процесса экономической интеграции
лежат следующие причины:
×
углубление
международного разделения труда;
×
бурное
развитие международных экономических отношений;
×
растущая
интернационализация экономик стран мира;
×
ускорение
темпов научно - технического прогресса;
×
повышение
степени открытости национальных экономик;
×
усиление
однородности экономической жизни на основе базовых для большинства стран
моделей экономического развития.
В своем развитии интернационализация
хозяйственной жизни прошла ряд этапов. Первоначально она затрагивала сферу
обращения и была связана с возникновением международной торговли, превращением
ее в мировую. Это период конца XVIII - начала XX в.
В конце XIX в. набирает силу
международное движение капиталов, выходящее в настоящее время на первое место в
системе международных экономических отношений. Оно оказывает интенсифицирующее
воздействие на мировую торговлю товарами и услугами - это важная и реальная
предпосылка перемещения центра тяжести международных экономических отношений в
сферу производства и научно-исследовательской деятельности, а последнее
знаменует переход к качественно новому этапу мирохозяйственных отношений, т.е.
к международной экономической интеграции.
Международная экономическая интеграция
означает взаимопомощь национальных экономик, интеграцию их в единый
воспроизводственный процесс. Это предполагает известную близость стран -
участниц международной интеграции и объясняет ее региональный характер.
Хронологически современный интеграционный тип международной экономической
интеграции начал складываться после Второй мировой войны.
Бурный рост экономических интеграционных
блоков отражает развитие международного разделение труда и международной
производственной кооперации. Эта тенденция получила развитие сначала в Европе,
но затем распространилась и на другие регионы. Многие страны добровольно
отказываются от полного национального суверенитета и образуют интеграционные
объединения с другими государствами.
Интеграция имеет ряд существенных
характеристик, которые в совокупности отличают ее от других форм экономического
взаимодействия стран:
×
устранение ограничений в движение товаров, а
также, капиталов, людских ресурсов между странами - участницами соглашения;
×
согласование экономической политики
стран-участниц;
×
взаимопроникновение и переплетение национальных
производственных процессов, формирование в рамках региона технологического
единства производственного процесса;
×
широкое развитие международной специализации и
кооперации в производстве, науке и технике не основе наиболее прогрессивных и
глубоких форм, совместное финансирование развития экономики и ее инновационного
механизма;
×
сближение национальных законодательств, норм
стандартов;
×
целенаправленное регулирование интеграционного
процесса, развитие органов управления хозяйственным взаимодействием;
×
региональный характер процессов интеграции.
Региональная интеграция имеет следующие конкретные
цели:
×
международная евразийская экономическая
интеграция
×
повышение национальной конкурентоспособности,
совместное противостояние вызовам глобализации;
×
использование "экономики масштабов",
позволяющих расширить размеры рынка, снизить трансакционные издержки, создавая
новую комбинацию факторов производства, стимулировать приток прямых иностранных
инвестиций;
×
содействие модернизации и структурных реформ в
экономике;
×
подключение стран, создающих рыночную или
осуществляющих глубокие экономические реформы, к региональным торговым
соглашениям стран с более высоким уровнем развития;
×
получение для национальных производителей более
широкого доступа к финансовым, трудовым, материальным ресурсам, к новейшим
технологиям;
×
укрепление добрососедских отношений между
странами по всем направлениям;
×
усиление позиции участвующих стран на мировом
рынке.
Таким образом, международная
экономическая интеграция - это процесс срастания экономик соседних стран в
единый хозяйственный комплекс на основе устойчивых экономических связей между
их компаниями.
Так, в феврале 1999
года Беларусь, Казахстан, Кыргызстан, Россия и Таджикистан заключили
договор о Таможенном союзе и Едином экономическом пространстве, обозначив 4
этапа интеграции:
Первым этапом было создание Евразийского экономического
Сообщества (ЕврАзЭС) и Зоны свободной торговли.
Следующим этапом было создание Таможенного союза.
Далее образуется Единое экономическое
пространство.
У Единого Экономического пространства есть ряд
основных целей, к которым можно отнести:
·
Создание общей системы
мер, которая поддержит развитие основных отраслей экономики, производственных и
научно-технологических объединений на государственном уровне;
·
Развитие единых
энергетических, транспортных и информационных систем;
·
Эффективная работа внутреннего
рынка товаров, услуг, капитала и труда;
·
Создание необходимых
условий стабильного развития экономики союзников с целью повышения жизненного
уровня населения;
·
Ведение согласованной
торговой, налоговой, валютно-финансовой, денежно-кредитной, таможенной и
тарифной политики.
Последним этапом было создание Евразийского союза. Это
проект государств-союзников с единым пространством в области политики,
экономики, а также военным, таможенным, гуманитарным, культурным пространством.
Процесс становления Евразийского союза аналогичен Европейскому союзу и другим
похожим региональным объединениям, на базе отраслевых структур.
Создание ТС имеет свои преимущества. Появление новых
рынков для сбыта продукции, снижение себестоимости товаров вследствие упрощения
условий пересечения границы благоприятно повлияют на экономическую ситуацию, а
также будут способствовать восстановлению и укреплению экономических связей.
По расчётам учёных Института народнохозяйственного
прогнозирования РАН, данный союз позволит стимулировать экономическое развитие
и может дать дополнительно до 15 % роста ВВП стран-участниц к 2015 году. Кроме
того, Таможенный союз может принести прибыль России в размере около $ 400
млрд., а Белоруссии и Казахстану — по $ 16 млрд. к 2015 году. Если потенциал
Таможенного союза будет задействован полностью, тогда сроки перевозки грузов из
Китая в Европу сократятся примерно в 4 раза.
Итоги Таможенного союза:
·
В таможенном
законодательстве была облегчена работа для внешнеэкономической деятельности
стран: были изменены сроки декларирования товаров (с 15 дней, до 4 мес.),
частично стали применять электронное декларирование товара, и были сокращены
меры нетарифного регулирования;
·
Товар, который был
ввезен, например, в Российскую Федерацию становится товаром таможенного союза,
и может без уплаты таможенных платежей и оформлений быть импортирован на
территорию других стран-участниц;
·
Между странами союза
экспорт/импорт увеличился на 30 %;
·
Экономия на таможенных
платежах, расходах на таможенного брокера, сертификации товаров позволила
снизить цены на товары и сделать их более конкурентоспособными;
·
Сократилось время
отгрузки товаров, за счет уменьшения количества всех необходимых документов,
таможенное оформление, на прохождение и досмотр автомобилей на таможенных
постах (порой оно доходило на отдельных границах до 50 % времени доставки);
·
Образовалось общее
таможенное пространство, и была создана единая система регулирования со
свободной транспортировкой товаров внутри союза;
·
Экспорт/импорт дает
возможность новым компаниям выходить на внешние рынки. При условии
документального подтверждения факта экспорта используется нулевая ставка НДС и
(или) освобождение от уплаты (возмещение уплаченной суммы) акцизов. При импорте
товаров на территорию Российской Федерации с других стран-участниц НДС и акцизы
взимаются российскими налоговыми органами;
·
Увеличился поток
туристов между странами.
Проблемы:
·
На начальном этапе у
каждой страны был свой объем документов необходимый при таможенном оформлении
товаров, поэтому в первые месяцы работы нужно было не только пересмотреть
законодательство, но и принять единые требования для таможен всех стран;
·
При внедрении
электронного декларирования не все ведомства, участвующие в оформлении
внешнеэкономической сделки, оказались готовы применить данную схему (всего два
из 30 заявленных)
·
Разница в валютных и
налоговых режимах: в России ставка НДС составляет 18 %, а в Казахстане 12 %.
Возникла необходимость унифицировать налоговые условия, т. к. российский товар
по цене становится менее конкурентным;
·
Из-за доминирования
России в ТС другим странам сложнее отстаивать свои экономические интересы;
·
Увеличивается количество
«серого» импорта
Почему же против Таможенного союза власти многих стран СНГ?
Часть политических и экономических элит, независимых
государств СНГ, особенно та, которая традиционно придерживается антироссийской
ориентации, крайне болезненно воспринимает возврат к любому общему
пространству, её до сих пор пугает призрак СССР. Тем более что «таможенный
союз», единая национальная валюта, от нее единый Национальный Банк и т.д. — это
экономические атрибуты единого государства. Какая национальная элита захочет
потерять практически неограниченную власть внутри своего государства?
Правильно, никакая. Поэтому, различные дипломатические формы отказа многих стран
СНГ от участия в Таможенном союзе сводятся, прежде всего, к опасению получить в
Таможенном союзе «Троянского коня российского неоимпериализма», когда вслед за
экономической властью, нужно будет делиться властью политической — создавать,
как в ЕС общий парламент, комиссии, разрешать им контрольные функции и т. д.
Поэтому, политические амбиции многих молодых государств не позволяют им реально
делиться властью.
Список литературы:
1. Мировая экономика: Учебник / Под ред. проф. А.С. Булатова. - М.:
Экономистъ, 2005. - 734с.
2. Мировая экономика: учебное пособие/ М.В. Пашковская, Ю.П. Господарик. - М.:
Маркет ДС, 2010. - 416с.
3. Модели современных интеграционных процессов/ Н.Е. Овчаренко. - М.:
Проспект, 2003. - 451 с.
4. Щепотьев А.В. Денежное обращение при принудительной экономической
интеграции. //Соломоново решение: финансово-правовой вестник. 2005. - № 1. - с.
57-59
5. Экономика/ Г.П. Журавлева. - М.: Юристъ, 2004. - 254с.
6.
Евразийская
экономическая интеграция//научно-аналитический журнал. — 2012. — № 3. — 12 с.
7.
Единое экономическое
пространство: история создания, институциональная основа и объем согласованных
сфер деятельности [Электронный ресурс] — Режим доступа. — URL: http://www.economy.gov.by/dadvfiles/002044_710253_CES.pdf (дата обращения 19.10.2013).
8.
Лихачев А.Е. Таможенный
союз России, Белоруссии и Казахстана: история, современный этап и перспективы
развития // Российский внешнеэкономический вестник. — № 6. — 2010. — с. 4—24.